县市场监督管理局2022年上半年主要工作及工作规划(2)

　　2、加强行政人员执法培训，提升干部执法水平

　　我局把普法工作纳入重要议事日程，成立工作领导小组，建立了学习机制，建立了每月一法考试机制，对重点部门的执法人员进行了《民法典》和新《行政处罚法》等针对性法律法规培训，发挥了“以点带面”作用，引导、带动了全局全体人员学习、运用法律知识。明确执法人员责任，严格执行行政执法全过程记录制度、行政处罚裁量权基准制度、重大或复杂案件负责人集体讨论制度、执法人员执法过错责任追究制度、执法档案管理等配套制度，开始了对药品、医疗器械、化妆品行政处罚案卷进行评查，一系列动作严格规范了我局行政执法行为，有力保障和监督市场监督管理的有效实施，切实提高行政执法水平。

　　二、存在问题及建议

　　一是专业技术人才配置不足。我局工作人员年龄结构存在严重老龄化现象，在全局在编在岗的 xx人中，xx岁以上xx人，占总人数的xx%，xx岁至xx岁xx人，占总人数xx%。专业技术人员严重缺乏，特别是食品质量安全、药品、医疗器械、特种设备、检验检测等专业技术人员紧缺，急需补充。

　　二是监管任务和监管力量不匹配。我局职能广泛，涉及领域宽广，工作业务量大，执法队伍力量严重不足，装备滞后，干部队伍整体素质与新形势下新任务的要求还存在一定的差距，特别是对现代科技的运用能力还有待提高。

　　三是基层分局硬件建设薄弱。我局共设立x个基层分局，仅x个分局有办公场所，建议加快建设的步伐；执法稽查大队和检测检验中心办公场所未落实，建议政府尽快安排。

　　三、20xx年工作打算

　　20xx年，xx县市场监督管理局将认真学习贯彻落实党十九届六中全会和省、市、县第十五次党代会精神，紧跟县委、县政府让干部跑起来、让百姓富起来、让xx响起来的工作目标，扎实推进我县“创五城”、“工业强县”等中心工作，力争在新一年有新作为，在推动xx高质量发展中充分发挥市场监管部门的作用。

　　1、坚持抓好疫情防控。一是着力强化冷链食品的监督管理。推动“赣溯源”平台的推广运用，在做好第三方冷库备案的基础上，监督食品生产经营者严格落实“四专”“四证”要求。同时，作为冷链食品核酸检测牵头单位，配合卫健等部门开展冷链食品、行业从业人员及周围环境的核酸检测。二是着力督促餐饮单位落实防控措施。督促餐饮服务单位落实工作人员体温检测、消毒通风、佩戴口罩等措施，在清洗加工冷冻、冷藏食品时，严格处理内外包装，做到生熟分开、烧熟煮透。推荐使用自助点餐、一次性餐具、公筷公勺。三是着力加强防疫物资监管和药品监测。强化口罩、医用酒精等防疫物资质量安全监管，加强药品监测，对各类药店退烧、止咳、抗病毒等药品销售情况进行监测和实名登记。

　　2、牢牢守住安全底线。一是加强食品安全监管。强化监管与抽检相结合，加强抽检后处理，健全“闭环”监管机制，推动全县农产品和食品抽检量稳步增长。强化校园食品、农村食品、特殊食品，以及婴辅食品、白酒等重点食品监管。持续落实创建食品小作坊示范单位工作。二是加强药品安全监管。强化集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管，特别是加强新冠病毒疫苗接种监管，确保疫苗质量安全有效。继续开展中药饮片、网络违法违规售药、医疗器械“清网”、加强无菌和植入性医疗器械监管、一类医疗器械备案清理、化妆品“线上净网线下清源”等专项整治行动，严惩重处违法违规行为。三是加强特种设备安全监管。进一步落实特种设备安全生产使用单位主体责任，积极开展自查自纠整治活动。保持高压态势，强化特种设备专项治理隐患排查工作，对未能及时整改到位的隐患进行“回头看”，确保整改到位。四是加强工业产品质量安全监管。依法依规，科学的组织好20xx年度县级产品质量监督抽查。加强基本民生产品质量安全监管，开展重点工业产品质量安全追溯。督促企业加强质量管控，落实质量安全主体责任。

　　3、持续优化营商环境。优化企业开办服务，提高标准化规范化水平，深入推进“一照含证”改革，优化平台功能，推动改革范围稳步扩大到其他部门审批事项。加大电子营业执照的推广宣传，让更多的行业、领域加大对电子营业执照的认可力度。积极推进“互联网+监管”、“双随机、一公开”、公平竞争审查等各项制度落。提高窗口服务质量和办事效率，转变对办事群众的服务态度，真正做到“想群众之所想，急群众之所急”，营造更好的营商环境。

　　4、深化全面从严治党。一是坚持党建引领，加强政治建设。全面推进党建“三化”建设，切实提升党建水平。坚定不移抓好意识形态工作，践行社会主义核心价值观，坚持正面引导，用好宣传阵地，讲好市场监管故事。二是坚持担当实干，加强作风建设。深入推进党史学习教育，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，发挥钉钉子精神，一锤接着一锤干，切实推动上级部门决策部署落地见效，坚决破除形式主义、官僚主义，在全局上下开创雷厉风行、撸起袖子加油干、比学赶帮、奋勇争先创一流的生动局面。三是坚持从严治党，加强廉政建设。坚持党要管党，落实党风廉政主体责任，认真履行“一岗双责”，驰而不息加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义等群众反映强烈的突出问题，努力营造风清气正的政治生态。

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