县经信和信息化局工作总结与2022年工作规划(2)

　　三是以实现“四度”为发展计划，推进融资担保。坚持减量提质、提高市场集合度；稳健发展、确保风险可控度；规范经营、重塑社会美誉度；分类指导、加大行业扶持度的“四度”发展计划，强化融资担保管理，重点扶持担保总量大、经营规范、帮扶工业经济绩效明显的融资性担保机构开拓创新业务。xxxx年，xx担保公司为xxx家企业贷款担保总额本年累计xx.x亿万元，期末在保责任余额x.x亿万元；有xx担保公司共获省级风险补偿金xxx万元，补偿金总额列全省县级市第二位，一家担保企业入列“嘉兴市十佳担保企业”。

　　（六）深化作风建设，提高办事新效率

　　一是建立健全长效机制，积极做好督办。加强工作制度的建设，规范各项长效工作机制，不断增强对工作的前瞻性、指导性；加强作风建设常态化管理制度建设，重点做好软环境建设示范点建设；加强各项内部管理制度建设，新制定阳光日志制度，认真贯彻落实上级有关规定，严格控制会议、差旅和公务用车等支出，严格管理和规范职务消费。同时，全力配合做好xx件县人大代表意见建议和县政协委员提案办理工作任务，答复满意率xxx%。

　　二是加强政治业务学习，严格执行纪律。深化推进“两学一做”学习，精心组织，结合我局业务工作积极开展相关学习实践活动。结合“六个一”活动，采取业务学习与理论学习相结合方式，开展PPT业务交流大轮训。同时，深入贯彻党员廉洁自律准则、纪律处分条例，严格执行，坚守纪律红线。分层签订《党风廉政建设责任书》，将廉政建设各项工作的责任落实到分管领导和各有关科室。狠抓党员干部严格遵守《廉政准则》，严格执行党员干部廉洁自律规定。

　　三是完善选拔考核机制，打造经信队伍。围绕“德才兼备、以德为先”的用人标准，重视和培育年轻干部，通过政治理论与业务理论相结合，思想作风与业务能力相结合，实现理论素质和业务素质的双提升。开展全方位考核，既突出对工作实绩的考评，又重视对干部“德”的考评，使“考绩”与“评德”有机结合，以分层分类的量化考核不同类别干部，努力打造一支高素质的经信队伍。

　　三、明年工作思路

　　xxxx年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入推进“工业强县”建设，以“xxx”工程为载体，以供给侧结构性改革为主要动力，突出稳增长、调结构、强创新、增优势，持续打好“四换三名”等转型升级系列组合拳，开拓转型升级新路径，努力打造xx工业经济升级版。

　　xxxx年主要预期目标为：规上工业产值达到xxx亿元，工业生产性投入突破xxx亿元，工业技改投入xxx亿元以上，引进县外内资xx亿元左右，新增注册资本达到xx亿元；完成省、市下达的节能降耗任务。围绕上述指导思想，确保完成预定目标，主要抓好“五聚焦五着力”：

　　（一）聚焦有效投入，着力在增强发展后劲上有新作为

　　一是强化重点项目推进，扩大有效投入。开展“推进项目建设”专项行动，加强重点工业项目的梳理排查、精准服务和考核督促，抓紧推动一批投资亿元以上项目尽早投产达产，加快推进一批短平快的“零土地”项目落地见效。强化组织调度，做到投资目标完成节点化、项目化。全面梳理批而未供、供而未建的土地，采取土地整理、土地置换等措施，扩大工业建设用地规模。继续组织实施县领导挂钩服务重点工业项目督查，推进项目实施进度。xxxx年计划完成工业生产性投入xxx亿元。

　　二是强化平台功能提升，扩大有效投入。以“特色立园、聚式强园、链式扩园”为承载思路，进一步完善园区各项基础设施，打造我县“x+x+x+X”新型工业特色平台（x是指中欧合作示范区，x是指两桥（跨海大桥、嘉绍大桥）两翼（xx经济开发区、百步经济开发区），x是指中德、中法、中丹三大合作园区，X是指其他镇、街道工业园区），推动工业园区向特色园区、专业化园区发展。同时，抓好特色小镇梯度培育，打造乡镇 “一镇一品”，实现差异化发展。xxxx年计划完成园区基础设施投入xx亿元，拆迁农户xxx户。

　　三是强化招商多重创新，扩大有效投入。注重招商选资，突出核电关联、工控、智能家居等产业，着力引进一批科技含量高、投资产出好、辐射带动强的大项目、好项目；加大对企业上市募投项目的支持力度，鼓励企业以对接资本市场的形式引进项目。探索建立县域项目异地落户机制，推动工业项目按照产业门类向各类产业园区集聚。同时，着力推进“软硬环境招商”的理念创新，着力推进“产业招商”的导向创新，着力推进“招财”与“招才”，“引资”与“引智”的融合创新。xxxx年计划完成实到县外内资xx亿元，新增注册资本xx亿元。

