区科技局年度工作总结及2022年高新技术产业发展工作计划(2)

　　（五）深化交流合作，推动创新融通共享共赢

　　一是深化产学研合作交流。为了加强与高校院所的合作与交流，更好发挥高校院所在产业项目对接、高端人才引进、科研成果转化等方面的支撑和引领作用，积极开展与市内外重点高校院所的对接、交流，通过视频会议的形式先后与x航空航天大学、中科院声学所等高校院所进行了线上沟通交流；同时，主动对接x万里学院、浙大xx理工学院等在鄞高校，分别就产学研合作、人才培育、平台建设等方面进行交流与探讨，共同探讨更深层次的校地院地合作模式；此外组织开展了“x大学服务xx市企业行动”暨市校战略合作“鄞企进浙大”活动，针对企业需求精准对接高校优质成果资源。通过对市内外高校院所的交流与沟通，挖掘有效需求xx余条，经过梳理和精准对接，目前已有x个项目对接成功，x个项目正在对接过程中。

　　二是强化人才种苗引育。一方面做好创新人才“引进来”。积极对接参与省、市、区相关重大活动，先后邀请陈勇、王建宇、柴之芳等多位院士参加xx科技人才周、第二届世界xx帮帮xx大会、第二届“万有鄞力”大会等市区重大活动，柔性引进杜祥琬、范国滨等x个院士创新团队。组织区内企业参加以“新基建 新发展”为主题的第五届xx市计算机大会，并与市计算机学会联合邀请院士走进xx。承办第xx期“海智xx之旅”活动暨海外项目线上推介会，邀请x家德国汉堡初创企业在线上进行创新创业项目展示和交流。另一方面做好各级人才项目申报、管理、服务工作。在前期排摸预申报的基础上，开展了国万、省万和省领军型创新创业团队的正式申报工作。目前，共有x个项目申报了省领军型创新创业团队项目，其中，元芯国伟华和尚进陈文x个团队通过了形审和书评，并完成了实地考察。共有xx个项目申报了省万项目，其中，东睦朱志荣和乐歌项乐宏进入最后答辩，并赴x完成了正式答辩。共有xx个项目申报国万项目，其中乐歌项乐宏和美康邹继华进入市推荐名单。同时，还完成了九一阁石学敏院士和一舟电子Anders Lindquist外籍院士x个市顶尖人才项目预申报材料完善以及初核上报工作，并组织部分外国专家参加了市政府新年音乐会以及全省外国高层次人才智力合作“网上洽谈”暨“云上签约”等活动。

　　三是优化科技项目服务管理。xxxx年开展了形式多样的各级科技政策咨询和项目申报辅导。组织x大学负责科技奖励申报的相关专家为我区拟申报本年度科技进步奖的企业以及相关中介机构进行了申报材料撰写的培训指导，与会人员近百人次；本年度推荐申报xx市科学技术奖励项目xx项，x省科技进步奖申报项目x项。此外，对去年获得省、市两级科技进步奖的x个项目进行了共计xxx万元额度的经费奖励；同时，鼓励企业加大研发投入，加大对校企合作项目的跟踪、服务及扶持力度，将科技合作项目资金补助封顶额度提高至xx万元，本年度我区经受理审核通过的科技合作资金补助项目共计xx项，补助金额共计xxx.xx万。

　　（六）优化科技服务，夯实创新产业服务支撑

　　一是技术转移转化服务。疫情期间，科技大市场牵线组织日本专家团队和xx激光与光电子应用产业创新服务综合体自动化专家组为区内科技企业提供自动化改造服务，帮助企业提高生产效率和竞争力。此外，我局牵头成立了排摸工作小组，深入我区各镇、街道、园区及企业进行实地走访，全面了解企业开展的科技合作情况，重点排摸、关注企业在科技服务、科技咨询、成果转化这几方面所开展的科技合作情况，鼓励企业对这几类技术合同进行备案，充实、完善技术合同体系，全年全区实现技术交易额xx.xx亿元，完成年度考核任务的xxx%。

　　二是科技金融服务。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，xxxx年继续与四家科技银行合作开展“风险池基金”贷款，新增中国邮储银行科技支行业务合作，并组建xx区知识产权质押贷款子风险，在全国首推专利质押担保贷款新模式，全年成功为xx家科技型中小微企业提供xxxx万知识产权质押担保贷款，为全区科技金融服务体系建设完善发挥了积极的作用。xxxx年全年审批通过科技贷款企业xxx家，授信额度达x.xx亿元，贷款额度达x.xx亿元。其中“科技银行”审批通过“风险池基金”贷款企业xxx家，授信额度x.xx亿元，贷款额度达x.xx亿元。xxxx年成功为全区xx家高新技术企业提供了xx.xx亿元的风险保障，实现保单保费xxx.xx万元；由科技局统保的高管人员和关键研发人员意外险提供风险保障x.x亿元。

　　三是科技服务业。截至目前共引进研发设计、检验检测、技术转移转化、创业孵化、知识产权、科技金融、科技咨询等领域科技服务业企业xx家。通过市级“泛xxxx计划”、区级“泛创业xx精英引领计划”等方式引进科技服务领域优质项目。通过政策支持和强化服务，促进科技服务业专业化、集群化、产业化发展。今年对x家新上规的科技服务业每家奖励x万元。x家企业被新列入科技服务业创新试点企业、x家企业新列入科技服务业示范企业，科技服务业企业主体进一步壮大。对x家成长性较好的企业进行激励。同时鼓励企业积极申报市级、国家级的科研攻关和技术创新示范项目，争取获得上级部门的支持。

