构建大学生党员社会实践服务长效机制的探索 ——以广州工商学院(2)

　　（三）服务机制不健全，缺乏制度保障

　　目前，中央对大学生党员社会实践活动没有出台统一的要求和明确的制度，各级教育部门也只是号召要求学校组织大学生党员开展实践活动，但并没有下发相关的服务机制，仅以活动要求的形式规范其行动保障其效果，缺乏一定的可操作性。同时，大学生党员社会实践的激励方式一般由学校领导机构来决定，而大部分学校的规章制度、学生手册、综合测评办法等相关规定中，很少有对其实践活动做出必要的单独的奖励规定，不仅激励机制不健全，还会由于经费来源单一经常出现经费支持与物资保障不足短缺的状况，致使很多服务活动难以实现计划目标，打击其积极性。另外，由于大学生党员在开展活动时，组织部门极少明确服务者与服务对象之间的权利和义务，大学生很容易被当作免费的劳动力来对待，其权益保障不明确甚至受损。

　　四、构建大学生党员社会实践服务长效机制的建议

　　（一）完善组织管理机制，建立培训体系

　　基于习近平在全国高校思想政治教育工作会议上提出的“要把思想政治教育贯穿于教育教学全过程”的要求，高校要以构建“大思政”格局为契机，联动党群部门、教务部门、思政部门、学生实践部门，以校级党委+二级学院党总支+学生党支部的三级组织，开设社会研究方法、志愿服务项目等选修课程，建立以党政领导与社会导师为顾问团，党委书记、党支部书记、思政课教师为指导老师的人力资源师资库。在培训方面，针对学生的培训需求以及专业化的不足问题，理论结合实践、线上结合线下、分散结合集中等多种形式，开展专题知识和技能培训；同时，邀请各类专家作形势报告以及行业分析，加强大学生党员对社会环境的认识。

　　（二）建立评价体系，完善激励机制

　　高校要整编大学生党员社会实践相关档案，建立活动效果评价体系，把大学生党员社会实践次数与时长、活动效果、服务评价、可持续性发展等纳入评价范围，增强服务过程中的激励功能，实施多样激励形式，建立专门的大学生党员社会服务考评体系，把其服务成效纳入学生综合测评、各类评奖评优、升学就业推荐等的考核指标，传播优秀事迹，树立榜样的力量，保持大学生参与活动的积极性，提高服务质量。同时，完善学校层面的保障制度，拓宽经费来源渠道，加大大学生党员实践在各类活动中的保障力度机制，如经费保障、物质保障、权益保障等。

　　（三）创新服务项目设计，搭建服务实践基地

　　首先，大学生党员要深入基层联系群众，加强调研和分析，根据群众需求设计服务内容，把社会需要与大学生成长需求有机结合起来，对服务内容、服务对象和服务方式进行明确的计划，追求新知识的科学创新和实践检验，发挥主观能动性，加快自身社会化进程。其次，高校要鼓励大学生根据自身的特长与专业优势，将大学生党员实践活动进行项目化管理进而形成品牌；基层党组织加强对大学生服务内容涉及的指导，了解各项活动和服务情况，及时解决过程中出现的难题，提升组织效率，积极总结原有的项目经验，优化老项目，创建新项目，逐步拓宽服务领域。最后，高校还要积极开展对外联络，争取政府、事业单位、名企、NGO组织等外部资源，实现团结合作、资源共享、资金技术物资等支持，同时加强与媒体的联络，建立社会资源共享体系，营造“多赢”的局面，推动大学生党员社会实践的可持续发展。

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