　　（二）聚焦产业升级，着力在重塑产业动能上有新作为

　　一是注重传统产业的改造提升。重点围绕“xxx”四大传统产业，推进产业的“延链、补链、壮链”，鼓励运用智能技术改造提升，增强产业竞争力，以提高产品附加值为目标，注重特色优势产品质量和功能的提升。鼓励企业加大新产品的开发力度，引导企业将信息技术应用在设计、生产、管理、服务和品牌建设等各环节，拓展内在功能，提升效能，激发企业内在活力，实现产业与产品升级。xxxx年，四大传统产业产值力争突破xxx亿元。

　　二是注重优势产业的改造提升。立足产业优势，制定三年行动计划，积极培育集成家居、核电关联、装备制造等优势产业。重点抓好传统集成家居向全屋定制家居、智能家居的转型，积极打造中国集成家居产业园向智能家居产业集群基地提升；构筑核电关联产业集聚区发展平台，提升核电关联制造业水平，核电关联产业基地争创省级产业示范基地。大力发展先进装备制造业，重点在高端技术装备、重大核心技术、关键核心部件等环节取得显著突破。xxxx年，五大支柱产业规上产值力争突破xxx亿元。

　　三是加快培育信息经济。顺应“互联网+”新趋势，引导制造企业利用工业互联网、云计算、大数据等技术，发展基于互联网的智能制造、物联网、个性化定制、网络化设计和协同制造、工业电子商务等新业态新模式，组织实施一批“互联网+”制造示范试点项目。加快推进“两化”深度融合，深化互联网在工业领域的应用，不断提高信息经济发展水平和综合实力，积极创建省级信息经济发展示范区。

　　（三）聚焦企业培育，着力在提升企业实力上有新作为

　　一是以制造方式升级增强企业实力。按照“减员增效、减能增效、减耗增效、减污增效，提高全员劳动生产率，提高优质产品率”的要求，开展“机器换人”专项行动，实施一批“机器换人”示范项目，引导企业采用新技术、新设备、新工艺、新材料，进行设备更新换代、智能制造、绿色制造等技术改造，促进产品附加值的提高和生产效率的提升。xxxx年，力争完成以“机器换人”为主的技术改造投入xxx亿元。

　　二是企业主体培育推动品质提升。实施重点企业培育工程，对xx强企业、省高新技术企业以及绩效评价A类企业，作为“三名”企业重点培育对象；推进小微企业向“专精特新”发展，培育一批制造业“单项冠军”和创新型中小企业，着力构建雁阵式企业发展梯队。高质量做好“小升规”培育指导、动态调整、跟踪服务和运行监测。xxxx年，实现“小升规”企业xx家，产值超亿元企业达到xxx家以上。

　　三是以精准培育提高企业家素质。实施青年企业家培育工程，深化素质提升工程和倍增计划，加快培育提升一批新的“三名”企业和“专精新特”的成长型小微企业。同时，通过组织学习考察、集中培训等有效途径，帮助企业家拓宽视野、转变观念，大力培育新生代企业家，力争通过x-x年的培育发展，形成一批业内知名、行业领先的企业和一批具有工匠精神、良好社会形象的青年领军企业家。

　　（四）聚焦生态优先，着力在推动绿色发展上有新作为

　　一是稳步推进“退散进集”。出台“退散进集”细分行动方案，发挥绩效评价倒逼作用，以无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”企业（作坊）为重点，深化“低小散”块状行业整治提升工作，完善僵尸企业处置工作机制，全年处置“僵尸”企业xx家。高标准规划、高规格推进“两创中心”和集聚区建设，引导具有产业优势、具备发展潜力的中小微企业“退散进集”。xxxx年，新开工两创中心x个，完成标准厂房建设xx万平方米，推动xxx家入园提升发展。同时，进一步发挥泗海工业园异地转移功效，有序引导相对低端低效、高耗高污染产业实施梯度转移。

　　二是深入推进淘汰落后产能。按照“改造调整结构、引进优化结构、淘汰改善结构”的思路，结合工业绩效评价结果运用，常态化深入推进淘汰落后产能工作。xxxx年我县计划完成“低小散”问题企业（作坊）整治和淘汰xxx家，完成国家、省和市年度淘汰计划任务xx项，淘汰低效落后产能企业xxx家，淘汰低效落后产能设备xxxx台（套），腾出用能x.x万吨标煤。主要淘汰行业涉及紧固件、纺织化纤、印刷等行业。

　　三是强效推进节能降耗工作。坚持实施重大产业项目准入审批、重点节能项目推进联动、重点领域节能工作报道三项制度，全面健全用能市场交易和用能确权机制，加强能源“双控”，强化节能考核。xxxx年，力争万元工业增加值能耗下降x.x%以上。同时，加快构建绿色制造体系，发展壮大绿色制造产业，开发绿色产品，创建绿色工厂，发展绿色工业园区，培育绿色企业，建立绿色工业供应链。

　　（五）聚焦企业减负，着力在创造有效供给上有新作为

　　一是着力减轻企业负担。围绕“降成本、减负担”工作目标，按照问题导向原则，以深化行政审批制度改革为核心，以完善收费清单制度为基础，以规范涉企收费为重点，以加大督查力度为抓手，深入推进减轻企业负担工作，切实降低企业生产经营成本，促进企业健康发展。发挥“企业事马上办”平台的作用，受理企业投诉反馈，做好企业权益保护工作，提供精准服务和高效服务。进一步完善融资平台建设，鼓励融资担保行业创新发展，助推金融诚信建设。

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