县人力资源和社会保障局年度工作总结和2022年人力社保工作计划(2)

　　（三）以“惠民生”为根本，不断提高社会保障服务水平。一是参保人数显著增长。截至xx月底，我县基本养老保险参保人数xx.xx万人（在职xx.xx万人、退休xx.xx万人），其中：企业职工基本养老保险xx.xx万（在职xx.xx万人、退休x.xx万人）、机关事业单位基本养老保险x.xx万（在职x.xx万人、退休x.xx万人）、城乡居民基本养老保险xx.xx万（在职xx.xx万人、退休x.xx万人），同比上年末净增x.x万人；工伤保险参保人数xx.xx万人（其中：建筑工伤x.xx万人），同比上年末增加x.xx万人。二是待遇水平持续提升。根据省市统一部署，今年上调了基本养老保险待遇，其中：企业职工基本养老保险月人均增资xxx.x元，调整后月平均养老金xxxx.x元，同比增长x.xx%；机关事业单位基本养老保险月人均增资xxx.x元，调整后月平均养老金xxxx.x元，同比增长x.xx%；城乡居民基本养老保险月人均增资xx元，xx周岁及以上人员月人均增资xx元，调整后月人均待遇水平xxx.xx元，同比增长xx.xx%。三是基金收支基本平衡。截至xx月底，各项基金情况如下：企业职工基本养老保险基金自x月起实行全省统筹，基金总收入xx.xx亿元、基金总支出xx.xx亿元，当年收支赤字x.xx亿元，期末累计结余x.xx亿元，支付能力x.xx个月；机关事业单位基本养老保险基金依赖地方财政兜底，基金总收入x.xx亿元（财政补助x.xx亿元）、基金总支出x.xx亿元，当年收支结余x.xx亿元，期末累计结余x.xx亿元，支付能力x.xx个月；城乡居民基本养老保险基金受被征地农民参加基本养老保险政策影响较大，基金总收入x.xx亿元、基金总支出x.xx亿元，当年收支结余x.xx亿元，期末累计结余x.xx亿元，支付能力xx.xx个月；工伤保险基金本年依赖地方财政兜底保障待遇支付，基金总收入xxxx.xx万元（财政补助xxxx万元）、基金总支出xxxx.xx万元，当年收支结余xxx.xx万元，期末累计结余xxx.xx万元，支付能力x.xx个月。四是稳步推进社会保障市民卡发行和电子社保卡签发。实现使用社会保障市民卡发放社会保险待遇、经办城镇职工和城乡居民社保业务、进行企业退休职工健康体检和发放财政部分涉农资金等。“两定”单位已实现开通电子社保卡应用终端，大大提高群众购药便利度。目前，全县社会保障卡持卡总人数xx.x万，电子社保卡签发xx.x万张，签发率为xx.x%。

　　（四）以“严管理”为主线，不断优化人事管理制度。一是善当伯乐，做好人才队伍的“建设者”。精心编报招聘需求，对公开招聘的条件及流程进行改进，其中教育的报考条件从专科及以上提高到全日制本科及以上。推行分类招聘，对播音主持、音体美教师等专业技术要求高的岗位，增加技能测试，提高专业技术人才的选拔成效。拓宽人才引进渠道，积极组织事业单位赴外引才。加大定向培养招生（招聘）力度。20xx年度，开展事业单位公开招聘x次，人才引进x次。共录用事业人员xxx人，其中教育xx人，卫生xx人，其他事业单位xx人，定向入编xx人，村官转事业x人；招聘定向培养生xxx人，招录编外人员xxx人。二是迎难而上，做好事业改革的“推进者”。开展事业单位管理岗位职员等级晋升前期工作。完成全县xxx家事业单位岗位设置，明确全县管理岗位总量。运行好线上平台助推政府数字化转型。规范业务办理流程，实现“最多跑一次”。不断提高系统信息完整度及人事工资系统与“一件事”平台的联动率。20xx年度，省事业单位人事工资系统20xx年共办结业务xxxx人次，其中公开招聘xxx件，岗位聘任变动xxxx件，交流调动xxx件，政策性安置xx件，上级任命xx件。三是全面细致，做好人事工作的“监管者”。严格规范开展竞聘。监督各事业单位严格根据单位上岗竞聘方案实施人员竞聘，统一组织岗位晋升。20xx年完成xxxx余人次事业人员岗位变动审批工作。科学有效开展考核。监督和指导各事业单位科学有效开展聘期考核和年度考核。做好人员交流调动。上半年共办理县内调动xxx人，调往县外xx人，外县调入x人。

