区住建局城镇建设工作总结及2022年工作规划(2)

　　在总结工作的同时，我们也清醒地认识到，与经济社会发展的需要相比，与“xx铁军排头兵”的要求相比，与人民群众对美好生活的期望相比，我们的工作还存在一些短板和薄弱环节。具体表现在：一是人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾，需要继续努力推动党和政府改善与保障民生重要措施的贯彻落实。二是建筑业转型升级压力比较大，如何找准建筑业产值增长与加快建筑业转型之路的最佳结合点，推进建筑业突出重围的任务依然艰巨。三是影响房地产市场平稳的风险因素还未完全排除，如何做到“房子是用来住的，不是用来炒的”，确保价格真实反映价值，避免房地产价格大起大落的任务仍然繁重。四是全面从严治党的刚性约束机制还需要不断健全，廉政风险有待加强防范。这些都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

　　二、xxxx年工作思路

　　全区住房和建设系统要深入贯彻十九大精神，在区委区政府的领导下，按照“弘扬红船精神、争当xx铁军排头兵”的精神指引，根据打造具有国际化品质的现代化网络型田园城市的目标要求，聚焦五个方面的工作：

　　（一）聚焦改善民生保障

　　围绕提高百姓的获得感和生活幸福感，着力抓好民生提升工程。

　　一是推进老旧小区改造。实现我区民生实事工程的改造目标，对于xxxx年的老旧小区改造项目，早谋划、早启动，目前已基本确定了要实施的建设、xx、x和xxx个街道的xx个改造点，总面积约xx万平方米，总投资约x千万元，并已开展调查摸底、踏看现场、项目立项等工作，预计于春节前完成初步设计工作。

　　二是提高生活垃圾分类覆盖率。生活垃圾分类涉及千家万户，围绕源头减量，进一步做好城镇生活垃圾的分类处置，做好硬件设施建设指导、垃圾分类知识宣传和督查考核工作，推广生活垃圾分类处理试点经验，持续提高垃圾分类的覆盖率和准确率，力争xxxx年底城镇垃圾分类覆盖面达到xxx%，实现三年任务目标两年内完成。

　　三是完善提升绿道网建设。制定完善绿化养护考核办法，加强对主干绿道网养护，形成统一标准、统一养护、统一监督考核机制，提高全区的绿化养护管理水平。在xxxx年基本贯通凌公塘至梅花洲绿道的基础上，市、区联动，启动xx区绿道与凌公塘绿道连接工程，并完善绿道的配套设施，提升绿化景观，做精工程出形象，完成跨南郊河桥梁建设，抓实工程保质量，形成xx区主干绿道网互联互通。

　　四是推进城镇住房保障“最多跑一次”改革。实现“实时申请、即时保障”，简化城镇住房保障申请程序、优化服务流程、加快审核速度，努力解决城镇中等偏下收入住房困难家庭的住房问题，改善城镇其他住房困难群体的住房条件，全面提升城镇住房保障工作服务水平。

　　（二）聚焦提升行业管理水平

　　围绕提高服务水平，转变行业监管方式。

　　一是深化建筑业管理。配合市建委完善建筑市场监管与诚信平台，构建信用评价体系。创新监管模式，运用信息化手段，建设xx区建设工程质量安全智慧监管云平台，强化数据库建设，促进工程质量安全监管的信息化和科学化。借鉴先进地区工程质量强制保险做法，探索建立我区建设工程质量保险制度。深化建筑工地扬尘防治，推进绿色施工，督促企业落实“六个xxx%”和“七个规定动作”。

　　二是进一步提升物业管理水平。探索协会实体化运作，组织开展物业招投标，同时，对物业项目经理、技术人员、消控员等进行教育培训与继续教育，将各类专业人员纳入项目考核体系，发布物业服务“红黑榜”，不断提升物业服务水平。引入第三方物业评价机构，以政府购买服务、业主委员会或业主委托等形式，培育和支持物业服务管理市场第三方专业机构，落实物业价格调整机制，不断规范物业服务、解决社区纠纷、化解社会矛盾。

　　三是抓精细管理。从细微处、不起眼的地方入手，从细节抓起，切实提高城乡环境卫生水平，深入推进“精细化”保洁，不断完善市容管理责任制和激励约束机制，继续加强市区环境卫生重点问题的巡查、监督和整治工作，深化城市道路保洁长效管理机制。

