2022年市城管局工作总结及无废城市创建工作规划(3)

　　二、以无废城市创建为抓手，开展垃圾治理能力提升行动

　　紧扣省委省政府“一年见成效、三年大变样、五年全面决胜” 和生活垃圾“零增长、零填埋”目标要求，以更高要求、更实举措、以更大力度，推进统筹推进垃圾攻坚治理。一是深化垃圾分类x模式。以全面提升分类投放准确率为核心，推进撤桶并点，深化定时定点、专管员制度，规范餐厨垃圾收运作业，提升清运服务水平；深化推进示范小区和示范村创建，从源头上提升分类质量。建立垃圾分类数字信用“美好账本”，将农户分类质量纳入乡村善治信用积分，激活村民参与垃圾分类积极性。利用“xx垃圾管家”数智治理平台，建立“全链条、全流程、全方位”监管体系，引入第三方监督检查模式，加强综合监督管理，提升垃圾分类实效。二是优化垃圾资源化利用。加大资源化利用力度，建立再生资源统收统运一体化模式。探索建设垃圾分类溯源管理和再生资源收运数智化应用场景，并融入“xx垃圾管家”系统中。通过垃圾分类溯源管理场景对每家每户的源头分类情况进行监管，精准识别未分类户；通过再生资源收运数智化场景，对再生资源的回收、运输、分拣、利用等环节实现全流程监管；制定低价值可回收物回收利用专项扶持政策，逐步健全和完善再生资源处理产业链，最大限度实现再生资源回收利用，助推我市再生资源行业健康发展。三是提升垃圾分类处置产能。紧紧围绕布局“垃圾循环经济”产业链目标，持续强化环境能源项目日常运行监管；科学谋划梅城、寿昌两座填埋场的封场管理和生态修复，实施填埋场生态治理。四是加强建筑垃圾统筹管理。统筹推进工程渣土处置专项规划，规划“地坪抬升、耕地垦造、资源化利用、堆场填埋”等四种消纳类型xx处，设计消纳能力xxxx万方。依托x地区首个装修（大件）垃圾不落地应用场景“xx垃圾管家”，推进建筑垃圾、园林垃圾、大件垃圾等固体废物处理设施建设，通过“产、投、运、处、管”五个维度实现对于装修（大件）垃圾的闭环管理以及全生命周期智能监管，解决当前装修（大件）垃圾“无处投”“随处投”“乱偷倒”等问题，实现精准源头治理。

　　三、以数字化改革为牵引，开展城市治理数字赋能行动

　　全力推进城市管理领域数字化改革，围绕解决重大问题、满足紧迫需求和增强群众获得感的目标，以提升服务百姓、管理水平、治理能力为导向，以制度清单、改革清单和场景清单为突破口和着力点，深入谋划多跨场景，倒逼和撬动城市管理领域全方位改革。一是打造城市综合管理服务平台。加快推进建立集行政审批、街面秩序、执法勤务、预警监测等业务于一体的综合管理平台“智慧城管项目”，依托科学、便捷、高效综合指挥工作流程，建立畅通稳定可靠的城市管理信息交互渠道，对城市管理对象进行整体监控，形成适应高质量发展要求的城市综合管理指挥体系，推进城市运行“一网统管”，实现城市管理空间细化、管理对象精确化，提升城市管理的效率。二是持续推进数字场景应用。完善垃圾治理平台，不断拓展“xx垃圾管家”系统应用场景，实现垃圾分类、清运、处理的全生命周期管理。完善工程渣土智治平台，实现渣土运输、调度、处置、交易的全市统一的监管服务。完善“监管一件事”等系统应用场景，推动综合执法办案数字化，推广互联网+监管、大数据+执法、掌上执法，推广“最多查一次”和“非现场执法”。三是推进城市大脑建设。按照城市大脑场景建设任务，研究我市停车数据特点，申报建设全市停车管理综合平台和市容AI系统，制定全市停车场建设统一标准，规范全市停车场建设工作，完成停车场数据全接入工作，实现停车场建设、管理、服务三位一体化管理，为城市管理打造新亮点。

　　四、以综合行政执法改革为突破口，开展综合执法能效提升行动

　　以综合执法改革为契机，以“队伍正规化、执法规范化、管理精细化、信息智慧化、服务优质化”为抓手，建立健全“综合行政执法+部门专业执法+联合执法”体系，推动形成“大综合一体化”行政执法新格局，建设一支“素质最过硬、服务最贴心、堡垒最坚强、实干最担当、品牌最响亮”的铁军排头兵。一是持续推进综合行政执法改革。以大综合方向为统领，按照省、x市统一部署，落实省统一目录的划转要求和动态调整工作，建立符合xx实际的综合行政执法事项地方扩展目录，厘清执法监管与处罚的权责边界。统筹配置执法资源，会同相关职能部门加强综合行政执法改革各项工作保障。试点总结“一支队伍管执法”，形成可复制，可推广做法，为全面推广打好基础。二是加强执法联动机制建设。建立行政执法协调指挥机制和协同联动机制，建立健全案件移送处理和协作配合工作机制，重点加强综合执法部门与专业领域部门间的执法协作。三是推进执法“两化”建设。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度全覆盖。建立执法人员多层次、多形式、常态化培训机制，完善执法人员资格等级考试制度、执法人员执法资格管理制度，推进规范化中队建设。四是深化“创满争先”行动。立足本职，积极投身共同富裕示范区的“县域样板”建设，主动服务经济社会发展，推进党建和业务深度融合，建强一流的施工队伍，营造“争先进位、创先争优”良好氛围，打造素质过硬的“城管铁军”。

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