市行政服务中心2022上半年关于主要工作和下半年工作规划(2)

　　（五）坚持“转作风”，政务服务队伍建设持续加强

　　1.持续发挥党建引领。一是深入开展党建“三化”建设，打造“六心六型六好”党组织。在中心深入开展争做用心、贴心、匠心、诚心、耐心、清心的“六心”干部，打造学习型、服务型、高效型、模范型、和谐型、廉洁型“六型”政务服务队伍，建设领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”党组织，努力创建一流部门、建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩，为推进政务服务高质量跨越式发展奠定坚实基础。二是加强党员队伍建设，上半年发展x名干部为发展对象、x名干部列为入党积极分子、x名干部递交了入党申请书。三是严格党的组织生活制度。每月落实x次党日活动、每季度组织为党员过政治生日，上半年共开展x期党日活动，x期政治生日，班子成员上了x次党课。四是积极配合市委第六轮巡察工作，x月xx日至x月xx日第五巡察组对中心党组工作进行了巡察，党组班子以上带下动员全体干职工大力支持、积极配合，有力地推动了中心党风廉政建设。五是积极发挥党员在疫情防控工作中的模范表率作用，党组成员以上带下、模范表率，坚持每日在行政中心对出入人员实施疫情防控体温检测，“双进双服务”助力抗“疫”一线，在职党员主动服从社区党组织的统一指挥和安排，积极配合社区做好疫情排查监测、释疑解惑、卫生整治等工作，有力地支援了市疫情防控工作。

　　2.持续加强政务服务队伍建设。一是完善考核办法，用制度管人管事。坚持以人为本体现人性化原则，修订窗口管理考核、请销假等制度，调整奖惩比重力求考核结果科学、公正。同时，从严执纪严格落实“上下班四签到，高密度巡查，简报、网站、大厅三通报”制度，做到每日不定期巡查，每日不间断通报，发现违纪问题从严整顿，立行立改，处理到位。违纪现象明显下降，提高政务服务窗口对外形象。二是开展“政务之星”评选，树立先进典型。在大厅醒目位置专题宣传，用榜样力量引领人、激励人。三是持续开展窗口作风整治，杜绝“怕慢假庸散”现象。召开专题会，组织全体窗口工作人员观看政务服务窗口纪律警示片，下发窗口个人及单位整改清单，发现近xx个问题并予以整改。实行每周督查，上半年共抽查政务服务系统单位xxx多家次，发现近xxx个问题并予以纠正整改。同时，联合纪委开展作风纪律专项工作监督检查，通报处理窗口工作人员x人。四是拍摄宣传与《你的事、我办好》，展示政务系统工作人员风采，提升精气神。多措并举有力地促进工作作风的改善，推进了政务服务改革工作的有效实施。

　　3.持续做好群团工作。一是开展文体活动，丰富干职工生活。下发了《关于开展“我的精彩人生”系列征言活动的实施方案》，已开展了“我的精彩人生-致新春”“致战疫”两期征言活动。二是三八妇女节在全市政务服务系统开展评选“最美巾帼奋斗者”活动，讴歌疫情防控阻击战中政务服务妇女担当作为、甘于奉献的感人事迹，以榜样力量激发疫情下政务服务工作者的干劲。三是加强文体活动场所建设，保障党员干部职工身心健康。联合工会、群团等组织，在中心建设减压房、舞蹈房等公共活动场所，缓解干部职工工作压力，促进交流沟通，增强党组织的凝聚力和战斗力，有力推动“和谐型”党组织的建设。四是积极参与助力内需活动。认真落实省、x市、市本级总工会开展“抗击疫情、助力内需”活动要求，发动广大工会会员积极消费，组织开展“xx一日游”春游活动、xxx元消费助力餐饮行业、xxx元疫情期间生活补助券、会员剩余福利提前发放等，共动用工会经费xxxxx元，助力xx内需。

　　虽然改革取得了明显成效，但对照上级关于全面深化改革的新要求和建立与社会主义市场经济相适应的行政审批制度的目标，我市行政审批制度改革还存在一些困难和问题。如我市还没有开展相对审批许可权改革组建行政审批局，与当前xx发展的格局不匹配；各部门专网未与审批系统有效对接，一网通办难以真正落到实处，“互联网+政务服务”推进工作迟缓；信息孤岛、数据烟囱仍未打破，群众办事堵点、难点、痛点问题依然存在，电子证照、电子签章、实人认证等保障机制未有效推进，“一网通办”“一次不跑”无法真正落地；“全天候”服务补助未统一标准，难以落实，窗口工作人员积极性日益降低，难以提质增效；公共资源交易电子化建设滞后；中介服务事后监管无力，缺乏有效的监管手段和措施；xxxxx服务热线诉求处理质效还不高、群众满意率还偏低等。

