3.深化社会管理工作，社会秩序更加安定有序
切实加强流动人口动态跟踪管理。以单身租住、短期租住、转租转借以及地处偏僻的出租房屋为重点，全面落实定期检查、秘密控制等防范措施。集中开展出租房屋、旅馆业及其他流动人口落脚地的清查管控专项行动，严厉打击混杂在流动人口中的违法犯罪分子。全市暂住人口信息采集率和主要信息项目的准确率达到90%以上。健全刑释解教人员安置帮教组织网络，强化衔接管控和定期排查工作措施，最大限度地减少脱管漏控。全市刑释解教人员帮教率达98%以上，安置率达90%以上，重新犯罪率1.8%。大力加强社区矫正工作，严格落实报到谈话、公益劳动和评议考核等日常管理措施，确保国家刑罚制度的有效实施。全市共有1057名社会服刑人员进入社区矫正管理，无脱管、漏管和重新犯罪现象发生。积极推动“四大预防工程”建设，预防和减少青少年违法犯罪。“免疫工程”，选派政法干警担任中小学法制副校长或法制副厂长，定期对中小学生和25周岁以下的青年职工进行法制宣传教育，全市所有中小学校全部配备了法制副校长；社区预防工程，明确专人负责社区闲散青少年的教育管理，建立学校、社区信息情况通报制度，做好社会闲散青少年的教育和管理工作。广泛开展“未成年人零犯罪社区”创建活动和“一帮一、多帮一”活动，全市建成14个规范化的未成年人零犯罪社区； “净化工程”，广泛开展“平安学校”、“平安网吧”、“零犯罪校园”等创建活动。全市共排查整改学校及周边地区治安问题17个，取缔游戏厅26家，网吧24家。“基地工程”，大力推进“青少年道德法制教育基地”、“青少年法律学校”、“青少年维权岗”和“社区青少年维权中心”规范化建设。全市共建立各种青少年法律学校403所。
4.深化基层基础工作，平安建设保障更加完善
一是基层力量得到加强。进一步抓好乡镇（街道）党委政法委、综治办规范化建设，调整充实了一批年富力强、具有较强政治业务素质的领导干部，着力解决专职工作人员配备和办公设施、办公经费等基本问题。全市100个乡镇（街道）全部配备了1—2名办公室工作人员，解决了办公设施，核拨了办公经费，做到人员配备到位、经费落实到位、办公条件良好。大力加强“两所一队一庭”建设，基层公安派出所基本达到6人以上警力，司法所收编直管工作得到进一步巩固提高，配备行政编制工作人员254人。基层法庭审判力量不断充实加强，工作人员达72人。公路交巡警中队建设得到全面强化，能够与其承担的道路交通管理和治安防范控制任务相适应。继续加强和完善村（居）综合治理办公室规范化，选配一名村（社区）党支部副书记或副主任担任专职综治办主任，主抓社会治安综合治理日常工作。全市1640个村（社区）全部组建了综治办，实现了综合治理、社区警务、治保调解和外来人口管理等五项工作职能在一个组织的框架内规范化运作。
二是基层资源得到整合。在全市100个乡镇（街道）中推广建设基层政法综治工作区，把基层党委政法委、综治办、信访办、司法所等政法综治单位集中在一处，实行一个区域办公、一条龙工作流程、一站式服务，采取合署办公、建立规章、强化协调等措施，把政法综治工作区打造成当地的信访接待中心、矛盾调处中心、治安防控中心和便民服务中心。通过建立政法综治工作区，整合了政法资源，提高了办事效率；方便了群众办事，改善了干群关系；钝化了社会矛盾，促进了社会和谐，基层政法综治组织的工作平台得到拓展，工作绩效得到提升，取得了很好的社会效益。
三是群防群治工作得到强化。进一步强化基层群防群治组织特别是乡镇（街道）保安联防队伍建设。采取由县区统一筹集、管理、发放保安联防费用和为保安联防队员投保养老、医疗保险等办法，巩固和扩大保安联防队伍。全市专职保安联防队伍达4542人，企事业单位专职保卫力量2579人，兼职保卫力量2376人；组建专职外来人口协管员队伍1846人，兼职协管员553人；治安志愿者队伍达到了24986人。
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