乡镇委员会上半年度生态文明建设工作计划(2)

　　 二、决战深度贫困，合力共为打好脱贫“歼灭战”

　　1、聚力攻克深度贫困。围绕“两不愁三保障”“三率一度”等核心指标，集中兵力打好消除绝对贫困“歼灭战”，对xx户xxx名未脱贫人口和边缘户、监测户采取更加精准的扶持措施，对xx户xx人深度贫困户，给予更大力度的帮扶救助，确保如期实现稳定脱贫。建立健全脱贫人口动态监测机制，实行镇、村联动监测，结合新冠肺炎疫情带来的影响，对贫困户和“四类人员”逐村逐户逐人逐项开展回访，对存在返贫风险、边缘人口实行动态监测并建立合账，实行分级分类即时预警，确保全面小康路上ー户不落、一个不少。

　　2、全力激发内生动力。继续通过新时代文明实践活动大力开展脱贫攻坚“感恩行动”，进一步与贫困群众开好“两个会”、算好“三笔账”，教育引导贫困群众知党恩、跟党走。强化正向激励，着力挖掘一批致富能手、每月评选一批脱贫奋进之星、张榜公布一批先进典型。深入开展“树文明新风、评最美家庭”创建活动，激励贫困群众自立自强，增强脱贫信心。探索建立反向约束机制；充分发挥村民理事会的监督管理作用，对等靠要思想严重、好吃懒做等精神贫困问题和违反公序良俗、虚报冒领扶贫资金等失德缺志行为进行惩治教育，努力引导贫困群众形成良好的行为习惯，涵养文明乡风。

　　3、着力巩固脱贫成效。建立健全防返贫体制机制，全力防止脱贫人口遇困、遇病、遇灾返贫。一是增强造血功能。突出抓好产业扶贫，着力推进“一领办三参与”产业基地建设管护，加大政策支持力度，优化服务措施，推动产业扶贫全面升级。扎实推进就业扶贫，继续落实“三免费一支持”政策，对存在返贫风险的对象结合公益性岗位设置等措施增加收入，加大易地搬迁后续扶持力度，不断优化就业创业环境，帮助脱贫群众增收致富。大力实施消费扶贫，积极开展扶贫产品“六进”活动，不断拓宽扶贫产品线上线下销售渠道全力促进贫困户增收。二是加强责任监管。抓好中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，以村为作战单位，严格落实“四不摘”工作要求，进一步落实主体责任，压实驻村结对帮扶工作责任。大力推进一线工作法，以更实的作风、更高的要求、更严的纪律，一鼓作气、乘势而上，确保心不散、人不撤、事不拖。以高质量脱贫成色、可持续发展成效，打赢脱贫攻坚收官之战。

　　三、加强基层基础，同心同德筑牢干群连心桥

　　坚持把基层基础建设作为一切工作最大的基础，进一步提高认识，把强基层基础工作作为引领xx经济社会发展的出发点和落脚点。

　　1、全面加强意识形态建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，坚定政治信仰，坚决贯彻党的基本路线、理论、方针和政策，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论武装，不断健全完善学习机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，切实抓牢党员干部思想理论教育工作。以“三亮明三带头三创建”活动为契机，进一步强化党员干部队伍建设，全面加强村“两委”班子战斗力，发挥党员的示范引领作用。坚持民主集中制议事原则，让班子更加团结、和谐，工作推进更加高效，支部引领更加广泛全面。

　　2、坚持完善民生基础。主要做好以下十件民生实事：x争取资金xxxx万元以上启动两河流域防洪工程治理；x投资xxx万元完成祥云公路硬化及观前、石街两个安全饮水项目；x投资xxx万元完成麻洞、观前、山背三个污水处理项目；x继续实施高标准农田建设项目xxxx亩左右；x全面加强路域环境整治，投资xxxx万元完成修万沿线xxx余栋房屋的“平改坡”建设并确保验收；x把握当前有利时机，投资xxx万元新建小蚕工厂、完成各村的养蚕大棚建设，重建xx茧站并确保运营；x投资xxx万元建设社会足球场项目一个；x投资xxx万元启动供电所建设，力争启动农贸市场建设；x自筹资金在全镇范围内实行“树文明新风、评最美家庭”创建活动，投资xxx万元完成“厕所革命”工作；⑩结合乡村振兴示范片区建设新扩油茶xxxx亩、蚕桑xxxx亩、茶叶xxxx亩，同时积极探索产业发展新模式，整合有效资源，延长产业发展链条，创建地方性品牌x个以上。

