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对东晋支线由乱到治的思考(铁路护路联防)(2)

来源:网络收集 时间:2010-06-15 下载这篇文档 手机版
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消根除患,坚持三个结合是重点整治的必然之选

在对东晋支线的集中重点整治的过程中,采用“整治与打击、整治与建设、整治与管理三结合”是推动工作开展,保障短期见效、长期稳定的必然之选。一是坚持整治与打击相结合,整治治安突出问题。以路、企、地公安为主,集中精力,集中兵力,在深挖细摸的基础上,加大对拆、盗、偷、抢行为的打击力度;加强对重点人口、流动人口及沿线废旧物品收购站点的管理力度,始终保持高压态势,进而促使治安状况的明显好转。二是坚持整治与建设相结合,整治环境脏乱差问题。以地方政府为主,企业、铁路及相关部门积极配合,各自发挥职能作用,确保人、财、物的到位。在这次整治中,路、企、地三方共投入100余万元,清理和拆除砖垛200余万块、石子50方、沙土40吨、预制板200块、煤堆85吨、违章建筑9处、其它影响行车安全网点20处,同时,通过平整路基,修砌护坡,安装护网,绿化美化,使环境面貌大为改观,脏乱差现象彻底根治。三是坚持整治与管理相结合,不断强化日常管理。根据路、企、地三方在护路联防工作中所起的作用不同,明确各自职责,细化各自目标,加强联系,互通有无,共同协调,充分发挥专职队伍专防、企业内保队伍协防、兼职队伍群防作用,努力构筑和谐的共建机制和治安防范的网络体系。真正实现了乱点到亮点,压力到动力,被动到主动,落后到示范的转变。

治本求固,长效机制的建立是重点整治的最终目的

做好护路联防工作,维护铁路安全稳定,任重而道远,不可能一蹴而就,体现到东晋支线集中治理中来,我们感到以往屡治屡弹,反反复复不见成效,问题在于没有建立起稳定有效的治安防控长效机制,所以说,治本求固,长效机制的建立是此次开展集中治理的最终目的和关键所在。一是继续抓好规范化建设,加大建章立制力度,使治安防范工作有章可循,有制可约。在落实创建工作领导责任制、目标管理责任制、责任查究制的同时,进一步健全基层预防涉路违法犯罪的工作机制、处置重大突发性事件的预警机制,进一步完善铁路沿线治安排查机制。此外,我们制定并实行了“三包”责任制,通过包治安、包管理、包卫生,具体量化了年度目标管理责任书内容,做到责任明确,到点、到户、到人,提高了基层组织的责任感和工作的可操作性,建立起了治安防控长效责任机制。二是紧紧依靠综合治理的优势,充分发挥综合治理的协调功能,从共谋发展、共保平安、共享资源的角度出发,调动起成员单位、驻地企业的积极性,同时吸纳城建、环保、环卫及行政执法部门共同参与铁路护路联防工作,真正形成联防、联动、联建工作格局,形成齐抓共管局面。三是为确保治安防控体系高效、正常运转,切实发挥长效功能,通过政策上的保障,财力上的保障,坚持多层次、多渠道的投入,建立稳定有效的治安防控保障机制。从而不断加大人防的巡护力度,强化物防的防范效果,提高技防的科技含量。

回顾东晋支线集中重点整治行动,我们深深体会到:只要抓住乱点,抓住难点、热点,抓住治安突出问题,就能取得综合治理的主动权;通过治理乱点,营造安定祥和的生活氛围,增加老百姓的安全感,就会赢得人民群众的信任权;也只有彻底消除了乱点,才会获得长治久安的稳定权。真正意义上做到“以治乱而求安,无乱而得稳”。

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