区水利局2022年工作推进情况与十四五水利发展规划(2)

　　（二）积极推进规划布局。统筹水资源、水生态、水环境和水灾害治理等发展要求，依托水利改革发展“十四五”规划和水利综合规划，启动许家岸水库替代方案（岩头水库、锦溪水库）的前期研究及xx镇防洪专题研究。依托水利改革综合规划，开展xx—县江—xx南排至象山港工程。

　　（三）持续推进农民饮用水达标提标。在巩固农民饮用水达标提标工程成果的同时，重点抓好村级水站水费收缴工作，全面推行分类水价、阶梯水价制度，对低收入农户等特殊家庭采取限额内先收后返等政策，切实提升农村居民安全用水、有偿用水、节水用水意识。

　　（四）全面推进水旱灾害防御工作。坚持防汛抗旱两手抓，在抓好防汛工作的同时，密切跟踪分析天气变化，特别是汛期全力做好水库科学调度，备足抗旱物资，组织开展渠道清淤加固，全面检修维护泵站，确保防汛抗旱两不误。积极推进水文基础设施能力提升三年行动和小流域山洪灾害能力提升。同时，高度重视我区小流域山洪灾害人员转移基础信息排查和“x安全码”赋码工作，把握时间节点，确定重点村落极高危险区转移清单，尽早实现“安全码”全覆盖，确保能在实战中发挥实效。

　　（五）深化推进水利综合改革。积极推进智慧水利建设，以建设水利基础感知监测、水利综合数据大屏等项目对水利信息资源进行挖掘分析利用，为水利高效管理与决策提供支撑。进一步深化“互联网+政务服务” 和“互联网+监管”改革，缩短网上申请、受理、审查等时限，推进办事材料目录化、标准化、电子化，全面推进掌上执法，加快数字化转型。持续推进小型水利工程标准化管理工作，以标化提升和整治更新为切口，增强小型水利工程安全运行保障度，增加外观景观化，扩大数字水利覆盖面，促使水利工程“三化”（产权化、物业化、数字化）改革顺利落地。

　　（六）扎实推进共建“我们的家园”美丽河道建设。在20xx年创建文明城市六连冠的基础上，不断改善我区水环境，保障河道清洁美化、引排通畅，建立河道长效管理机制。 一方面以工程固成果，通过完成面上工程如小流域治理工程、山塘水库整治工程、镇村水环境治理工程，河湖库塘清淤工程等补齐美丽河道短板。另一方面以管理促创建。由局领导、局技术人员和各相关区域水利站工作人员采取随机抽查、无人机巡查等方式，对我区列入整治计划的河道进行排查，并将排查出的“四乱”问题登记造册、建立台账并建立销号管理。同时，依托“无违建河道”整治，对列入整治计划的河道开展巡查、排摸，用航拍器对所有河道进行影像资料收集保存，逐河疏理问题、目标、措施责任等清单，逐一落实时间表、任务表，实现存量违建、新增违建即时制止清理，完善长效管控机制。

　　三、十四五水利发展规划

　　我区“十四五”水利发展规划以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“以人为本，共建共享。问题导向，补齐短板。生态优先，绿色发展。改革创新，两手发力。”为原则，至20xx年，我区基本建成布局合理、保障可靠、适度超前的现代水利基础设施网络和制度完备、管控有序、智能高效的现代水治理体系。目前，初步匡算“十四五”水利建设总投资规模为xxx.xx亿元，扣除“十三五”完成投资xx.xx亿元，十四五实际总投资xxx.xx亿元。

　　一是补齐工程短板。持续完善防洪减灾安全保障体系。以百项千亿防洪排涝工程、海塘安澜千亿工程为主导，通过加固干堤、海塘，直接提升城市防洪能力；采取蓄（推进xx水库工程建设、开展许江岸水库替代工程岩头水库和跸驻水库的前期工作）、滞（实施龙潭滞洪分洪区改造工程）、分（开展xx江上游南分工程研究和实施龙潭滞洪分洪区改造工程）、挡开展实施x县江、xx部分河段干堤加固工程、实施海塘提升工程）、排（实施xx平原河道整治及平原强排工程、xx圩区、以x镇、xx村镇、xx镇等为主的水利综合整治工程，进一步沟通平原水系、新增平原强排能力xxmx/s）等综合措施，建成“洪涝兼治、蓄排统筹、分级设防”的防洪排涝体系，提高区域整体防洪排涝能力，着力构筑水灾害防治的坚固屏障，形成与“两个高水平”相适宜或适度超前的防洪减灾体系。加强水资源综合保障能力的提升。继续推进水源工程和农村饮水安全工程建设，进一步提升城乡水资源保障水平，增强人民群众获得感；实施柏坑水库扩容工程、九峰山水库扩容工程，增加水源供水能力，提升城乡供水保障能力；继续实施分散点农村饮用水二次提标工程，高标准的全面解决农村饮水量质安全问题，实现城乡居民同网同质饮水；继续实施灌区配套提升，腾挪用水空间，提升工程标准化、智慧化管护水平。注重构建全域“美丽河湖”。坚持山水林田湖草是一个生命共同体，系统治理修复水生态，提升水文化，打造“美丽河湖”、建设幸福河。实施小流域生态治理工程，继续实施方门江等小流域生态治理工程。实施对广大城镇及农村水系生态化建设，改善村镇面貌，构建全区“美丽河网”。实施平原河网连通工程。结合平原排涝工程建设，实施平原河网连通和生态化改造工程，提升平原河网水环境。实施水生态保护工程。以亭下、横山等饮用水水源地达标提升为重点，带动全区湖库的生态保护，全面加强水功能区监督管理。实施水土流失治理工程。开展水土流失治理效果评估，以水源地水土流失防治为重点，构建水土流失防治体系。更加注重水利智慧化建设。按照全省深入推进数字强省建设、实施政府数字化转型和xx市智慧水利建设的部署开展水利智慧化建设，为水利业务应用提供科学、高效、便捷的管理手段，全面提升xx水利现代化、信息化管理水平。

　　二是水利行业强监管。通过加强江河湖泊监管、水利工程监管、水利资金监管、水资源监管和水土保持监管，完善水利行业监管体系，制定出台水利监督规定、水利监督队伍管理办法和各业务领域监督检查办法等一系列监管制度，监督工作规范有序，以大数据、智能化提高行业监管效能。

　　三是改革创新走前列。以“最多跑一次”改革为总牵引，撬动水利重点领域改革向纵深推进，围绕国家节水行动健全完善节水机制，高标准推动“河（湖）长制”，深化水利“放管服”改革，推进区域水利综合性改革，增创x水利改革发展体制机制新优势。

　　四是行业能力提档升级。以加强依法治水、推进水利科技创新、强化人才队伍建设三种方式，完善水法规体系建设，提高依法治水管水水平，推进水利科技创新，健全人才培养引进机制，为水利高质量发展保驾护航。

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