　　二、下半年工作打算

　　1.扎实有效开展“优环境、促发展”大讨论活动。按照市委部署，高度重视、严密组织，通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、充分讨论政务服务存在的问题短板、扎实整改政务服务的难点痛点，以刀刃向内、担当有为的决心推动大讨论活动取得实效，优化政务服务、助力高品xx建设。

　　2x.持续优化“赣服通”xx分厅建设。完善“赣服通”xx分厅x.x建设，不断升级“赣服通”xx分厅服务功能，实现“亮证办理”“无证办理”，减少材料提供，提高服务效率，切实增强群众办事体验。打破“信息孤岛”，推进数据共享，加快本地自有系统与“赣服通”对接，将更多涉及面广、办事频率高的事项接入“赣服通”办理，做到政务服务事项“应上尽上、应通尽通”。推进“赣服通”“由查改办”的转变，真正实现“不见面”审批。加大宣传推广力度，让全市群众充分享受“手机一开、说办就办”的便利。逐步在公共场所、重点社区推广应用具有各类便民服务功能的“赣服通”综合自助终端设备。

　　3.建立政务服务“好差评”系统。推进政务服务“好差评”系统的建设和应用，实现现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”、政府部门“监督查评”，并强化服务差评整改，推进服务供给精细化。

　　4.创新重大项目推进服务机制。成立投资项目审批帮办代办中心，统筹协调全市重大项目推进，承担全流程审批代办服务、审批问题协调处置、审批过程效能监督等职责，全力当好项目建设“店小二”，让企业从签约到投运全过程“最多跑一次”或“一次不跑”。

　　5.积极推动政务服务向基层延伸。深入推进乡镇行政审批管理体制改革，强化基层便民服务“四化”建设，做到场所建设“规范化”、事项进驻“标准化”、服务机制“便民化”、服务举措“精准化”。推进民生事项下沉，打通政务服务“最后一米”。

　　6.加快推进市民中心建设。力争在20xx年x月完成主体工程，20xx年上半年完成装修，下半年投入使用，尽快实现全市所有政务服务审批部门、事项和人员xxx%全进驻，服务、监管、效率全提升的目标。

　　7.加强公共资源交易探索。深化“市场在公共资源配置中决定性作用”的制度探索：一是推进电子保函，配套“不见面开评标”，加快“一次不跑”在公共资源交易市场的应用；二是完善履约保证金管理制度，构建公平的标后履约环境；三是立足公共资源交易平台属性，与行业监管部门厘清“管行业”和“管平台”职责，切实履行“管平台”职责，强化使用财政性资金购买服务的见证服务，加强平台的监督检查；四是探索交易过程数据分析，为公共资源交易监管提供信息支撑；五是探索公共资源交易标准化改革，会同行业监管部门，从交易流程、交易公告、标书范本、档案存储等方面入手进行标准化探索。

　　8.完善政府采购机制和流程。一是根据项目具体情况，继续推进采购文件集中讨论和专家论证制度，力争杜绝采购文件中限制性、排他性条款，实现采购文件的合法合规。二是加强政府采购价格信息的收集和整理，建立价格共享机制，推进政府采购效益的提升。三是不断完善市场询价机制。继续拓宽信息公开的方式和渠道，推进全市政府采购需求和价格测算率先迈上公开化、科学化、合理化轨道。

　　9.完善中介机构管理机制。一是持续推进“一地失信，处处受限”信用监管模式，联合监管部门对中介机构实施“双随机一公开”机制，运用检查结果，倒逼中介机构提升服务水平。二是推进中介服务机构组建中介协会，鼓励中介服务机构诚信经营，建立诚信档案、评选诚信企业、制定行业标准和规范、督促行业自律、曝光非法中介等手段，改善我市中介服务机构生存环境。

　　10.完善xxxxx政府服务热线管理。配合x热线中心做好市长等领导到呼叫中心亲自接听群众投诉电话事宜。做好疑难工单的分析、督办和协调处理，创新解决诉求的方式方法。完善更新热线处理指导手册。加强热线话务员培训。收集成员单位各类政务信息并及时上报x热线中心更新知识库。

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