新中国人口的发展历程

新中国 60 周年系列报告之五人口总量适度增长结构明显改善中国是世界上人口最多的国家2008年末中国大陆人口 13.28 亿占世界人口的 20%、亚洲人口的 33%。中国人口的发展同中国社会的发展一样经过了漫长而曲折的道路。在党和政府的坚强领导下经过长期不懈的努力人口发展已经结束了高增长的历史步入健康发展的轨道。

一、新中国人口的发展历程

新中国成立 60 年来中国人口发展经历了两个不同的时期一是实行计划生育政策(博客专区)之前人口发展处于无计划、自发的高增长时期二是实行计划生育政策之后人口发展逐步走向有计划、可控制的平稳增长时期。这两个不同发展时期的区别不仅表现在出生率、死亡率的变化上而且还表现在人口发展模式的转变以及人口年龄结构的变化上。

(一)人口总量的发展

人口发展与社会经济的发展是密不可分的结合社会经济发展的不同状况可以把中国人口总量的发展过程划分为以下几个阶段。

1、第一个人口高增长阶段(1949-1957年)

新中国成立之前由于战乱频繁社会动荡不安经济得不到发展人口发展缓慢明显呈现出高出生、高死亡、低增长的特征。新中国成立后社会安定经济发展人民的生活水平及医疗卫生条件不断得到改善。人口的发展也出现了新的特征死亡率大幅度下降出生率维持在高水平从而出现了人口自然增长率高的人口高增长状况。1949年全国人口出生率为 36‰死亡率为 20‰自然增长率为 16‰年底全国总人口为5.42 亿。到 1957 年死亡率下降到了 10.8‰而自然增长率上升为 23.2‰总人口达到 6.47 亿。1949-1957 年的八年间人口净增 1.05 亿。这是建国以后出现的"第一次人口生育高峰"。

2、人口低增长阶段(1958-1961 年)

1959 至 1961 年连续三年的自然灾害使经济发展出现了波折人民生活水平受到影响致使人口死亡率突增出生率锐减。1959年人口死亡率上升到了 14.6‰1960 年进一步上升到 25.4‰而人口出生率只有 20.9‰人口自然增长率大幅度下降其中 1960 年、1961年连续两年人口出现负增长。

3、第二个人口高增长阶段(1962-1970年)

三年自然灾害过后经济发展状况逐渐好转人口发展的不正常状态也迅速得到改变人口死亡率开始大幅度下降强烈的补偿性生育使人口出生率迅速回升人口增长进入了建国以来前所未有的高峰期并一直持续到20 世纪70 年代初。这一时期人口出生率最高达到 43.6‰平均水平在 36.8‰人口死亡率重新下降到 10‰以下并逐年稳步下降1970 年降到 7.6‰。出生率的上升和死亡率的下降使这一阶段的人口年平均自然增长率达到 27.5‰年平均出生人口达到 2688 万人8 年净增人口 1.57亿这是建国以后出现的"第二次人口生育高峰"。

20 世纪 70 年代以前人口快速增长带来的问题致使人们开始不断进行反思但在究竟如何对待的问题上仍存在着很多模糊乃至错误的认识。在有计划控制人口增长方面始终没有形成一个明确的政策和行动。因此以上三个阶段可以说是建国后人口无计划、自发的高增长时期。这一时期人口总量的剧增不但直接影响了当时国民经济的健康运行而且还对以后相当长时间内的中国人口发展与经济运行产生了无法避免的影响。

4、人口有控制增长阶段(1971-1980年)

20 世纪 70 年代特别是 70 年代后期是中国人口发展出现根本性转变的时期。新中国成立以来人口高速增长带来的压力使人们认识到人口控制已迫在眉睫。中国政府开始实行计划生育并陆续制定和完善了明确的计划生育政策使人口高出生、高增长的势头得到迅速控制。人口由无计划、自发的高增长进入了有计划、可控制的增长时期。这一时期人口出生率和自然增长率迅速下降分别由 1971 年的 30.7‰和 23.4‰下降到 1980 年的 18.2‰和 11.9‰。

然而由于总人口基数庞大这一阶段中国人口净增的绝对数仍相当可观。1971-1980 年全国总人口由 8.52 亿增加到 9.87亿净增 1.35 亿超过了第一次生育高峰时期的净增人口。

5、第三个人口高增长阶段(1981-1990年)

进入 20 世纪 80 年代后国家把实行计划生育、控制人口增长提高到了战略高度计划生育被确定为一项基本国策控制人口增长的措施更加严格。但是由于 20 世纪 60 年代初"第二次人口生育高峰"中出生的人口陆续进入生育年龄加之 20 世纪 80 年代初婚姻法的修改造成许多不到晚婚年龄的人口提前进入婚育行列使得人口出生率出现回升。人口出生率由1980 年的 18.2‰、1981 年的 20.9‰达到 1987 年 23.3‰的峰值。1981-1990 年净增 1.43 亿平均年增长人口 1584 万1990 年总人口达到 11.43亿。这是建国以后出现的"第三次人口生育高峰"。

6、人口平稳增长阶段(1991 年至今)

进入 20 世纪 90 年代后随着计划生育工作的不断加强和完善20世纪 80年代人口的高出生率得到控制并持续稳步下降。1991 年人口出生率为 19.7‰2008 年降至 12.1‰13 年下降了 7.6 个千分点并一直稳定在低水平上。1998 年人口自然增长率首次降到 10‰以下从2000 年开始年净增人口低于1000 万中国人口进入平稳增长阶段。

(二)人口再生产类型的转变情况

人口再生产类型是与社会生产力发展的一定阶段相适应的人口出生率、死亡率和自然增长率三者相结合而形成的人口再生产的特征。随着社会经济的不断发展人口的发展一般要经历一个由高出生、高死亡、低自然增长的传统型人口再生产类型发展到高出生、低死亡、高自然增长的过渡型然后向低出生、低死亡、低自然增长的现代型转化的过程。

