(五)广泛宣传教育,大力加强应急文化建设。
一是大力实施全省百万员工安全技能工程。我局落实专人负责培训工作,通过广泛动员乡镇街道,委托中介机构实施,以及加大安全教育培训专项执法力度,于xx月底前率先完成市局下达的培训任务。全区完成线上培训xxxxx人,完成线下培训xxxxx人。
二是大力开展应急(安全)宣教体验馆建设。按照新建一批、整合一批、提升一批的要求,共建共享宣教体验馆。我区今年整合资源建设x家应急宣教体验馆,其中改造提升x家,新建x家,面积共计约xxxx平方米,投入近xxxx万元。目前已完成x家,另有x家体验馆已招标,即将开始建设。
三是开展了安全生产月、“防灾减灾日”等系列宣传活动和安全“五进”活动。结合“送安全”下乡宣传活动,打造农村文化礼堂阵地建设,在x个村设置了应急宣传常驻点。开展安全知识“进社区”活动,建成x个精品社区阵地,在全省安全生产月活动启动仪式上,我区的双江社区作为社区安全文化建设的典型连线发言。开展平安校园活动,建成x个校园安全宣教阵地;开展“进家庭五个一”公益宣传活动等。今年,我局被省安委办评为20xx年度安全生产月活动省级优秀单位。
总的来说,在过去一年,我区应急管理方面做了大量工作,也取得了明显成效。但也存在一些突出问题:一是安全生产基础薄弱,危化行业较大以上事故防控能力低;消防安全工作基础薄弱;小微企业安全生产主体责任落实不到位等。二是基层应急管理机构规范化建设刚刚起步,在机构职责、人员力量、装备保障、运行制度等方面都有待提升。三是应急管理数字化转型还刚起步,预警预测、安全防控、应急救援等信息化水平还不高,还没有形成一整套高效运行的信息化系统。这些问题都需要在今后的工作中加以不断改进。
二、20xx年应急管理工作安排
按照xx区应急管理“十四五”规划的总体安排,全区重点要进一步健全基层应急管理责任体系、强化应急队伍体系,深入开展安全生产综合治理三年行动,突出抓好重大风险防范管控,加快数字技术的应用,继续加强应急文化体系建设。同时,大力推进列入专项债项目的全区应急能力提升工程建设。
1.强化应急管理。完成区级智慧应急救援指挥平台建设,实现区内各部门专业平台联通,提升应急管理信息化水平。健全应急预案体系,全面完成区级应急预案修订,制作综合性应急操作手册。加强社会应急救援队伍建设,完善专业应急救援物资配备、专业技能培训和日常宣传演练。加强应急体验馆建设,开展安全生产月、森林消防宣传日、防汛防台日、全国防震减灾日、安全生产法宣传周等宣传活动;组织开展安全宣传“五进”活动。继续组织开展企业百万员工安全技能提升大培训活动,完成全年目标任务。
2.做好防汛防台工作。x月份开展汛前安全大检查,落实安全度汛管理措施,尤其是抓好小流域山洪、地质灾害隐患和水利工程安全等方面的隐患排查整治。加强基层防汛体系建设,x月份前落实乡镇(街道)及村居防汛防台行政责任人,更新村级防汛防台形势图。x月份,开展一次全区防汛综合演练活动。做好防御梅雨期强降雨和防台工作,及时发布预警信息,加强水库山塘、小流域山洪、滑坡泥石流地质灾害等巡查和监测。及时启动台风的应急响应,按照“应转尽转、应避尽避”原则转移各类人员,做好应急救援准备。
3.做好防灾减灾工作。开展全国自然灾害风险普查工作,在全区自然灾害各行业领域全面开展风险普查。继续推进全区避灾安置场所规范化建设及可视化管理。20xx年新增xx家规范化避灾安置场所,完成x个乡镇(街道)避灾安置中心建设,创建x家省级减灾示范社区。继续做好防汛防台相关应急和救灾物资的储备,协同商务部门完成年度物资储备和调拨工作。
4.推进安全生产综合治理三年行动。开展安全生综合整治深化年专项行动,聚焦危化品、加工制造业小微企业、消防、道路交通、交通运输、城市建设、工业园区等功能区、危险废物、特种设备等重点行业领域,深入细致排查整治一些想不到、管不好的问题隐患,实现排查整治到边到底、不留死角盲区。强化攻坚力度,落实和完善治理措施,有效攻克一批久治不愈、制约安全生产x久安的根本性、基础性、关键性难题,进一步巩固整治成果,切实提升本质安全水平。
5.突出抓好消防五大领域整治。深入推进居住出租房、人员密集场所、高层建筑、生产企业以及“九小”场所等五大领域的火灾防控工作,并由“硬件”整治向“软件”整治转移,重点引导业主落实主体主任,规范消防安全管理制度。进一步完善重大火灾隐患、区域性火灾隐患挂牌督办、跟踪治理等机制,每年挂牌整改一批火灾隐患。加强公共消防基础设施建设。对宣传教育区级消防培训基地、x个乡镇(街道)体验室以及xxx个消防宣传点提档升级。进一步完善市政消火栓等消防设施的配置,确保设备完好。
6.强化应急和消防执法工作。继续完善执法制度,推进执法规范化建设。推进应急管理综合行政执法改革,整合应急管理领域执法事项,建立应急综合执法队伍。深入开展岗位练兵活动,提升业务素质进一步提高。继续深入推进“一线工作法”,不断强化行政执法工作。继续推行和运用掌上执法和网上行政处罚系统。在前期运行的基础上,提高标准,严格要求,使执法数字化更上一个台阶。
7.抓好重点项目实施。完成区政府应急指挥中心的数字化平台建设和局指挥中心的升级改造工作,打造数字无线专业应急自组网,应对极端天气条件下容易造成通讯中断情况,及救灾减灾、森林火灾救援等应急通讯需要。完成xx区自然灾害防御高空瞭望系统项目,提高xx区应急指挥系统的整体可靠性,提升防灾减灾救灾能力。推进江口医化园区“五个一体化”建设,按计划完成年度工作任务。积极谋划区级避灾安置中心建设前期审批工作。
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