行业协会在对外反倾销诉讼中的作用分析(3)

　　3.提高企业反倾销的知识、意识、能力

　　企业自身不具备反倾销的知识、意识和能力，是我国屡遭反倾销调查屡次失败的重要原因。比起政府而言，行业协会与企业的联系更为容易，由行业协会对企业进行培训，提高企业对反倾销的重视程度，大大有助于提高我国反倾销工作质量。

　　（二）促进行业协会在反倾销工作中发挥作用的措施

　　1.完善“三位一体”的反倾销工作机制

　　我们一再强调，政府、行业协会、企业都不可能独立承担起反倾销工作的责任，这就需要三者共同协作，从宏观、中观、微观的层面共同促进我国反倾销工作的发展，三者密切配合、利益共同，是“三位一体”的。行业协会在这个工作机制中，要承担起规范外贸秩序，重视行业联合行动等方面的责任。完善“三位一体”的工作机制，是促进行业协会在反倾销工作中发挥作用的机制保障。

　　2.建立反倾销应诉基金

　　反倾销工作需要较大的财力支持，单个企业无力承担，当前行业协会也由于经费不足，在反倾销调查、应诉中显得心有余而力不足。因此，行业协会组织建立反倾销应诉基金，可以有效解决资金不足、财力有限、短期内难以承受和支付大量反倾销费用的问题。同时，有助于强化企业的反倾销工作的责任，建立起“应诉者收益”的激励机制，解决了费用分摊的问题，也避免了个别企业“搭便车”的心态。

　　3.建立反倾销预警机制

　　反倾销预警机制主要在外国产品倾销进入我国市场时发挥作用，是防止外国产品倾销对我国企业、市场造成深度损害，及时做出应对的措施之一。行业协会要密切关注反倾销的发展趋势，结合掌握的信息和数据预测危机和走势，并检测国内企业、市场的受损情况，及时向政府反应、向企业公布。与政府、企业一同制定应对策略，采取数量控制和价格协调等措施，保护我国产业，促进经济健康发展。

　　4.加强宣传培训

　　反倾销宣传培训的主要对象是广大企业，行业协会应当致力于向企业宣传反倾销相关的知识，提升企业在应对反倾销调查或诉讼的能力，普及国内外尤其是WTO中有关反倾销的法律法规，联合企业形成专业素质过硬的反倾销队伍。

　　作者：原绮

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