县民政局年度工作总结和2022年社会救助综合改革工作计划

　　今年以来，我局在县委县政府的正确领导下，以“以民为本、为民解困、为民服务”为目标，狠抓落实，各项工作顺利推进，充分发挥了民政在保障改善民生、创新社会管理中的作用。现将20xx年工作总结汇报如下：

　　一、突出主业，完成各项重点工作

　　（一）严格保障精准施保，守住“以民为本”主阵地

　　1.严格执行低保动态管理。目前我县共有低保对象xxxxx户xxxxx人，其中常补对象xxxx户xxxx人，x-xx月共发放低保金xxxxx.xx万元。截止目前，累计新增低保对象xxx户xxxx人，取消低保对象xxxx户xxxx人。

　　2.全面落实社会救助标准。20xx年我县城市低保标准提高到xxx元/人.月，农村低保标准提高到xxx元/人.月，城镇特困人员和农村特困失能、半失能人员救助供养标准提高到每人每月xxx元；农村特困全自理集中供养和分散供养标准提高到每人每月xxx元。

　　3.规范特困供养工作。一是规范认定审批工作。按照特困供养认定办法，完善认定流程。二是及时做好特困对象生活自理能力评估。各乡镇初步认定特困供养对象失能或半失能人员，再由第三方机构现场评估，县民政局根据评估结果建立失能、半能特困供养对象台账。三是建立分散供养特困人员定期探访制度。对分散供养特困人员的健康状况、精神状态、安全情况、卫生环境、居住环境等方面进行询问、提醒和评估，并对重点情况进行记录、汇总和处理。四是加大特困人员兜底力度。进一步明确特困供养对象医疗支出中医保不可报销部分由临时救助兜底补助资金。

　　4、做好临时救助工作。一是简化低保办理手续。疫情防控期间，低保审批权限下放到各乡镇场，对受疫情影响无法外出务工、经营、就业，收入下降导致基本生活困难的城乡居民，符合低保条件的要及时纳入最低生活保障范围。二是及时开展临时救助工作。各乡镇场认真核实建档立卡贫困对象需要享受临时救助，对符合支出型或急难型救助条件的，按照支出型或急难型临时救助给予办理。截止xx月底，全县共发放临时救助金xxx.xx万元，救助对象xxx人，人均救助xxxx.xx元，特别救助xx人xx.x万元。上世纪六十年代精简退职救济人员xx人，发放精简退职救济资金xx.xx万元。

　　5、完善智慧民政系统数据信息。在核实导入数据信息的同时，我局要求各乡镇在开展低保年审的时候，收集对象的信息，全面完善智慧民政系统的数据。目前，我县智慧民政系统中已审核的信息：农村低保数据xxxxx户城市低保数据xxxx户；特困供养人数xxxx户。通过数字民政发起核查共xxxx户xxxxx人。

　　6.开展低保年审及社会救助专项治理工作。按照《x省最低生活保障操作规程的规定，县民政局在x月至x月底，统一开展社会救助年审工作。为深入推进社会救助专项治理，有效衔接乡村振兴和实现城镇贫困群众脱贫解困目标，x月xx日，我局下发了《关于印发xx县社会救助工作要点》，明确社会救助专项治理范围和治理重点，各乡镇结合低保年审工作，全面清理排查不符合条件的低保对象。

　　7.持续做好城镇脱贫解困工作。元月份，我县城镇脱贫解困领导小组从县直各单位抽调分管领导和业务骨干各x名，组成x个督查组共xx人对各乡镇场结对帮扶干部对所帮扶贫困群众信息采集表填写落实情况、各乡镇场贫困群众政策落实到位情况、城镇贫困群众对帮扶干部结对帮扶效果评价情况三方面开展督查。x月，为做好城镇贫困群众医疗保障工作，县城镇解困办积极与xx公司联系，协商城镇贫困群众医疗兜底工作。目前，县城镇解困办结合县政府对县扶贫办的医疗保障兜底工作事宜，准备完善补充协议，按照城镇贫困群众医疗报销达到xx%的要求，进行医疗兜底。迎接了省第三方机构复核评估，效果良好。

