3.以在弦上的专注,狠抓问题整改。一是聚焦巡察反馈问题整改工作。先后多次召开党工委会议研究部署调度巡察整改工作,研究制定了整改工作方案。压实整改工作责任,对市委巡察反馈的xx个问题,逐一明确了责任领导、责任部室、责任人、整改措施和整改期限,实行整改落实台账管理,确保整改工作落到实处。多频调度有序推进,及时掌握整改工作进度,督促调度整改工作进度及质量。整章建制形成长效机制,在整改过程中既做到整改具体问题,又注重整章建制,堵塞制度漏洞,不断巩固和扩大整改成果,形成长效机制,截止目前xx个问题已整改销号。二是聚焦上年度民主生活会问题整改工作。针对上年度民主生活会五大方面问题,区班子通过加强理论学习,树牢了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署及“五好”园区建设和管理机构改革;通过强化宗旨意识,统筹做好了新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务;通过提振担当精神,坚定了认真贯彻落实省委“三高四新”战略定位争当xx打造“一极六区”排头兵的工作决心;通过严肃组织纪律,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义,全年未发生一起违纪违规现象。
二、存在的困难和问题
(一)总量增量增幅放缓。受国际贸易和疫情影响,材料链涨价,投资商投资信心不足,在建项目计划放缓,低端工业经济持续下行,特别是有色金属企业困境重重,而有色金属产业在xx园区一直占比较大,新上的硅材料产业项目还没全部投产,造成近年来经济总量增速不快。园区上报备案开发面积大(xx平方公里),亩均产值、税收、固投等指标增幅压力比较大。
(二)产业链条不长不强。主导产业中电子信息行业生产的产品多为电子元器件,主要为电器产品、电子产品配套,生产终端产品的企业不多,园区电子信息行业之间关联度不高,相互协作不够。有色金属行业精深加工的产品不多。企业科技创新投入和原创性创新能力不足,企业在高端核心零部件与特种材料的自主研发及产业化方面十分薄弱,传统制造业企业比较多,传统制造向现代制造、智能智造转型步伐不快。
(三)调区扩区面临难题。目前,调区扩区编制工作进展整体顺利,但因三都产业园的环评问题涉及到xx公司20xx年进入省发改委的负面清单,调区扩区的环评遇到障碍,已多次向省生态环境厅、自然资源厅、发改委汇报,暂时不能纳入调区扩区范围。
三、20xx年工作思路
20xx年,xx经济开发区以省委“三高四新”和xx“一极六区”战略为总揽,以争当“一极六区”排头兵为主线,以创建“五好”园区为抓手,举改革创新之旗,破发展瓶颈之困,求跨越发展之要,力争20xx年园区亩均生产总值增长xx%以上,规模工业增加值增长xx%以上,工业固定资产投资增长xx%以上,税收(亩均税收)收入增长xx%以上,主要经济指标继续保持在xx园区第一方阵。重点在新、强、优、活四个方面下功夫,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,聚力主战场,干出新篇章。
(一)在园区建设上求“新”。围绕“五好”园区创建,打造千亿园区和创建国家级开发区目标,做好园区发展顶层设计,加快推进调区扩区工作,争取20xx年构建“一区三组团”发展格局。抢跑谋划创建国家级开发区的基础性工作,全力创建“五好”园区,力争新开工新型工业化项目xx个以上。深入开展“新增规模以上工业企业”专项行动、专精特新“小巨人”企业培育专项行动、高新技术企业快速增长专项行动,新增规模以上企业xx家以上,新增高新技术企业x家以上,六大产业链各新增标杆性企业x家以上。加快推进旗滨光伏光电玻璃二期、旗滨药玻二三期、赛力珑新材料二期、国网储能电站、旗滨硅业、铧钢三期、东江湖鱼等重点项目建设。加快实施园区商贸、商住、休闲等三产配套建设和开发,重点启动园区城市综合体开发和现代物流园、商业休闲布局配套,推进经开区由单一产业园区向综合城市功能区转变,形成产城融合发展。加强园区土地集约节约利用,突出质量效益,实现园区亩均税收、产值和投资有新提高。成立非正常生产企业处置工作专组,通过帮、转、租、引、退、购、稳等措施,加快对展泰有色、鸿通仓储等闲置土地和非正常生产企业处置,盘活存量土地和闲置厂房。对新入园企业严格执行亩均税收不得低于xx万元、投入不得低于xxx万元的入园标准。
