区政务服务管理局2021年工作总结及下一步工作计划(2)

　　（五）强化纵深推进，提升“一网”通办能力

　　一是丰富网办途径。建设网上政务大厅，区镇两级xxxx个政务服务事项xxx%实现网上申办；开通xx区“掌上办”平台，区镇两级xxxx个政务服务事项xxx%实现移动端预约、查询、办理；铺设自助终端，xxx%实现xx小时不打烊。针对企业密集、业务需求多的创新小镇、医保分中心、xx镇等区域，放置市级自助终端x台，实现xxx项市级政务服务事项及xx项金融事项自助办理。xxxx年截至x月底，网上办理量xx.x万件。

　　二是完善群众评价体系。xxxx年xx区在全市率先完成区级政务中心及x个分中心评价系统升级改造，实现评价数据全量采集，实时汇聚；区级、分中心及xx个镇街政务中心xxx%实现“好差评”系统覆盖。建立了政务服务“好差评”处理机制，对投诉建议接诉即办，提升我区政务服务水平。截至xxxx年x月底，全区共收到有效评价xxx.x万条，好评率xxx%，无差评投诉。

　　三是推进“区块链+政务服务”应用。“我要开便利店”、“我要开民宿”“公共场所卫生许可新办”等xxx个场景和事项实现区块链应用，通过“扫码”、“刷脸”、短信验证等方式链上读取身份证、户口本、营业执照等xxx余类电子证照。平均减少材料提交xx%以上，减少业务办理时间xx%，全部场景实现“只跑一次”，截至x月底，共产生办件量xxx件，证照拉取xxx次。

　　四是探索跨区通办新模式。经过前期调研xx家审批部门，选定首批“怀海通办”事项清单，确定对外贸易经营者备案、律师执业许可等xx项xx科学城内高频办理事项，涵盖卫生健康、城市管理、司法、商务等x个行业领域。打通怀海线上线下互联通道，实现两区政务服务平台互联互通，开设跨区通办窗口、设立跨区通办专线，打造“xx申办、海淀受理、邮寄到家”服务新模式，解决群众、企业反映强烈的“多地跑”“来回跑”现象。

　　围绕公开透明，提升政务公开质量

　　1.推进公开标准化建设。xxxx年市政府下发了政务公开重点领域区、镇街二级清单，依托重点领域清单，按照各机关行政职责，xxxx年-xxxx年，编制了xx区各级行政机关政务公开全清单，xxxx年完善后，确定并公开了xx家单位全清单、xxxx条目录、xxxxx项内容标准，形成了全面、完善的公开目录。五年间，按目录公开政府文件xxx件，完成文字解读xx件，图片解读xx件，视频解读xx件，确保群众找得到、看得懂。

　　2.拓宽政民互动渠道。一是政策文件预公开。xxxx年开设了政策性文件意见征集栏目，目前已针对xx个政策文件开展预公开，确保关系民生的重大行政决策议题在区政府审议前充分征求社会意见。二是政策审议群参与。每年针对选取x个重要民生政策，邀请各方代表列席区政府常务会议，参与议题审议。三是政府部门群开放。xxxx至今，在全区范围内开展了政务开放日系列活动，区住房城乡建设委等x个单位参与，让群众走进政府部门，了解政府部门工作流程，取得了群众对政府工作的支持。

　　3.优化依申请服务体系。建设全区统一的依申请网页申请服务平台，确保xx家公开单位申请渠道畅通。对申请信息疑难复杂的，按需组织各部门、镇街召开依申请协调会，进行会商联办。将征求法律顾问、司法局意见纳入前置程序，确保每件依申请都进行双把关，有效降低法律风险。xxxx年至今，全区共收到依申请xxx件，较xxxx年同期增长xx.xx%，全部依法依归答复，无败诉情况发生。