　　四、紧扣乡村振兴，多谋善断提升xx面貌

　　1、着力优化城乡环境。以修万线、环镇公路两线为基础，延伸至全镇所有硬化公路开展路域环境整治工作。进一步规范农民建房管理，依法有序拆除农村“空心房、危旧房”，着力整治不按规划建房、未批先建、超标准建房等违法违规行为，确保“两违”建筑零增长。积极稳妥推进绿色殡葬改革，进一步加快城乡公益性墓地等殡葬基础设施建设，加大乱埋乱葬整治力度。深入实施农村“厕所革命”，新建公共厕所x座，力争农村无害化卫生厕所普及率达到xxx%。进一步加强辖区内生活垃圾治理工作，坚持“整治常态化、管理长效化”的工作要求，开展“树文明新风、评最美家庭”创建活动，扎实开展环境卫生的清理整顿。实行生活垃圾压缩运出镇外处理的治理模式，确保x辆垃圾车全年不间断进行清运处理，提升垃圾清运能力。新建污水处理项目x个，有效改善水域质量，优化生态环境。

　　2、坚定推进污染防治。深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设论述，坚持全民共建、源头防治，强化监管，坚决打好污染防治攻坚战。严守生态保护红线，加快完善以生态红线、永久基本农田、城镇开发边界为主体的空间控制体系。全面落实“林长制”，推进封山育林，切实做好村庄绿化、道路绿化、公共绿地、庭院绿化等工作。加强烟花爆竹销售市场管制，坚决打赢蓝天保卫战。严格落实“河长制”，全面落实“水十条”，加强对电鱼、捕鱼、采砂等非法行为的打击力度。加强水域生态治理，确保全镇范围内不出现劣V类水。深入实施“土十条”，加强农业面源污染治理，科学使用化肥农药，不断巩固畜禽养殖、水产养殖专项治理成果，全面提升土壤环境承载力。加大生态环境管护力度，坚决打击乱采乱挖、乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法排放等破坏和污染环境的违法犯罪行为。

　　3、全面加速产业升级。稳定xx土地资源优势，加大耕地保护力度，落实粮食安全责任制，稳定粮食种植面积在x.x万亩以上。全面加强森林保护，推进封山育林，严厉打击乱砍滥伐、偷盗贩卖林木现象，保持森林覆盖率在xx%以上，为xx绿色品牌创建提供良好生态保障。借助山背文化效应，做好“山背大米”地区性公益品牌的创建；同时在油茶、茶叶、米酒、板鸭等产业中，整合x-x个较为成熟产业进行品牌打造。立足农产品提质增效，结合“一领办三参与”产业发展利好政策，推进产业全面发展，实现农业产业丰富多样；以现有产业基础为依托，充分整合资源，延长蚕桑产业链条，形成蚕桑产业特有地区品牌。发展基地x个以上，充分调动群众参与合作社的积极性，切实提升群众发展产业的参与度，增加群众收益，为xx农业产业发展寻求一条新出路。

　　五、扎实保障民生，勇于担当提升群众获得感

　　坚持共享发展，以更大力度、更高标准、更实举措保障和改善民生，更好地满足人民群众对美好生活的向往。

　　1、认真办好惠民实事。深入实施全民参保计划，扎实做好城乡居民医保、城乡居民养老保险参保续保扩面工作。严格按要求落实低保、五保、重大疾病免费救治、大病保险、医疗救助、临时救助等保障体系，全力保障困难群众基本生活。强化食品药品安全监管，守护好群众食尖上的安全。继续加强武装、妇联、共青团工作，发挥退役军人、妇女、青年参与地方经济社会发展。常态化推进疫情防控，确保xx群众生命健康安全。完成农村房屋产权一体发证工作，切实做好人口普查工作。

　　2、全面加强社会治安综合治理。以维护社会和谐稳定为宗旨，全面加强平安建设，努力从人民群众反映的“不安全、不满意、不了解”问题入手，真抓实干、改变作风，坚决打赢“双提升”攻坚战活动；加大扫黑除恶专项斗争宣传和主动摸排力度，重点整治行业领域乱象，净化农村风气，加强基层政权组织建设；积极推进综治维稳网格化进程，努力扩大禁毒宣传和涉毒人员管理，不断提高舆情应对能力，强化信访责任落实，畅通信访渠道，从源头上预防和化解矛盾纠纷。积极稳妥防范化解重大风险，严控债务增量，逐步消化存量，严控村级债务，切实防范债务风险。严厉打击非法集资等违法违规金融活动，全力防范金融风险。着力抓好意识形态工作，不断提高舆情应对能力。强化信访责任落实，畅通信访渠道，从源头上预防和化解矛盾纠纷。进一步加强学校周边环境整治，全面加强校车管理。充分发挥村规民约等社会规范作用，推进移风易俗，提倡节约办喜事，全面推进禁燃禁爆禁塑工作，落实殡葬改革制度，提高乡风文明程度。严格落实安全生产“一岗双责”，建立常态化、规范化的隐患排查整改机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生，切实维护社会和谐稳定。

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