我国科技创新智库建设的机制分析(4)

　　4.1治理资源的共享机制科技创新智库在进行资源构建时，主要包含无形资源及有形资源两种。前者主要是知识产权、创意、文化、信息等层面，后者主要包含品牌、设备、用户、场地等。科技创新智库是多资源的有机结合体，在大数据时代下，应主要做到两个层面。一方面，要实现资源的重构。当前互联网时代下，虽然大大提升了资源的获取，但是也与之带来了资源信息分散化、碎片化的不良现象，因此在进行科技创新智库的建设时，应对其进行重构，提升信息的集成度，从而以尽可能简洁的方式来发挥其整体运行功效；另一方面，要将资源实现共享。主要是指打破资源在传输之间的排他性，打破传统资源传播模式，实现“破冰”，充分发挥各个参与主体之间的协作水平，最大程度避免资源的消耗，发挥资源在使用过程中的潜能。网状结构形态作为新时期下科技创新智库资源的基本运行结构，在发展中应根据内外部环境的变化，来实现对智库资源的优化调整，重视关键性资源的培育及有效供给，注重创意、知识、文化等无形资产的价值[23]。

　　4.2多方主体共同参与治理的机制科技创新智库的建设中，治理主体发挥着举足轻重的作用。主体之间注重横向的合作及协调，而淡化层级管理。笔者主要从两个层面展开多元治理模式的设计。一方面，从内部视角分析，应优化创新智库的部门设计，凸显治理主体的效应，以公平、协作、平等的理念来实现创新智库各个部门之间的融会贯通，将决策控制权有效释放至各个运行主体层面，均衡分配不同类型主体在科技创新智库中的作用，发挥其战略导向及控制引导作用，承担激励及组织协调的功能，提升智库建设的水平及激励性。另一方面，从外部视角分析，应制定既得利益的关联主体，有的放矢，为智库外部主体构建适用的治理模式。通过内部治理主体来实现信息的有效传导，通过影响行为来提升治理中产生的正能量，例如，政府作为科技创新智库的主要力量，应充分分析国家运行态势，提出总体战略部署，建立智库的服务标准体系，强化咨询产业的发展，推动科技元素在大数据时代的效应；建立信息化的政策研究发展平台，切实发挥政策信息、总体规划及重大组织任务重大关键作用，积极有效的引导不同科技创新智库的有序发展，鼓励跨学科进行沟通交流，对研究方法进行创新设计，鼓励进行政策创新。

　　4.3网络结构的一致性机制网络结构是科技创新智库的基本形态。基于研究发现，应淡化运行中网络节点之间的差异性及多元化态势，提倡模块化的一致性发展路径，各个节点之间协作分工明确，不同节点资源通过价值释放来聚集组合，以推动科技创新智库整体目标的优化实现。两者呈现出相辅相成的发展关系，因此只有在发展中明确各个目标节点的无缝衔接运行，促使其功能效应的融合，才可以实现组织目标，彰显组织价值，使得智库主体在行动上呈现出高度的一致性，从而利于组织环境的降低，提升科技创新智库的运行效率及信息传递水平，促使绩效的不断提升。

　　4.4智库团队的激励和信任体制当前，我国在进行科技创新智库建设时，要注重智库团队的激励和信任机制建设，一方面要完善科技创新智库团队的激励体制，最大程度调动人员的积极性及潜能。首先，应明确晋升的渠道及标准[24]。在制定成员的晋升渠道时，需要充分考虑员工的工作能力及自身的兴趣，以科技创新智库运行战略为指导，协同制定员工的岗位生涯发展规划，打通职称和职务晋升渠道，使得员工拥有对自身发展的自主权限。基层卫生服务机构要结合岗位的具体要求及工作职责，明晰岗位晋升的工作标准及相关要求，使得研发工作对号入座，强化自我学习的驱动力，增强自学意识，努力意识到自身发展的局限性，进一步发挥职业晋升的相关激励效应。其次，要优化精神激励的效应。相对于物质激励而言，精神激励对创新智库成员的需求更加持久，是一种可持续的动力源泉。虽然根据现行创新智库成员的待遇水平，物质激励对于成员格外重要，也是目前函待解决的重要课题。然而，创新智库成员个性特征迥异，多元化的激励方式是促成最终效果达成的关键所在。因此，应建立精神激励与物质激励相融合的机制。针对于科技创新智库运行而言，可采用评选优秀工作者、先进工作者、业务能力及最佳绩效奖等方式，面向全库展开奖励大会，颁发相关证书进行奖励，将工作人员的先进事迹或成绩采用荣誉墙、宣传栏及内部刊物等方式进行全领域宣传。同时，考虑到智库成员对于物质激励的需求较为关注，因此在制定精神激励时，可采用于年终奖、个人发展等相互结合的目标来进行关联实施。最后，需要对考核的目标有清晰的导向。绩效通过采用一种考察的方式，运用收入与绩效相互挂钩的理念来完成对机构人员之间的认可及评定，在很大程度可提升智库工作人员的工作主观能动性及工作热情，同时也使智库工作人员进行绩效职称评定及继续教育的核心依据所在。科技创新智库成员通过采用绩效考核，可以提升自身工作的活力及机构运转的效率，实现功能上的相互定位，从而最大程度发挥科技创新智库的价值。

　　另一方面，应构建彼此信任的新型治理模式。笔者研究发现，可从三个层面来进行路径设计。首先，应强化沟通效应，促使智库团队成员关系更加稳固。值得一提的是，针对于科技创新智库而言，由于强弱联结效应，应拓展关系的发展范畴，使得关系网络逐步发展，形成透明、稳定、平衡、协作的长期发展模式，基于资源共享来实现互补效应；第二应建立常态化的惩罚机制，对机会主义进行必要的惩罚，无论是组织内外成员均适用，对由于侵权、抄袭等获得的机会主义行为进行打压，淘汰此类成员，从而稳固科技创新智库在发展中的信任平衡状态；最后，应凸显情感承诺的功能价值，主要是指对价值目标的认同、创新智库组织的归属感及组织发展的前景等，通过开展一系列活动来增强团队成员的交易成本，维护成员之间的权益，促使信任治理与情感承诺相互促进。

　　4.5智库组织的培训机制智库团队的激励和信任机制的在科技创新智库建设时固然重要，对组织持续稳健运用发挥着重要作用。然而科技创新智库组织的日常培训机制，对提升科技创新智库的建设水平至关重要，增强了智库在实践运用中的自适应特性。

　　对于智库组织的培训机制的建设，首先应积极开展培训，强化创新智库组织的整体学习意识，研究结果发现，创新知识的产生很大一部分是源于持续性学习，对于智库建设而言，经验及理论知识的学习均必不可少，应着力提升生产的效用及作用密度；其次，应打造知识重构及资源共享的信息化网络。该网络体系需要呈现出开放性，无论在组织外部还是运行内部均应得到共享及有效转移，促使知识在不同群体之间实现思想碰撞、产生自适应特性，同时需要对部分专有知识设定保密期限，确保其知识产权的价值；最后，应提出知识循环的淘汰运行机制，提出危机意识，使得科技创新智库成员形成正向的激励效应，增强自身对科技运营领域的敏感特性，通过不断地学习，实线知识结构的优化和专业素养的提升，从而达到资源的统筹分配。

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