　　4优化区级网站建设。完成区政府网站改版，在实现一区一网的基础上，开设“政府信息公开专栏”，聚合“政务公开”专栏，增设区直部门和镇乡街道公开栏目，接入全市统一信息资源库，实现了市区两级政务信息共享、交换。通过三级调整，将区政府网站建设成为集区本级和镇街级于一体的权威公开渠道，可供群众一站式查询市级、区级、镇街级政务公开信息。五年间，网站独立用户访问总量增长x.x倍，政务信息发布增长x.x倍，政策解读信息增长x.x倍。

　　三、存在的问题

　　1.服务科学城的深度不够。在主动、精准服务科学城上不到位，存在一定程度的“坐等”思想，靠前服务、主动服务、创新不够。

　　2.政务服务规范化水平有待进一步提升。政务服务事项跨区通办需进一步推进，区块链技术在政务服务的应用需进一步开发。在体系建设上，社区（村）政务服务规范化水平有待提升。

　　3.政务公开深度和广度需进一步拓展。政务公开的覆盖面，在纵向上需进一步向村务公开拓展，在横向上需进一步加大各公开领域的覆盖程度。

　　4.接诉即办无理诉求防范化解力度有待进一步加大。历史遗留问题引发的诉求量呈逐年增长趋势，受资金、政策等因素影响，大部分问题在短时间内难以解决，还需多方式、多渠道寻求突破口。

　　四、未来五年工作目标

　　1.全面服务保障科学城建设。对标国内外先进政务服务经验，深化改革创新，深入推动数字化转型，不断提升政务服务数字化智能化水平，以优质的政务服务，全面助力构建科学城建设和运转。

　　2.提升政务服务便利度。充分利用云计算、区块链等先进技术，打造不受地域、使用终端限制的“互联网+政务服务”平台。深化政务服务线上线下融合，形成集聚、智慧、多端合一的“一网通办”政务服务应用模式，构建“泛政务服务”新生态，实现xxx%政务服务事项“全程网办、全市通办、跨省可办”，高频事项“无纸化办理，零见面审批”。

　　3.提升政务公开透明度。逐步打造深入分析用户习惯，推动信息公开、服务推送和搜索功能的个性化、智能化、集约化政府网站。推进政务全过程公开、政策全方位解读，进一步提升政务公开透明度。

　　4.提升接诉即办工作水平。围绕解决群众诉求，持续推动接诉即办高标准、高质量开展，为xx发展和科学城建设营造良好的人文环境，持续打造xx特色“新名片”。

　　五、下一步工作计划

　　1.立足便利化，提升线下政务服务效能。进一步优化“一窗”综办，规范流程标准，健全完善区、镇（街）、村（居）三级政务服务线上线下平台。创新多项措施，精准服务科学城建设。以服务科技创新、科技人才为重点，以创建“四零”中心为抓手，营造便捷、高效、智慧、温馨的政务服务环境。

　　2.立足“一张网”，提升线上政务服务水平。充分利用人工智能和区块链等先进技术赋能，推动我区一体化政务服务平台建设，聚焦“一网通办”“全程网办”，优化再造审批服务流程，进一步提升政务服务事项网上可办比例，提升在线办理成熟度，xx%区级“依申请”事项实现“全程网办”。

　　3.立足“全覆盖”，强化政务公开效果。推进政府网站从政府网上履职平台向网上治理平台提升，助力打造数字政府、智慧政府。广泛开展送政策到村居活动，提升政策到达率。丰富政策解读形式，力保政策解读率xxx%。扩大意见征集范围，确保重要行政决策公众参与度xxx%。依法履行政府信息公开义务，规范依申请工作流程，力争依申请案件胜诉率xxx%。

　　4.立足解民忧，深化接诉即办改革。落实好市委、市政府关于进一步深化接诉即办改革工作的意见，结合我区工作实际和区域特点，逐年制定年度工作任务，不断改进完善xx特色工作机制，集中力量解决群众关心关注的重点难点问题，推动主动治理、未诉先办。

　　5.立足电子化，优化公共资源交易。扩大全流程电子化应用范围，持续推进园林绿化、交通、水务等领域的远程异地评标。健全内部管理制度，完善服务流程，畅通监督渠道。加强公共资源交易信息的全面公开，抓好公共资源交易的信息公开与管理，做到依法依规、便民利民。

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