区科技局年度工作总结及2022年人才创新创业发展工作计划(2)

　　9.政治站位进一步提高，扫黑除恶工作巩固提升

　　全面贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争重大决策部署及习近平总书记对扫黑除恶专项斗争重要指示精神，认真开展落实。一是加强组织领导，及时传达学习。及时调整区科技局扫黑除恶专项斗争工作领导小组，定期开展扫黑除恶专项斗争工作专题学习。二是强化线索摸排、及时核查上报。把排查线索作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，将涉黑涉恶线索摸排与业务工作相结合，对全区科技行业涉黑涉恶问题进行了动态摸排。三是丰富宣传形势，畅通举报渠道。通过横幅、海报等形式，广泛宣传涉黑涉恶线索举报电话，营造良好宣传氛围。切实做到了家喻户晓，充分调动了群众积极性，以实际行动助推全区扫黑除恶专项斗争工作完美收官。

　　二、存在的问题和困难

　　1.工业基础薄弱。我区与省内其他地区相比，规模化企业少，传统型企业多，高新领域企业少，创新能力低，研发投入不足。

　　2.优质高新技术企业外迁。近年来，我区大批规模化工业企业和培育良好的高新技术企业搬离城区，形成工业产值减少趋势。

　　3.科技人才匮乏。一方面，农业企业人才梯队不合理，企业责任人老龄化趋势加重，青年后备人才不足，学历偏低；雇用劳动力年龄偏大，文化素质不高，接受科学知识能力不足，全靠传统的经验和做法来从事农产生产，缺少有知识、懂经营的管理型人才。另一方面，本土农村科技科研人员的缺乏，全区大多科技人才集中在医院和教育战线，面对农村科技科研人员少之甚少。

　　三、20xx年工作计划

　　1.完善科技创新政策体系

　　制定《xx区科技发展十四五规划》，科技项目拟纳入xx区“十四五”规划重点项目x项，拟纳入xx区“十四五”规划科技重点项目xx项。拟出台《xx区进一步推进创新驱动发展若干措施》，加大对企业研发投入、发展创业创新基地、建设研发机构和培育创新主体的扶持力度，完善企业研发经费投入分段补助、研发费用税前加计扣除优惠等政策，引导企业积极争取省级补助资金支持，切实落实市、区配套资金，为构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系提供有力保障。

　　2.实施高新技术企业培育工程

　　加强高新技术企业招商工作；发展壮大现有高新技术企业，完善高新技术企业培育长效机制，积极落实税收减免、金融支持、科技服务等支持措施，引导各种社会资源向“双高”企业集聚；扶持装配式建筑、智能制造、生物医药等xx优势产业发展形成高新技术产业集群。

　　3.扶持科技创新平台建设

　　持续加大财政奖补力度，引导和鼓励更多社会资本投入建设新型研发机构，对经认定的新型研发机构购置的研发仪器设备，按相关政策给予奖励和补助。支持我区科研院所、高校、行业领军企业等争创国家级创新平台、实验室、众创空间和星创天地等，按“一事一议”的方式在用地、基础建设、人才引进、成果转化等方面予以政策和资源支持。扶持佳晟住建与同济大学、博士康与x农大等建立博士后工作站、实验室、研究中心。积极帮助企业申报省级文化和科技融合示范基地（单体类）、新型研发机构、省技术交易和技术转移服务补助项目。

　　4.强化人才引进培育

　　落实扶持人才创新创业政策，支持高层次人才创新创业，每年择优支持一批高层次人才创新创业项目，每个项目给予一定科研经费补助。实施“人才+团队+项目”的精准引才模式，重点引进掌握高新技术领域关键核心技术、具有国际国内或行业先进水平的人才团队，每个团队给予一定经费支持，对有突出贡献和重大影响力的引进高层次人才（团队），可“一事一议”予以支持。着重围绕全区产业链，比如林下经济的蜜蜂养殖、食用菌种植、乌鸡养殖、食品加工，工业的装配式建筑、中医药康养等产业引进行业领军人才，给予项目支持、政策保障。引入南深股份等一批资深人力资源公司、科技服务机构、产学研平台等，创建人才创业园，实现“牵线搭桥、引凤回巢”。

　　5.力促科技成果转移转化

　　积极出台《xx区促进科技成果转移转化的若干意见》，对企业开展技术交易所签订的技术合同，经技术合同登记机构认定登记备案分别给予奖励，每家企业每年给予一定的资金奖励金额。依托企业、高校、科研机构建设一批聚焦细分领域的科技成果中试、熟化基地，布局建设一批科技成果产业化基地或产学研合作示范基地，对评为省级基地的给予一定的奖励，对引进的重大基地按“一事一议”给予支持。与x农大、xx学院、x医药学院签订校区合作协议，建立x农大知识产权转化分中心，促使高校科技成果快速转化。

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