　　（五）以“稳和谐”为原则，不断提升劳动纠纷治理能力。一是xx县根治欠薪工作有序推进。全县立案查处及协调处理案件xxx件，其中涉及欠薪xxx件xxx人，清欠金额xxxx万余元，实现案件数、投诉人数、涉案金额“三个明显下降”，分别同比下降xx.x%、xx.x%、xx.x%；办理行政处罚（处理）案件xx件，其中欠薪类处罚（处理）xx件，违法用工等其他案件xx件，处罚金额xx.xxx万元；欠薪类案件移交公安机关x件，其中立案x件；主动监察企业xxx家，涉及职工xxxxx人；公布重大劳动保障违法行为xx起。二是加大对各类违法行为的惩戒力度。建立劳动保障“黑名单”制度，对列入“黑名单”企业予以曝光，实施联合惩戒。20xx年度共下达限期整改指令书xxx份，办理行政处罚案件xx起，办理行政处理案件x起。公布重大劳动保障违法行为xx起，所有失信名单抄告相关单位实施联合惩戒，并在xx县政府网和xx报公示。三是妥善处理各类争议案件。20xx年度，受理劳动争议案件xxx件、调解协议仲裁审查xx件、网络调解xx件，仲裁立案数较上年下降xx%。期末尚有未结案件x件，仲裁结案率xx.x%，无超期案件。全年，共作出裁决x件（其中终局裁决x件），其余案件均以调解或经协调撤诉结案，仲裁调解率xx.x%，仲裁终结率xx.x%，共有xxx件仲裁案件经网络平台进行办理，网络办案率达到xx.x%。主要处理工伤赔偿争议案件xxx件，劳动报酬争议案件xxx件，两倍工资争议案件xx件，解除终止劳动合同争议xx件，为劳动者挽回经济损失xxxx余万元。

　　三、20xx年人力社保工作计划

　　指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省委、市委决策部署，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，坚定不移走创新实践“绿水青山就是金山银山”理念的发展道路，砥砺奋进新征程、实干争先再出发，加快建设“三城三地”，为推进高水平现代化建设共同富裕美好社会贡献人社力量。

　　（一）争取数字化改革高分报表。充分运用人社领域在推进“最多跑一次”改革和政府数字化转型过程中形成的理念、方法和经验，按照省市县要求，把数字化改革贯穿到各项人社事业中；继续深化人才码、就业创业码数字化运用，积极做好场景应用的创新；做好省级人社工资人事系统平台应用，做好事业单位人员职业生涯全周期管理“一件事”改革。

　　（二）争取招才引智高分报表。一方面是重点聚焦“双招双引”一号工程，高标准谋划和高质量推进招才引智工作。探索人才引进的新方式、新渠道，计划点对点、面对面到西部高校引进人才，组织企业到x、x等地开展招才引智、对接博士后流动站等活动，引进更多适合xx企业发展的人才，全力打造人才集聚“强磁场”。另一方面是高水平推进博士后工作站等创新平台建设。加强博士后工作站设站单位服务协调，督促指导企业做好博士招收、项目申报、开题进站、中期考评和出站考核等工作。进一步推进“双百人才”工程。扩大“百博入百企”和“百博入乡镇”项目实施，通过成果转化、项目合作、技术指导、科技攻关等方式，助力我县经济绿色跨越发展。

