县民政局2022上半年工作开展情况与下半年工作规划

　　在市委、市政府的正确领导下，民政局围绕年度重点工作，努力提高政治站位服务大局，以“闯”字为先，以民政领域数字化改革为主基调，狠抓工作落实，不断织牢织密民生保障网，深入推进xx民政事业高质量发展。

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）着力抓好民政领域数字化改革

　　1.救助“一件事”成为全市首批数字社会应用项目。年初我市列入省民政厅年度社会救助数字化改革工作试点单位，我们大胆开展体制机制创新、重塑业务流程，以省定低保对象认定等xx个社会救助事项为基础、加上xx特色的水费减免、幸福增收岗工资等xx个事项形成xx市困难群众救助“一件事”事项清单，集成了卫健、医保、教育、人社、建设、残联、融媒体、电力、自来水等多部门救助事项，建成了符合 “救助一件事”改革需求的集受理、流转、审批、数据归集等功能为一体的模块。目前已在浙里办上线试运行，成为全市首批六项数字社会应用项目之一，改革方案作为范例在全市推广。

　　2.勇于创新，深入推进全省“揭榜挂帅”项目。数字化身后“一件事”改革入选省第二轮“揭榜挂帅”中榜项目。该项改革通过V字型数字化思维，进行深度梳理核心业务、流程再造、增强数字化赋能形成‘统一受理、集成办结、信息共享、全面闭环’的多业务协同办理新模式，今年以来我市共查询逝者银行账户xxxxx户，涉及余额xxxx.xx万元。最大单笔xx万，沉睡长达xx之久资金由家属顺利提取。相关做法受到群众和媒体的肯定，被x卫视“正午播报”、中央二套“第一时间”栏目报道。

　　3.开展省级“智慧养老院”试点建设。通过互联网、物联网、大数据相结合的技术手段，有效整合利用养老服务资源和基层医疗康复服务资源，打造覆盖家庭、社区和机构的智慧健康医康养服务网络平台，推动老年人健康和养老信息共享、深度开发和合理利用，为决策分析提供信息支持，开展x省智慧养老院标准制定，已完成核心任务V字型梳理，完成建设方案制定，稠江养老服务中心已完成智慧养老院试点建设任务。

　　（二）着力实现救助精准化

　　1.加大困难群众保障力度。今年x月我市低保标准提高至xxx元每月，位居x各县（市、区）首位，截至x月xx日，我市共有低收入家庭xxxx户xxxx人（低保家庭xxxx户xxxx人，低保边缘家庭户xxx户xxxx人，特困xxx户xxx人）。共计发放最低生活保障金xxxx.xxxx万元，特困人员供养金xxx.xxxx万元，幸福增收岗工资xx.xx万元。为精减退职人员、国民党抗战老兵和三老人员等发放生活补助xxx.xxxx万元。

　　2.数字赋能增强困难群众探访关爱实效性。通过数字化方式，“幸福码”在宾王社区的公众号“融荣宾王”中应用，使用 “入户调查”“探访关爱”模块采集困难家庭生活帮扶、政策咨询、心灵呵护、家政服务等信息，与x省大救助信息系统数据互通，形成需求大数据及时为困难群众提供关爱帮扶。困难群众可以足不出户申请救助、寻求帮扶、了解救助政策、掌握救助清单等；社区、街道等工作人员可通过幸福码摸清困难群众现状，更好地提供个性化服务。

　　3.返贫监测预警机制进一步完善。通过开展困难学生关爱探访和大数据分析相结合，确保困难学生救助“不漏一户，不落一人”。上半年共排查xxx多名大学生，发放x.x万元救助资金帮助xx名大学生解决了就学期间生活困难。通过系统大数据平台，结合医保数据信息共排查重大病xxxx多人，开展救助xx人次，发放救助资金xx.xx万元。

　　（三）着力提升社会组织管理水平

　　1.通过“掌上执法”抓日常。依托“x省行政执法监管（互联网+监管）平台”，加强与市场监管局、教育局等部门的联动，对xx家社会组织开展“行业协会商会联合督查”“校外培训机构开学联合检查”等“双随机”联合检查行动。着重对年度报告、信息公开、内部治理、财务状况和业务活动等情况进行核查。着力落实好年度社会组织抽查计划，已使用掌上执法开展“双随机”检查社会组织xxx家。

　　2.通过“把严关口”保长效。进一步完善社会组织备案、登记、注销、撤销等“进口”“出口”机制，把好社会组织年检、评估和换届等关口。健全“年检年报网上公示”“处罚惩戒通知函告”等制度，开发运行“红马褂之家”社会组织综合服务管理平台，以促进社会组织管理模式从传统粗放型向精细型、智能型转变。

　　3.通过“信用奖惩”促规范。联同市信用办，完善社会组织信用评价体系，加快推进社会组织信用建设。对不参加年检、年检不合格的社会组织，将依照等有关规定实施联合惩戒，进行信用扣分、列入异常名录等相应处理，营造“守信得益、失信受限”的社会环境。

　　（四）着力增强基层社会治理水平

　　1.加强能力建设。通过“一肩挑”人员全覆盖培训、健全“五议两公开”和“三务公开”、全面推行村务监督规范发挥村务监督委员作用，确保把“一肩挑”人员权力装在“笼子里”。开展全员培训，开展全市村（居）干部的教育培训工作，充分运用远程教育平台、社区干部培训、党员干部轮训等工作，提升村社干部的政治素质、履职能力、清廉意识。

