市水利局年度工作总结及2022年水利改革工作规划(2)

　　（五）行政审批服务水平进一步高效。一是抓好了放管服改革。完成了本单位取消、下放、承接、调整行政权力事项，加强了审批事项的事中事后监管。完善了修订权责清单，对权责清单动态进行了调整。完成了保留的行政许可事项标准化管理，规范了办理依据、程序和时限，按要求及时更新办事服务指南。完成了“减证便民”专项行动工作。二是做好了行政审批工作。完成了“一次办结”改革，行政审批事项集中到新政务大楼窗口统一办理，实行“一站式”服务，建立了网上审批服务系统，实行审批服务网上办理，进一步提高了行政审批工作效率，审批事项群众反馈满意度xxx%。

　　四、创新机制，推行河长制工作特色彰显

　　（一）强化了组织领导。一是先后调整了市河长制工作委员会及市河长办领导成员，增加了x位市级领导担任市级河长，市河长办由市政府副市长担任主任，进一步加强了全市河长制工作的组织调度能力，为我市全面深入推进河长制工作落地见效打下坚实的基础。二是召开了我市20xx年污染防治攻坚战暨河长制工作会议，全面安排部署了河长制工作。三是先后举办了全市乡镇（街道）水利员培训班和河长制成员单位业务培训班，开展了河长制业务知识培训，进一步提升了全市河长制工作整体水平。

　　（二）创新了联合执法机制。一是设立了市检察院驻市河长办检察联络室，进一步健全和推动我市河湖生态环境资源领域行政执法与刑事司法衔接工作机制，加快构建河湖保护管理联合执法机制。各有关部门多次开展联合执法行动，维护了全市河湖健康。二是市河长办聘请了xx位民间河长，多次开展了“河湖卫士”志愿者服务净滩行动和环保主题活动，积极探索出xx特色的民间河长监督机制。

　　（三）开展了巡河督查。严格落实了市乡村三级河长巡河制度，市级河长每月开展了巡河工作。市河长办定期和不定期巡河，先后四次对全市乡级河长制工作分别开展了专项督查，发现问题及时交办相关责任单位进行整改。协助省级、xx市级河长开展了耒水东江段和东江湖的巡河工作。迎接了省河长办对我市河长制工作督察，配合xx市政府督查组开展了乡村河长制及洁净乡村建设工作督查，得到了省、市两级督察组的一致好评。

　　（四）加强了涉河管理。一是开展了“智慧河长”项目建设前期工作。落实项目资金xxxx万元，即将启动项目设计。整合各部门监测资源，通过在线监测、资源共享和大数据模式，对全市河湖监测数据进行统计、汇总和综合分析，构建河湖健康的监测、管理、预警平台，建设“智慧河长”平台。进一步完善了省河长制信息平台中的河长名录、河湖名录等相关基础信息资料。安装了“x河长制APP”巡河软件，各级河长充分利用APP打卡巡河，实行了巡河定位及记录全监控，实现了巡河管理智能化。二是健全了河湖管理档案。通过搜集资料和实地调查，完成了市级河流“一河一策”实施方案编制工作，为每一条河建立了档案，提出了管理和保护对策。三是加强了河道采砂管理。完成了《xx市河道采砂规划报告（xxxx-20xx年）》和《xx市河砂资源地质调查评价报告和河砂资源储量报告》，加强了对全市xx家到期河砂场的巡查监管，有效遏制了我市非法采砂现象的发生。四是加强了河道水库保洁工作。强化了对东江水库、东江湾的日常性保洁打捞，督促程江口水电站、杨洞、半垅水库开展了河道水库保洁工作。

　　五、创先争优，服务大局能力持续加强

　　（一）意识形态工作不断加强。落实党组抓意识形态工作的主体职责，明确书记是第一职责人，分管领导承担直接职责，增强了党组抓意识形态工作的职责意识和使命担当。制定了《20xx年意识形态工作实施方案》《开展意识形态“建制度、学制度、用制度”活动方案》《意识形态领域情况分析研判联席会议制度》等文件和制度，逐步构成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从资料到形式、从落实到考核一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全年党组中心组组织学习2次，开展东江湖讲坛xx场。活跃思想宣传阵地，不断丰富学习载体，拓展宣传渠道，全年在相关刊物投稿达xxx余篇，被采用的稿件达xxx余篇。

　　（二）党的建设水平不断提升。一是抓落实，切实履行党建责任。始终把抓党建当主业，压实局领导干部、各基层、各支部抓党建的责任。二是抓主题，强化党员党性修养。强化党员学习、教育管理，加强党员党性教育、党性修养，争做优秀党员，水利系统党员的先进性和模范带头作用充分发挥。三是抓建设，提升党建规范水平。围绕“五化”建设标准，大力推进水利系统支部设置标准化，组织生活正常化，管理服务精细化，工作制度体系化，阵地建设规范化建设，水利系统基层党组织建设水平全面提升。机关、杨洞、机关离退休三个支部被市委评为优秀党支部，受到表彰。四是抓活动，激发机关工作活力。深入开展党员“亮身份、树形象、做表率”、“公开承诺”、“十佳党员示范岗”活动，增强党组织凝聚力和局机关工作活力。五是抓结合，促推水利工作新局面。通过抓好党建带动业务工作新发展，通过业务工作促进党建工作见成效，这种模式作为党建工作特色获得市直工委肯定与推广。