　　（三）争取技能强县高分报表。一是加快x开放技师学院筹建工作。深入贯彻习近平总书记关于技能人才和职业院校建设工作的重要指示精神，对照技师学院设置要求标准，在已建技工学校的基础上，力争在未来两年内，将技工学校升格为技师学院，推动“产教训”融合发展。二是大力实施新时代工匠培育工程。聚焦关键领域、重点群体，持续开展职业技能提升行动和“金蓝领”职业技能提升行动，大规模开展有针对性的职业技能培训。三是实施竞赛锤炼和工匠遴选活动。将技能竞赛作为重要选拔途径，积极申办、组织市县级技能大赛和企业岗位练兵技能比武，鼓励工会等组织和行业部门开展劳动竞赛，计划全年带动xxxx名以上企业职工学技能、练技能。

　　（四）争取就业创业高分报表。一是千方百计提高城居人均可支配收入。要坚定不移抓好城居增收定期会商研判，加强与国调队、统计局的联系，及时掌握主要经济指标对城居收入指标的影响情况，确保调查户应统尽统，经常性同相关部门一道与上级部门进行有效对接、保持互通互联，争取得到上级部门对我县各项基础性工作的认可。二是搭建多层次、多渠道招工求职平台。紧紧围绕重点企业用工需求，做好县内挖潜、县外引进等文章，打造更高质量的“县内”招聘圈，加快推动劳务合作落地见效，推动人力资源服务升级，缓解企业用工难题，努力稳定和扩大就业。计划全年城镇新增就业xxxx人，城镇登记失业率控制在x%以内。三是实施创业带动就业工程。做精直播带货、农家乐、民宿等特色培训项目，着力培养一批带动力强的优秀创业人员。争取创建新创业园，强化创业园建设指导，增强创业孵化能力，提高入园创业实体的成功率。鼓励多渠道灵活就业，强化互联网创业、超市创业、平台就业等新业态扶持。

　　（五）争取社保惠民高分报表。一是打造职业伤害保障x样板。积极探索新经济、新业态工伤预防，重点对工伤发生率高、工伤费用支付比大的企业进行预警，确保实现我县工伤态势可监管、工伤业务可评价、工伤模式可推广，有效降低工伤发生率。二是强化社会保障卡发行和应用。一方面是通过发放宣传资料、对办事群众进行电子社保卡知识宣传和使用指导等方式，提高电子社保卡的签发率。同时，进一步完善网点办卡服务工作机制，落实专人负责本辖区社会保障卡管理服务工作，另一方面是积极开展跨部门信息化合作，推广社会保障市民卡的公共服务应用和银行个人金融服务，实现资源共享，提升工作效率。

　　（六）争取和谐关系高分报表。一是健全和谐劳动关系构建机制。开展企业人工成本和薪酬调查，公布劳动力市场工资指导价位。开展劳动关系工作信息化服务、企业及区域性和谐劳动关系创建专项行动。规范劳务派遣用工管理，适时发布最低工资标准。二是推进“根治欠薪”治理行动。以落实“x安薪”“x安薪”“xx安薪”工程和“无欠薪”县复评考核为重点，依法规范人力资源市场秩序和企业用工管理，保护劳动者就业、社会保障、休息休假、劳动报酬等法定权益，依法打击非法用工。同时，要对各行业领域市场主体的工资支付实行数字监管、智慧监管，实现欠薪问题的精密智控和根治欠薪工作的迭代升级。三是稳妥处置劳动人事争议案件。积极应对疫情防控常态化、新业态劳动关系等因素引发的劳动人事纠纷，深入推进“互联网+调解仲裁”，深化“要素式”审理，强化监察仲裁“合力调”和县镇企三级“联动调”。

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