　　2.抓好典型引领。x月份省民政厅对我市xx街道省级实验区开展了终期评估。xx街道实验区通过激活社会组织在地化、社工服务专业化、社区融合国际化，实现基层治理现代化，组织开展活动xxx场，项目遍及各个领域，各个年龄层次，注重社会弱势群体发展，服务群众近x万人次，累计参与志愿者xxxx多人，为我市社区治理能力提升起到了较好的示范引领作用。

　　3.筑牢社区规范化建设。落实社区财务和服务用房管理标准。根据《xx市社区财务管理办法（试行）》，在全市社区实行财务管理“代理记账制”，社区取得的各项收入全部纳入街道，由街道统一管理各社区居委会的财务账目，实行“收支两条线”。有效防止了“小金库”和“账外账”等问题的发生。

　　4.提升地名管理能力和服务水平。依托城市e管家和社会组织志愿服务平台，持续对主干道、商业大街道路路牌、门牌等xxx处地名标志不规范设置问题进行整治，地名“大、洋、怪、重”等问题得到进一步治理。深化平安边界创建，完成xx牵头的义浦线、义兰线三角点堪界工作，完成勘界的内业检查和外业实地检查工作，巩固了县级行政区域界线勘定成果。积极承接省民政厅工作任务，x省红色地名系列展·xx篇顺利在xx陈望道展示馆揭幕开展。

　　（五）着力深化社会事务管理工作

　　1.进一步推进婚俗改革。开展多形式婚俗改革宣传工作，营造“重登记、强责任、崇节俭”的良好婚庆氛围。实施“定制”特色颁证仪式；邀请x好人、道德模范、最美家庭代表、电视台著名主持人、金婚和钻石婚离休干部等为新人们开展免费颁证服务；设计文化内涵丰富的颁证词，鼓励亲朋好友共同见证，使结婚颁证更有意蕴。

　　2.因地制宜开展婚姻登记场地建设。多渠道寻找符合国家xA级婚姻登记机关要求的场地，先后考察了梅湖国际会展中心、幸福湖植物园、老西门、横塘公园、梅湖体育中心等地。开展x+X颁证场所提升工程。为满足新人的颁证需求，引导社会大众“重登记、强责任、崇节俭”，对中心内部颁证室进行了升级改造，同时积极联系森宇集团，谋划室外颁证基地工作。

　　3.大力推广绿色殡葬。今年以来已实时实施树葬xxx例，撒散xx例，发放奖励xxx.x万元。不断完善殡葬基础设施建设，高标准、高起点推进骨灰存放堂建设，今年新增投入使用城西、苏溪九龙山x个骨灰堂，新增存放格位xxxxx格。

　　4.移民帮扶成效显著。年初完成了20xx年度大中型水库移民后期扶持人口年度复核工作，全市共核减xxx人，年度复核数为xxxxx人。结合市重点、热点的民生工程做好水库移民后期扶持项目的确定，共安排项目xx个，截至x月底已完成项目x个，拨付资金xxx.xx万元。

　　（六）着力实现养老事业稳步发展

　　1.保障养老事业健康发展。高质量开展xx市养老服务发展“十四五”规划编制，指导我市养老工作的长远发展。深化“放管服”改革，着力做好养老机构备案服务，指导怡乐新村养老服务中心建设省级康养联合体，提升康复服务能力，促进康复和养老服务融合。

　　2.着力提升养老护理员能力水平。我们持续开展专业化、系统化培训，提高护理人员的职业技能水平，提升家庭照护者基本照护能力，今年已开展护理员培训xxxx人次。我们加大投入，持续做好上门居家养老服务，财政投入资金xxx余万元，今年以来已开展上门免费居家养老服务x万余次，惠及xxxx余老人。

　　3.实施困难老年人家庭适老化改造。高质量开展困难老年人家庭适老化改造民生实事，针对老年人失能情况，重点解决老年人在如厕洗澡、起居行走、康复护理等最基本、最迫切的需求，让必备功能的生活设施更加安全、便利。目前已完成x户“三老”人员家庭的适老化改造及xxx户改造家庭的入户评估工作。

　　（七）着力夯实社会福利慈善事业

　　1.开拓新福彩销售渠道。做好双色球“xx送x”xxxx万元派奖、“xD”xxxx万元派奖等活动，通过以赛代补、以奖代补等方式帮助站点减轻经营负担，增强投注站稳健及持续发展的信心。开展“xD”营销竞赛，持续激发推广、销售“快乐x”“xD”的内生动力。xD销量由原来xx.x万/天提升至现在最高的xx.x万/天。

　　2.扎实做好儿童福利保障工作。进一步加快推进儿童之家建设，提升服务能力，扎实做好儿童关爱保护阵地，xx家示范型儿童之家选址确定。

　　3.助力企业纾困解难。为帮助解决福利企业招人难等问题， x月x日在人力市场举办残疾人专场招聘会，成功选聘xx人，有效缓解了福利企业缺员问题。通过“两问大走访”帮助解决福利企业有线电视信号，企业货仓不足等问题xx项。

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