　　二、xxxx年科技工作思路

　　xxxx年，xx科技工作要围绕构建“热带雨林式”创新生态系统，以建设“两高四好”示范区为根本任务，深入推进“十四五”科技创新规划编制、落地、落实，深入推进科技创新“栽树工程”，聚力打造创新资源高水平集聚、创新成果高质量转化、创新要素高效率协同、创新环境高品质提升的“热带雨林式”创新生态系统，聚力科技创新，催生创新动能，交出创新高分报表。

　　（一）推进平台沃土培植行动，在创新平台上提能造峰

　　1.推进双创平台和综合体稳量提质建设。一是梳理年度各级双创平台和综合体申报培育名单，按照“稳量提质”原则，科学管理各级各类平台建设，合理布局培育梯队，计划新增区级双创平台x个，培育x个区级产业服务综合体，做好市级以上平台的申报及辅导工作。二是督促双创平台和综合体加强自身建设，整合有效服务资源，形成各有特色、效果明显的孵化平台发展模式。三是鼓励建设专业化、产业链双创平台，引导一批双创平台建设向专业化转型，鼓励引导区内骨干大企业组建产业链孵化平台，依托大企业的主营业务方向，发挥人才、资金、信息、市场优势，吸引大企业主营周边社会化初创企业集聚，通过建立企业内外结合、线上线下结合的开放式创新平台，建设具有产业链孵化属性的行业双创平台，鼓励云裳谷依托产业创新服务综合体建设进一步深化众创空间发展，推进创梦未来实施专业化转型、指导好众创项目的落地、成长工作，跟进奥克斯“智能家电孵化平台”建设。四是继续发挥科技招商优势，加大优质双创平台招引力度，鼓励引导“外地+本地”、“本地+本地”平台资源以合作、共建、托管等形式探索双创平台管理新模式，提高平台运营能力和招企能力。五是启动“创业小巨人”引育工程，以“小遛共享”等优秀创业企业为样本，在项目入孵、初创保驾、助推成长等各环节优选一批种子企业进入引育工程，着力抓好高质量科技项目孵化，打造高品质高新技术企业成长培育梯队。

　　2.提升双创氛围建设。一是做好双创平台和综合体的政策宣讲。宣传各级双创平台和综合体管理办法，加强平台交流与互访学习。二是鼓励双创平台组织或参加年度各级各类双创活动，提升平台管理和服务能力，提高知名度。三是引导综合体参与承办各级各类大型活动，提升综合体影响力与服务水平。四是组织举办第六届创客大赛，持续扩大“甬创鄞造”大赛品牌。五是深入推进孵化品牌建设和专业孵化转型升级，打响“鄞创”孵化品牌，持续深化科孵园建设，引领全区双创平台做精做强。

　　3.做好南青中心专项工作。开展高校走访工作，加强校地联系沟通，合理设计年度工作计划和考核指标，及时上报各类月度报表，做好月轮值例会的组织工作，加强校地合作与交流，努力推进属地双创平台和创新载体建设工作。

　　（二）推进企业物种繁衍行动，在创新主体上倍增提质

　　1.壮大科技企业发展梯队。一是支持创新型初创企业发展。利用众创空间和小微企业园资源，对所有入驻企业进行政策宣导，纳入市创新型初创企业备案。同时发动近郊工业强镇（街道、园区），挖掘潜力企业进行申报备案，逐家进行落实跟踪，确保顺利完成申报备案任务。力争xxxx年新增市科技型中小企业xxx家。二是做大做强高新技术企业。与科创平台（园区）联动。结合科技企业孵化器、加速器、区重大科创平台、特色产业园和小微企业园建设等，与科技型小微企业创新创业形成良性互动，加强高新技术企业的培育发掘，对已建立区级以上工程技术中心的企业、一企一策企业、人才项目、软件企业和科技服务业进行梳理，精准挖掘潜在准高企，提高高企培育库准入门槛，不断优化“高企后备库”队伍。同时加强宣传引导和部门协同，在日常管理中，与区国税、地税、财政部门密切配合，加大力度宣传普及高新技术企业所得税优惠政策，确保符合条件、有一定利润的规模企业能够及时申报创建高新技术企业，享受税收优惠政策，减轻企业负担。分片区、分行业组织培训，联合高知会联盟、中介服务机构点对点进行服务，强化企业财务、人员、知识产权等方面的基础工作，为今后高新技术企业申报和重新认定打下坚实的基础。力争高新技术企业净增xx家以上。

　　2.推动企业研发机构全覆盖。积极与镇（街道、园区）和企业进行对接，加强企业研发机构梯队建设，鼓励企校联合攻克关键技术难题。强化底层培育，扩大区级企业工程（技术）中心范围，夯实研发载体基础梯队，不断提高规上企业研发机构建设“覆盖率”。

　　3.鼓励企业加大研发投入。用好《企业研究开发费用加计扣除》、《研发费用专项资金》、《研发工作人员经费补贴》和《享受经济政策须有研发投入实施办法》等相关政策，引导企业主动加大研发投入；扩大建立“研发准备金”制度企业范围，引导企业有计划、持续地增加研发投入，规范企业研发资金的预算和管理；联合住建局鼓励建筑业企业规范填报研发投入统计，提前为高新技术企业申报做准备，提高建筑业申报高企热情；挖掘服务业新的增长点，联合服务业科在排摸企业上规的同时，提前辅导企业做好研发费用填报。力争全年R&D经费支出占GDP比重达到x.x%。

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