4、注重服务和引导,凝聚合力力促跨越发展
一是建立“即时办”制度。通过贴心服务优化环境,充分利用并逐步完善涉企部门联席会议制度,分层推进解决企业经营中遇到的困难和问题,择时开展“工业企业服务月”活动,着力激发各地各部门“合力兴工”的工作热情,发挥通力合作优势,创新工作手段,创新服务方式,采取更有力的对策、更有效的措施和更迅捷的行动,集中人员为企业服务,集中精力为企业解决问题。对企业进行技术审核、政策兑现、办理证件等政府办事上要限时办结,细化服务,全力营造全县上下“重视工业、关心工业、支持工业”的浓厚氛围。
二是搭建“快融资”平台。在国家银根进一步收缩的情况下,要以xx担保公司成立为契机,着力转变传统的担保模式,破解中小企业融资难题,加强与金融机构合作,不断创新担保模式,在严格控制风险的基础上,顺应国家经济转型、产业调整的需要,重点扶持新能源、新材料、节能环保等企业。积极探索扩大担保条件的宽度与范围,让真正有市场、有订单、有技术实力的企业不因缺少抵押品而丧失融资机会,试行把企业的股权、债券、应收账款、设备、部分动产、知识产权等都纳入贷款保证范围。
三是出台“针对性”政策。按照“十四五”实施工业发展“xxxx”战略,延伸产业链,提升价值链,培育优势产业集群,抓大不放小,加速产业向优势区位集聚的方针,调整政策导向,突出战略重点。对新能源、新材料、海洋生物、新装备及软件信息等产业出台具体的专项扶持政策。充分发挥科技补贴奖励资金的作用,集中优势鼓励企业提高自主创新能力和创牌意识,建设高水平的企业(工程)技术中心,提升核心竞争力。对新三型企业明确划定标准,筛选好有发展实力和潜力的企业进入三型企业行列,开展重点扶持,加以分类培育。
四是开通“直通车”机制。在县重点企业和新能源、新材料等重点扶持产业建立信息员制度,加强行业、企业与政府部门的联络,通过信息网络的快速渠道,让更多的企业得到业务申请、咨询、指导、监督及投诉受理等服务,为企业提供向政府部门反映情况、问题及政府为企业提供便捷服务的直接通道,并进一步完善对工业经济运行的检测、预警和分析。“直通车”机制与县涉企部门联席会议紧密结合,对上报的问题实行专人负责制、上门服务制、提前介入制、限时办结制等,全面对接服务企业、服务项目。
5、注重作风与效能,上下齐心提升执行实效
一是强化队伍建设。着力提高工业服务队伍工作水平、创新能力,大力培养务实型、开拓型、复合型工业服务管理人才;要以机关作风建设为抓手,动员机关干部多下基层、多进企业,认真倾听企业的呼声,想企业所想、急企业所急,力所能及的帮助企业破解发展瓶颈;建立问责工作机制,提高全体工业队伍的执行能力,提升执行效能,构建责任明确、制度管用、政令畅通、运行高效的执行体系,努力形成机关干部“在思想上体现创强争先、在工作上体现求真务实、在绩效上体现又好又快”的新局面。
二是创新工作方法。推行“一线”工作法,积极倡导“干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变,成效在一线检验”,动员机关干部“走下去”帮扶、“沉下去”服务,加快推进新项目的落地生根和开工投产,实实在在解决企业发展中存在的困难和问题。在劳动力对接、银企对接等问题上要创新突破,力求为企业解决关键性问题。
三是提高执行效率。对重点项目和难题破解任务进行跟踪服务,不但落实到部门、科室,还要落实到个人,同时及时掌握进展情况,并努力协助解决。对未完成和解决的问题仔细进行认真分析,查找原因,属于自身职能范围的,要及时整改,尽力解决;属于不可抗拒原因的,要做好解释工作,真正形成“人人负责任,事事求突破”的良好氛围。
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