　　（三）党风廉政建设不断强化。一是落实党组主体责任。召开会议周密安排部署，与局属各单位，局机关各股、室、站层层签订了责任书。组织干部职工开展了习近平总书记系列讲话精神和党纪条规学习，全年组织上党课x次，组织观看了警示教育片《决不姑息》，开展了以案说法警示教育活动。围绕水利中心工作，加强水利行业风险防控，进一步加强对“三重一大”事项的监督管理，抓好了拒收红包礼金承诺工作。开展了落实中央八项规定整治，重点检查办公用房使用和装修配置及闲置房产处置情况、公务接待制度执行、公务用车管理及调车等情况。二是深化专项整治。深入开展了“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风治陋习树新风作风建设”两个专项整治工作，扎实开展清理排查。紧紧围绕发生损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题开展清理自查。重点整治水利项目资金贪污挪用、收受贿赂，水利扶贫资金虚报冒领、截留私分，水利建设领域克扣群众财物、拖欠群众钱款，各类重点水利工程、重大项目临时指挥部违规兼职取酬、乱发滥补，在办理群众涉水事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。三是强化监督执纪。完成了网上政务服务和电子监察平台建设和运用，加强了电子效能监督，积极参与政协民主监督和重要岗位评议活动，自觉接受社会监督，进一步规范权力运行。

　　（四）文明单位建设不断深入。以省级文明单位和xx市级平安单位创建为抓手，不断改善工作环境，建立健全了内部管理制度，进一步强化了内部管理，转变工作作风，增强了干部职工服务意识和能力。深入推进水利系统移风易俗，树立文明新风活动，开展扫黑除恶专项斗争。坚持“水利标兵”“文明股室”评选表彰活动形成常态化。组织干部职工开展了半垅水利生态风景林义务植树活动、水法宣传徒步活动。积极组织参与了全市智跑活动，参与了“三清一化”、文明规劝和社区义务巡逻活动。大力支持半垅杨洞创建省级水利风景区。通过这些活动开展，进一步增进了干部职工主人翁思想，增强了单位活力和凝聚力，营造了创先争优的浓厚氛围，提振了干部职工干事创业的激情，树立了水利干部职工的文明形象。

　　（五）基层服务能力明显增强。一是半垅、杨洞两大中型灌区管理单位不断强化自身队伍建设，加强内部管理，实现了电站安全正常生产，确保了单位和谐稳定运转和两大灌区防汛及供水安全。二是根据市政府主要领导批示，完成了两大中型灌区综合调研，为市委市政府解决两大灌区实际困难、促进单位可持续发展提供了全面准确的第一手资料。三是两大灌区管理单位不断加强文明建设，积极推动创先争优。半垅水库管理局机关环境和干部职工生产生活条件全面改善，正在积极创建x省水库工程二类管理单位。杨洞水库管理所成功创建省级水利风景区，争资立项工作实行了历史性突破。四是加强乡镇基层水利站建设，加大基层专业技术人才引进力度，年内引进x名水利技术人员充实到乡镇水利站，不断提高乡镇基层服务能力。

　　（六）水利脱贫攻坚精准到位。一是驻村扶贫扶真贫。派驻xx乡xx村、xx村和xx镇xx村扶贫工作队，深入调研掌握村情民情，因地制宜开展扶贫工作，帮助派驻村解决实际困难和问题，共解决帮扶项目资金xx余万元。二是结对扶贫见真情。全局帮扶责任人转变作风，带着感情扶真贫，按照“四帮”要求，进村入户开展结对帮扶活动，宣传扶贫政策，帮助贫困户发展产业，落实扶贫措施。三是行业扶贫有成效。发挥行业优势，筹集资金，帮助解决贫困村和贫困户安全饮水问题，完善水利基础设施，不断夯实脱贫基础。

　　六、20xx年工作思路

　　20xx年全市水利工作总体思路：以习近平新时代治水方略为指导，深入贯彻落实党中央加强水利基础设施网络建设和全面深化水利改革的决策部署，按照“水利工程补短板，水利行业强监管”的总体要求，紧紧围绕生态这条主线，牢牢把握水利精准扶贫和推动乡村振兴两大重心，严守水资源管理“三条红线”和水土保持“三同时”制度，突出抓好“四个水利”，服务“五个xx”建设。重点抓好八项主要工作任务。一是配合做好机构改革。按照省委、市委的统一部署，全力配合做好水利部门机构改革，确保省市关于机构改革的一揽子政策、措施、方案在水利部门不折不扣得到落实。二是加大重大水利工程前期规划和争资立项工作，争取包装一批、入笼一批、实施一批重点水利工程。三是加强防汛薄弱环节治理，实施好“四水”重要支流治理东江河道整治工程，完成程江河、永乐江中小河流治理项目，加快推进病险山塘整治工程。四是着力实施农村饮水安全巩固提升，水质达标率较上年提高x个百分点。加快推进北乡片采煤沉陷区农村安全饮水工程和杨洞供水工程建设。五是加快两大中型灌区建设，实施中型灌区配套与节水改造项目，提升两大灌区防洪和供水能力。六是大力发展农田水利高效节水灌溉，实施好东江街道双溪村玉龙金果生态农业专业合作社和xx镇xx村穗鑫蔬果专业合作社x处高效节水灌溉工程。加快面上水毁灾损水利工程修复，确保农业灌溉、安全度汛和群众饮水安全。七是积极推进水生态文明建设，推进河湖水系连通，强化区域协调发展。实施好水土保持重点工程清洁小流域治理项目、抓好绿色小水电创建和农村水电增效扩容改造。加大湘江源头保护和治理，大力开展河湖水系生态治理、河道水库保洁、水资源保护和污染治理等工程建设。八是全面推进河长制工作，健全市、乡、村三级河长体系和全方位、全覆盖责任机制，加快“一河（湖）一策”编制，加快河湖水域岸线划界工作进度，持续推进河湖“清四乱”工作，常态化开展巡河行动。

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