强化科技的支撑作用。认真落实国务院《关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》中的各项措施和政策,加快实施国家科技重大专项,对当前扩大内需能够产生直接作用、已有较好基础、可以尽快形成具有市场竞争力产品的重点任务,优先安排,加快实施进度,力争早出成果、快见成效。组织和动员科研院所和高等院校科技人员深入基层、深入农村、服务企业,开展创新创业和技术服务,加快建立社会化服务体系和长效机制。加快推广应用一批既能拉动内需、又能形成新的经济增长点的自主创新技术和产品,带动产业结构调整和发展方式转变。加快发展高新技术产业,加大对新能源、生物医药、新一代通信、新材料、绿色制造等高新技术产业的支持力度,形成富有国际竞争力的产业集群。大力支持企业技术创新,组织实施技术创新工程,构建一批产学研结合的技术创新战略联盟,加快建设一批企业技术创新服务平台,积极推进创新型企业建设,引导、带动和支持广大企业走创新发展之路。
使科技成为实现标本兼治的有力杠杆。科技创新既是扩内需、保增长的有效手段,也是调结构、上水平的根本途径。我们既要发挥科技在应对当前经济困难中的有效作用,又要发挥科技在解决我国经济发展结构性矛盾中的重要作用。国际金融危机的冲击和国际市场的变化,导致外部需求减少,对我们更好地发挥科技创新作用、促进经济结构调整形成了倒逼状态。我们要把握好这一时机,加大体制机制创新的力度,大力发展高新技术产业和现代服务业,增强产业核心竞争力,培育一批战略性产业,使科技更加主动地服务于经济社会发展,使经济社会发展更加有效地依靠科学技术和自主创新。
充分把握科技创新的重大机遇。历史经验表明,经济危机往往伴随着科技创新的重大突破,从而孕育新的产业,带动新一轮的经济增长。我们要抓住新科技革命正在孕育和兴起的机遇,准确把握当前科技发展的趋势和内在规律,在世界科技前沿、科技创新和产业化最活跃的领域,加大原始性创新力度,实现我国科技的新突破和新跨越。要抓住经济全球化进程不断深入的机遇,准确把握国际上研究开发活动和科技创新模式的新变化、新特点,更广泛地利用全球科技资源,提高我国的自主创新能力。要抓住我国经济社会又好又快发展对科技需求迅速扩大的机遇,准确把握科技发展的长远目标和战略任务,着眼未来,超前部署,跨越发展,增强经济发展后劲和国家竞争新优势。
我们正站在一个新的历史起点上。中央把科技摆在优先发展的战略地位,科技工作责任重大,使命光荣。我们必须坚持以科学发展观统领科技实践,以提高自主创新能力为核心,以改革创新为动力,充分发挥科技的支撑引领作用,为推动自主创新、促进科学发展做出切实的贡献。
(作者:科技部党组书记、副部长)
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