　　四是狠抓安全生产管理。严格落实安全生产责任制，在区建筑施工与城镇燃气安全生产委员会统一领导下，加强协作，推进安全生产网格化管理，完善监管体系。修订完善局领导联系基层、安全监管巡查等制度，突出建筑工地重大危险源管理，加强起重机械监督性抽样检测，配合推行建筑施工安全生产责任险制度；探索建立瓶装燃气安全管理长效机制，并试点运行，从源头和末端加强燃气安全使用管理；贯彻落实《x省房屋使用安全条例》，强化安全防范处置，开展两轮城乡危旧房排查，督促各责任主体加快治理改造进度，加强农民建房和农村危旧房改造的质量安全管理，保障好农民刚需建房和安全使用。做好重要时间节点、重大峰会期间安全生产、环境保障工作。

　　五是推进农村生活污水治理设施运维管理工作。加快农村生活污水治理设施运维接管，配合市建委完成运维监管信息系统建设，做到验收合格一个移交接管一个，实现农村生活污水治理设施有效运行。

　　（三）聚焦重大任务开展

　　围绕重大任务建设，着力在“打基础”和“见形象”上同步推进。

　　一是完成建筑垃圾处置中心建设。围绕垃圾资源化利用能力提升，推进建筑装修垃圾资源化利用项目，全面完成垃圾处置中心建设，并投入使用；围绕强化末端处置能力提升，加快垃圾焚烧厂技改项目建设。

　　二是推进城市有机更新。xxxx年启动三塔路、百福弄及工具量具厂等x个地块的房屋征收工作，完成下塘路地块、xx老镇地块、东塔路以东地块、湖滨片区兰宝地块、钢铁厂地块以及金利汽修等x个地块的征收扫尾工作，以召开座谈会、入户调查、政策解读等方式保障被征收人合法权益，确保征收工作全程“阳光透明”，同步做好被征收户的维稳工作。

　　三是全力推进区块排水管网问题整改。编制全区污水设施专项规划，xxxx年已对剿劣重点河道区域的部分区块进行整改，xxxx年将全力推进剩余区块的管网问题整改。同时，根据市五水共治办印发的《xx市主城区排水管网改造实施计划》，完成主城区xx个老旧小区排水管网改造的工作任务。

　　四是加强新形势下的人民防空工作。加快推进湘家荡人防（民防）疏散基地建设，不断提高应急救援保障水平；加强镇级人防应急指挥中心建设，深化人防基层规范化建设；完成人防警报提升改造任务；配合市人防办完善相关政策，做好人防设施和工程的后续维护管理；进一步加大人防宣传，提高人防（民防）知识的普及率。

　　（四）聚焦行业改革发展

　　围绕创新驱动抓好行业转型升级，促进经济发展提质增效。一是保持房地产市场健康稳定发展。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，严格落实房地产调控政策，支持自住型和改善型购房，发展住房租赁市场，确保全年新建商品住宅备案均价保持稳定。做好调控政策的贯彻落实，强化数据统计分析，准确预判市场，完善调控预案，完成年度目标任务。二是保持建筑业持续稳定增长。加快建筑业转型升级，鼓励“走出去”发展，xxxx年，全区建筑业总产值力争突破xxx亿元，建筑业增加值GDP占比保持x%以上。推进绿色建筑和建筑工业化发展，研究制订《xx区绿色建筑和建筑工业化实施细则》、《xx区新建住宅实施全装修和成品交付实施细则》，推动实施住宅全装修，提升绿色建筑覆盖率，研究提高装配式建筑比例，规划布局装配式建筑生产基地建设，完成各级考核要求。

　　（五）聚焦建设高素质专业化干部队伍

　　贯彻落实党的十九大精神，加快培养造就一支具有专业能力、专业精神的高素质住建队伍。

　　一是持之以恒正风肃纪。完善干部管理监督制度，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。二是加强党组织建设。学习尊崇新党章，坚持全面从严治党，深入落实“两学一做”学习教育制度化常态化。着力提升基层组织规范化建设，加强党内政治生活，以党小组为基本单位，党支部坚持“三会一课”制度，不断创新党支部基层组织设置和活动方式，增强党员教育管理针对性和有效性。三是完善干部考核评价机制。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建立激励机制和容错纠错机制。坚持正确选人用人导向，突出政治标准，注重专业能力、专业精神，建设高素质专业化干部队伍。

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