　　（二）聚焦扶老济幼体系，突出“为民解困”大目标

　　1、动态管理儿童福利信息系统。多次对困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童进行了统计核实，及时更新“儿童福利信息系统”，xx月，现有农村留守儿童xxxx人，事实无人抚养儿童xx人，享受孤儿基本生活保障补助的散居孤儿xx人、集中供养孤儿xx人，艾滋病儿童x人，享受助学政策的x人。

　　2、确保资金足额发放。孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障补助做到按月及时足额发放到位。截至xx月底，按照社会散居孤儿（散居事实无人抚养儿童）每人每月xxxx元、机构抚养孤儿每人每月xxxx元的保障标准，为孤儿及事实无人抚养儿童发放基本生活保障补助共计xxx.xx万元；为全县x名在读大学孤儿发放“福彩圆梦·孤儿助学工程”助学资金共计x.x万元。全面落实好残疾人两项补贴政策，截至xx月为全县符合残疾人两补条件的残疾人发放两项补贴共计xxx.xxx万元。积极落实贫困重度残疾人失能照护补贴制度，xx月开始发放贫困重度残疾人失能照护补贴资金xx.xx万元。做好慈善助学金发放工作，为我县考取一本困难学生发放了助学金x.x万元。

　　3、落实残疾孤儿（残疾事实无人扶养儿童）照料护理补贴。按照根据x省人民政府文件赣府发[xxxx]x号，x省民政厅 x省财政厅文件赣民字〔xxxx〕xx号，建立残疾孤儿（残疾事实无人抚养儿童）照料护理补贴制度，20xx年x月执行。x-xx月，按照省定标准每人每月xxxx元发放，残疾孤儿（残疾事实无人扶养儿童）xx人，全年发放资金xx.xxx万元。

　　4、做好福利彩票站点建设和销售工作。拓展有效站点及星级站点数量，严格执行国家福彩政策规定，确保全县福彩工作安全稳定运行；截止xx月x日，我县共销售福利彩票xxxx万元，其中电脑票销售xxxx万元，即开票销售xxx万元。

　　5.做好弃婴安置收养工作。我局以保护孤残、遗弃儿童的合法利益为己任，认真做好弃婴（儿童）的安置收养工作，维护弃婴（儿童）的合法权益，促进儿童健康成长； 定期巡查和监测评估孤儿养育状况，对监护人进行指导和培训，为孤儿成长提供必要的服务和支持。积极回复社会对民法典收养细则的关切，积极参与全县x月xx日为《中华人民共和国民法典》颁布一周年纪念日开展的“美好生活.民法典相伴”宣传活动。

　　6、落实未成年人保护政策。调整成立了县未成年人保护委员会，明确了职责。x-x月组织全县所有乡镇开展留守儿童关爱保护和事实无人抚养儿童政策宣讲进村居活动，x月x日，未成年人保护法正式实施，在全县组织未成年人保护法宣传月活动，加大《未成年人保护法》孤儿、事实无人抚养等困境儿童，农村留守儿童的宣传力度，推动村（居）委会、家长、老师等有关方面履行好法定职责。

　　7. 做好儿童之家检查验收工作。20xx年上半年对去年投入资金建设的xx镇保全村儿童之家、xx镇xx村儿童之家、x乡xx村儿童之家、爱心协会、xx乡云峰居委会儿童之家、xx镇xx村儿童之家、xx镇xx村儿童之家、xx乡仙槎居委会儿童之家、xx镇xx村儿童之家，进行了检查验收。彩票公益金资助xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村儿童之家建设项目。