1、中国人口再生产类型的转变过程

六十年来随着社会经济、人民生活水平和国家人口政策的变化中国人口的再生产类型发生了两次重大的转变。

新中国成立前中国的人口再生产类型处于高出生、高死亡、低自然增长阶段。新中国成立后人民生活水平不断提高医疗卫生事业不断发展许多恶性传染病得到控制人口死亡率迅速下降。同时社会的安定也给生育提供了较好的环境除三年自然灾害外人口出生率一直居高不下导致了中国人口再生产类型发生了历史上第一次重大的转变--由旧中国的高出生、高死亡、低自然增长阶段进入了高出生、低死亡、高自然增长的阶段。这个阶段一直持续到 20 世纪 70 年代初横跨了建国以来人口增长的前三个阶段、两次生育高峰期。

进入 20 世纪 70 年代随着计划生育工作的广泛开展和不断加强出生率开始不断下降死亡率继续稳定下降人口再生产类型又出现了新的转变。这一阶段人口死亡率一直处于较低水平由1971 年的 7.3‰逐步降低到 1977年的 6.9‰以后死亡率一直保持在 7‰以下的水平。人口出生率由 20 世纪 70年代初的 30‰左右到 20 世纪 80 年代下降到 20‰左右进入20 世纪 90 年代出生率继续降低到 2008 年已降到 12.1‰。可以说从 20 世纪 70 年代初中国人口就开始了向现代型的转变。到目前为至中国人口已完成了向低出生、低死亡、低自然增长的第二次重大转变进入到现代型的人口再生产类型。

2、中国人口再生产类型的转变特点

中国作为一个发展中的人口大国建国以来人口再生产类型的重大转变都是在经济发展水平不高的条件下发生的。特别是由过渡型向现代型的转变政府推行的计划生育政策在其中起到了决定性的作用。因此中国人口再生产类型的转变并非经济发展带来的自然转变与其他国家相比具有自己的特殊性。

速度快、周期短是中国人口再生产类型转变的显著特点。发达国家的人口转变是随着经济发展程度的不断提高、死亡率和生育水平的缓慢下降而逐步实现的经历了一个漫长的自然转变过程。在中国新中国成立后随着医疗卫生事业的发展和人民生活水平的提高人口死亡率由1949 年的 20‰下降到 1952 年的 17‰其后仅用了 5 年的时间便迅速下降到 1957 年的 10.8‰这一速度大大快于发达国家当时的水平。从人口平均预期寿命的变化看1949 年仅为 35 岁1957 年达到 57 岁1981 年又上升到68 岁。在 30 多年的时间里人口平均预期寿命提高了 30 多岁。提高的速度远远超过发达国家。

中国人口再生产类型的第二次转变表现为生育水平由高到低的转变。与其他国家相比这一转变同样体现了速度快的特点。20世纪 70 年代前中国妇女的生育水平一直较高1949 至 1969 年妇女总和生育率平均为 5.8出生率为 33.8‰进入 20 世纪 70 年代后生育水平开始迅速下降1972 年总和生育率下降到 5.0 以下到 1977 年总和生育率进一步下降到3.0 以下出生率下降到 20‰以下。上世纪末总和生育率下降到 1.8左右中国人口出生率的下降速度之快从人口学上看可以说是一个奇迹。

(三)人口年龄结构已完成向老年型的转变

1、人口年龄结构变化的成因

人口年龄结构是指一定时期内各年龄组人口在全体人口中的比重。它是过去和当前人口出生、死亡、迁移变动对人口发展的综合作用也是经济增长和社会发展的结果。

新中国成立后随着国家在卫生保健等领域的投入不断增加人口的健康状况持续改善人口死亡率迅速下降特别是低年龄人口比其他年龄人口死亡率有了更大幅度的下降。而出生率仍维持在高水平因此人口出现了爆炸式的增长。1962-1970 年中国创造了迄今为止历史上人口年增长速度的峰值水平。由于人口出生率的降低滞后于死亡率的下降产生了人口年龄金字塔的凸出部分。随着时间的推移这个凸出的部分也在移动从未成年到成年最后到老年。这就造成了中国的人口年龄结构从年轻型、成年型到老年型的转变。

2、人口年龄结构变化的特点与现状

人口年龄结构与人口转变密切相关。世界上大多数国家的人口年龄结构都是随着人口转变以及社会经济发展逐渐从年轻型、成年型到老年型转变的。西方发达国家的人口转变是伴随着工业化和现代化逐步深化的渐进过程经历了大约 150 多年的时间。我国则是在经济不发达的条件下进行的且明显带有人为的痕迹经历着更加迅速的人口转变人口年龄结构也发生了比较快的变化即从相对年轻型人口结构直接转变为相对老年化的人口结构。

1953 年和 1964 年第一、第二次人口普查时中国的人口年龄结构基本属于年轻型进入 20 世纪 70 年代以后尤其是大力推行计划生育政策后伴随人口出生率和总和生育率急剧下降少儿人口比重下降老年人口比重升高使人口年龄结构类型的转变加快。到1982 年第三次人口普查人口年龄结构已初步进入成年型到 1990 年的第四次人口普查人口年龄结构已变为典型的成年型。此后人口年龄结构继续老化特别是进入20 世纪 90 年代后人口老龄化进程加快人口年龄结构开始向老年型转变。到2000 年第五次人口普查中国 65 岁以上人口达到 8811 万占总人口的6.96%意味着中国已经进入了老龄化国家行列。

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说范文大全新中国人口的发展历程在线全文阅读。