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推进城市建设工作心得(2)

来源:网络收集 时间:2010-06-17 下载这篇文档 手机版
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  其次,拆迁安置要维护民利。一是实行有情操作。要考虑到群众实际生活困难,做到不因拆迁出现群众无房可住、生活无保障,不因保障工作不到位引发不稳定事件。二是制定优惠政策保障。认真研究和制定科学可行的拆迁安置政策,规范拆迁操作行为,维护被拆迁人的合法利益,实现城市发展和群众利益的双赢。三是营造诚信拆迁氛围。在充分调查研究基础上,把拆迁工作做实做细,通过政府讲诚信,企业讲诚信,引导老百姓讲诚信,变“要我拆”为“我要拆”,做到“和谐拆迁”,尽可能减少群众的对立情绪。四是实施依法拆迁。民生工程建设不能因个别“漫天要价”的“钉子户”而受影响,必要时应冲破各种阻力,在履行相关手续后,依法实行拆迁;对在拆迁中徇私舞弊、聚众闹事、阻挠拆迁进度的,也要依法查处,确保项目拆迁顺利推进。

  第三,资金投入要调动民力。今年是我市大力推进城市建设的重要一年,资金需求量很大。因此,除了要抢抓机遇积极向上争取支持外,还必须拓宽思路,充分调动广大市民参与城市建设的积极性。要通过市场化运作破解资金投入难题,使城市建设由单纯的政府行为变为群众性和社会性的自觉行动,形成政府、企业、个人共同参与的多元化投融资机制。一是要打破所有制界限和行业垄断,除国家有特殊政策规定外,凡允许国有和外资企业进入的投资领域,均对民间投资主体开放。二是在城市基础设施的建设上,民企可以以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式介入,也可采取“政府主导、企业运作”的开发建设模式,通过投资拥有一定期限的特许经营权,若干年后再交还政府。三是民间资本入主城市建设,对不同产业的投资应给予不同的优惠政策,实行统一的国民待遇。对于以社会效益为主、投资回报效率低的基础设施项目,政府通过贴息和建立合理价格、税费机制等办法解决。对社会效益大、群众自愿投资的公益性项目,可由政府出面组织,通过捐资形式建设。对政府已投资的一般性竞争项目、经营性基础设施和社会事业项目,可通过招标、拍卖等方式向民营企业转让。

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