　　8.养老服务体系进一步健全。一是加大推进困难老年人居家适老化改造。我县严格按照要求，在全县范围内做好摸底排查工作，并初步选取了第一批xxx户改造对象，同时中标单位及时跟进对接对照具体改造目录，根据实际需求全面落实改造项目。二是加快布局社区养老服务设施。目前县域内已建成嵌入式养老院x所和x所综合服务功能的嵌入式养老服务机构爱心养老院；同时在老县政府内建成并运营了一所总占地面积约xxx平米，包含线上的智慧养老服务平台和线下的日间照料中心。通过政府购买，采取“互联网+养老”的模式，以基础信息和实体援助等方式累计为xxxx位符合条件的老年人提供了服务，并同步开展居家和社区养老服务，截止目前，累计服务对象xxxx人，发放手机xxxx部，其中：信息服务对象xxxx人、累计服务xxxxx人次。提供上门实体服务xxx人、累计xxxx工时，受到广大老年人的好评，共发放居家养老服务费用xx.x万多元。三是积极推进公办养老机构改造提升和适老化改造。今年向上申请专项债资金xxxx万元，专项用于各公办养老机构消防改造提升和养老机构新扩建工作。今年我们通过福彩公益金安排xx万元对全县有需求的公办养老机构进行改造提升和适老化改造工程，全面提升公办养老机构基础设施和方便院民日常生活。四是持续推进农村互助养老之家工作。通过党建引领、平台搭建、强化保障、规范管理相结合的模式，加快补齐民生短板，重点服务农村留守、独居及困难老人等特殊群体。通过两年多的努力在全县范围内建设完成xxx个互助养老服务点，今年已新增布局xx个点，xx月xx日左右，我局将牵头组织验收，兑现县级建设奖补资金x万元/点。全县互助养老之家养老服务设施将覆盖全县xx%的建制村。为推动我县“党建+农村互助养老之家”持续常态化运行，加快补齐农村养老服务短板。五是逐步建立农村留守老年人关爱巡访制度。以基层党组织、互助养老之家、村民小组长、老人亲邻等为依托，要求各乡镇认真落实农村留守老年人探视巡访制度，不断完善农村留守等困难老年人关爱服务体系，为留守老人提供探视巡访、生活陪伴、心理咨询、不良情绪干预等服务。六是积极促进养老服务规范化发展。配齐养老服务工作人才，开展养老服务人才培养培训。截止目前已与x人签订养老服务人才定向委培协议。组织培训专兼职老年社会工作者、养老护理员xxx人次。持续做好养老机构疫情防控、药品安全隐患排查。截止目前养老机构工作人员疫苗接种率xxx%，入住老人除了有禁忌的外，实现了应接尽接。坚持日常消防安全排查，并加强日常督查检查。今年x月对全县xx所养老机构进行了消防安全检查。x月上旬就安全生产和疫情防控工作随机抽查了部分养老机构，中下旬重点对全县养老机构食品安全、食品留样、食品储藏和炊事员从业等方面进行了督查检查。xx月就养老机构安全生产和疫情防控工作随机抽查了部分乡镇敬老院和x所民办养老院。

　　（三）加深社会事务管理，增强“为民服务”软实力。

　　1.社会组织管理工作规范有序

　　一是着力加大基层社区社会组织培育力度。制定优惠政策，为社会组织工作提供政策支持，营造良好的发展环境采取降低准入门槛，支持鼓励发展，对符合登记条件的城乡社会组织优化服务，加快审核办理程序。目前，全县共有社区社会组织xxxx家，其中已经备案登记的社区社会组织xxx家，均为社团类社区社会组织。其中沙村镇xx家、x乡xx家、xx乡xx家、上模乡xx家、xxxx家。引领社会组织广泛参与抵抗疫情、脱贫攻坚、扫黑除恶、养老服务、“厉行节约、等社会活动，共开展各类社会活动xxx余次，发动行业协会商会联系会员企业上报有效招商信息xxx多条，累计组织开展我为企业减负担、纠纷化解等志愿服务xx余次。

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