新形势下企业财务管理的创新路径

李平平

摘 要：随着我国经济体制改革的日趋完善，国有企业在促进我国经济发展中仍旧发挥着不可替代的作用。国有企业的正常运行离不开财务管理，只有不断优化财务管理政策，提高财务管理水平，才能促进国有企业的可持续发展。但在新形势下，国有企业在财务管理上的弊端逐渐显现，解决财务管理中的问题成为亟待解决的问题。由此本文从国有企业面临的新形势、新挑战入手，阐述国有企业在财务管理上的特征，然后根据新形式描述国有企业在财务管理工作上面临的问题，针对问题提供解决策略，为国有企业财务改革做理论参考。

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关键词 :新形势 国有企业 财务管理 创新

引言：

我国经济的发展离不开国有企业，并且随着国有企业数量及涉及行业的不断增多，极大的促进了我国经济的腾飞。但是国有企业与私企相比，在财务管理上存在漏洞。随着科技水平的提升，在国有企业规模扩张的过程中，还应该不断完善其财务管理水平，使国有企业健康发展。受传统观念的影响，对于国有企业的财务管理，相关部门更改的幅度比较小，不能创新和优化管理策略，使得总体上管理水平低，限制了国有企业的发展。由此在新形势下，发现国有企业在财务管理中面临的新挑战，根据挑战内容制定相应的解决措施，具有十分重要的现实意义。

一、国有企业面临的新形势

随着经济全球化水平的提升，严重冲击着我国大陆企业，尤其是国有企业，使得国有企业面临发展机遇的同时，更面临着很大的挑战。良好的经营管理水平可以促进企业发展，而经营管理水平的好坏又取决于财政管理水平的高低，由此创新财务管理手段成为企业发展的根本。只有不断优化财务管理水平，才能提高企业的核心竞争力，使企业屹立于世界之林。国有企业在发展的过程中会面临不同的问题，比如改革方案的制定、凝集力低下、员工积极性不高、财务管理体制不完善等等，这些问题的存在都降低了国有企业发展的速度，使得企业面临同行竞争时失去自信。总体来说，虽然国有企业面临大量的挑战，但依据经济发展的走向以及市场环境的变化，国有企业发展的空间还比较大，由此对于国有企业的发展，机遇大于挑战，国有企业应该不断完善内部管理制度，降低风险发生的概率，带动企业的可持续发展。

二、新形势下国有企业财务管理的特征

（一）财务管理朝着多元化、综合化的方向发展

当下，财务管理涉及的领域越来越大，在企业中占据的位置也越来越重，使得财务管理渗透到企业管理的各项环节。国有企业进行财务管理的目的，就是期望以最少的物质、人力投入换取最大的价值，从而实现资本的增值，满足企业发展的需求。虽然财务管理具有一定的独立性，但随着国有企业规模的扩张，需要财务管理朝着多元化、综合化的方式发展，提高财务管理的效率。

（二）财务管理与企业运行的各个方面息息相关

在国有企业中，一切与资金相关的事务都离不开财务管理，由此财务管理与企业运行的各个方面息息相关。在国有企业中大到企业投资方案的制定，小到每位员工的报酬都与财务管理有关。由此财务管理涉及到企业管理的方方面面，在一定程度上决定了员工积极性的高低。在新形势下，财务管理不仅要面向决策部门，还要面向员工，来保证企业的收益。

（三）财务变化可以显示出国有企业经营的状况

财务数据的变化可以从一定程度上显示出企业发展方案制定的优劣，反映出产品的销售情况，还可以反映出企业经营状况的好坏。如果短期之内产品销售量上升，代表企业制定的促销方案有效，销售途径良好；如果长期之内产品销量一直提升，说明产品的质量优，消费者对产品比较认可，相应的企业资金流动速度也会加快，满足国有企业发展对流动资金的需求。

三、新形势下国有企业财务管理面临的挑战

（一）不合理的财务资源配置

当下，在国有企业中财务资源的配置受到产权制度的束缚，使得财务资源在分配上不能实现均等化、公平化，加剧了股东、职业经理人、员工之间的利益冲突，降低了国有企业发展的速度。产权一直作为经济制度的基础，约束着企业的发展，也正基于此，产权约束着国有企业的财务管理行为。随着家族企业暴露的种种弊端，学者主张实现经营权和管理权的分离，并且随着管理水平的提升，愈来愈多的企业实现了两权分化，但是两者的分离并没有促进企业的发展。人具有主观能动性，并非实现两权分化才能促进企业的发展，当今企业发展的主力军是员工，不能忽略人力资源对企业发展的促进作用。在新形势下，人们效仿西方发达国家的经验，采用先进的方法来规划国有企业的配置结构，具体来说由原来的厂房、机器等物质资源为基础的资源配置结构转变为以知识、科技水平为基础的资源配置结构。但是在资源配置结构转变的过程中，并没有根据员工具备知识水平的高低来决定员工的报酬，还是采用传统的资源分配方式，降低了资源分配的公平性，引发不必要的利益冲突。

（二）财务管理的内容不能满足企业发展的需要

在过去，国有企业在实现经济增长的过程中要依靠有形的资产，比如机器、厂房等，而在新形势下，国有企业实现经济的增长不仅需要有形的资产还需要无形的资产，比如专利、商标、人力资源等等，并且随着科技时代的到来，无形资产占据的份额逐渐增大，能够有效的促进国有企业的发展。但是当下的财务管理内容针对的是有形资产，关于无形资产的管理和管理理论比较少，限制了国有企业的发展。此外，随着国有企业规模的扩张，面临的外部竞争加剧，传统的管理理论已经不能满足国有企业投资的需求，限制了国有企业发展的速度。此外，一些国有企业不重视无形资本，忽略了无形资本的价值，使得企业不能拥有核心竞争力。

（三）财务机构设置的不完善以及财务人员素质不高

国有企业受传统管理观念的束缚，采用以公有制为主体的方式来配置国有企业的财务机构，降低了财务管理的效率。在新形式下，需要财务机构朝着灵活化、多元化的方向发展，从而快速的处理好企业的经营活动。国有企业财务管理水平的高低直接取决了财务管理人员专业素质的高低，只有素质高的财务人员才能满足国有企业发展的需求。但是当下一些财务人员素质不高，不能敏锐的观察出财务数据反映的情况，只是被动的完成上级交付的任务，不能实现财务管理的真正目的。此外，财务人员综合素质不高，不能针对现存的问题提出解决方案，缺乏一定的创新意识和能力，使得企业的财务管理流于形式，失去建立财务管理的意义。

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