(二)在产业发展上求“强”。做强以大数据为中心的电子信息产业,做大以硅材料为优势的新材料产业,做优以“东江湖食品”为品牌的食品加工特色产业,扶优扶强新材料、新能源、电子信息、食品加工等园区产业,打造三大百亿级产业集群。一是大力发展电子信息大数据产业。实施好易信科技、城投数据中心、华润源网荷储、智侒信等项目,加快与x鹏城金云科技合作洽谈,争取引进xx家以上数据清洗、研发、区块链、渲染、服务外包等大数据应用项目,高标准建设好东江湖大数据产业园及数据中心、研发中心等配套设施,实现运营机架xxxx个以上。加快推进电子信息产业集约化、集群化发展,抓好辉鸿电子、慧华电子、弘电电子、福瑞康电子等电子信息企业的新产品研发和品牌创建,新建一批有自主品牌、核心技术、整机生产的专精特新优势项目与企业,形成一个有规模、有品牌的电子信息专业园区。二是大力发展新能源新材料产业。发挥旗滨集团龙头标杆作用,不断强链、延链、补链,实现硅材料产业链产值过xx亿元,打造全国知名的硅材料产业基地。做好旗滨光伏光电、高鑫新材料上市前期准备,争取早日实现本土企业上市破零。鼓励以长宏新材料、高鑫新材料、百一环保、恒晟环保等为龙头的新材料企业联大靠强,加强与中核集团、xx、xx等公司合作,完成丰越环保、华信稀贵等企业资产重组。三是大力发展食品和农副产品精深加工产业。深度开发以东江湖为地理标志的特色系列产品,做响“东江湖”食品品牌,引进涉水企业,延伸水产业链,丰富水产品,打造东江“水谷”。
(三)在招商引资上求“优”。抢抓湘南湘西承接产业转移示范区和国家可持续发展创新议程创新示范区机遇,建立重大产业项目库、重大产业企业库和xx名人资源库,主动对接融入粤港澳大湾区,精心组织特色专题产业链招商活动,重点针对新材料、电子信息大数据、新能源、食品精深加工等六大产业链开展精准招商,引进一批“三类xxx强”企业,围绕“一主一特”的关键链条、关键技术、关键环节开展广泛合作,培育一批专精特新“小巨人”企业,促进产业集群加速形成。深化与华润电力、青岛啤酒、旗滨集团、金磊南方水泥、杉杉科技等企业合作,加快贵研铂业、x芯缘达、x京瑞显示、长虹音频产业链、华润源网荷储、翔东龙水上飞机、x清研装备、京东智能产业发展、x鹏城金云科技等重大项目签约落地建设。20xx年计划引进项目xx个以上,其中xx亿元以上重大项目x个、x亿元以上x个、三类“xxx强”x个,招商引资总额xxx亿元以上。
(四)在改革创新上求“活”。以园区改革为契机,抓好各项改革措施落实。积极落实园区赋权改革,建立园区权责清单和公共服务目录事项,推行“帮代办服务直通车”,园区优惠政策“一网集成”, 构建财政资金直达机制,真正实现园区事园区办、一件事一次办。大力开展“纾困增效”专项行动,推动金融机构加大对实体经济的支持,帮助企业解决缺电、缺工、融资难等问题。坚持企业生产“宁静日”制和涉企检查备案制,持续打造一流营商环境。贯彻落实好《xx市关于创建“五好”园区推动园区高质量发展的实施方案》《xx经开区改革方案(试行)》等改革方案,大干、快干、抓紧干、拼命干,主动“瘦身”,快速“奔跑”,让改革改出新实效、新动力、新形象,迸发园区干事创业新活力,真正做到拼到无能为力,干到感动自己,为打造千亿园区和创建国家级开发区的奋斗目标奠定基础,把经开区打造成为xx第二张靓丽的名片。
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