市农业农村局年度工作总结及下一年工作谋划(2)

　　虽然上阶段工作取得了一定成效，但我们也认识到，对照上级要求和高质量标准，仍存在不少问题和短板。如农林牧渔业增加值、农民人均可支配收入、低收入农户人均可支配收入指标不够理想，农民增收压力加大、办法不多；农业发展还存在层次不高、龙头不强、加工业薄弱等问题；美丽乡村产业基础还不牢固，很多村还缺乏产业支撑，在自我造血、可持续发展上存在困难；农业生产安全隐患依然存在，防范化解风险的能力有待进一步提升。这些都需要我们在接下来的工作中认真研究，找准对策，补齐短板。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年，我局将围绕中央一号文件和各级党委政府的决策部署，抓重点、补短板、强改革，高质量完成各项硬任务，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

　　（一）以提质增效为目标，加快推动乡村产业优化升级。做优一产，抓好粮食、生猪等重要农产品生产，做大做强特色优势产业，深化现代农业园区、特色农业强镇、美丽田园综合体“一区一镇一体”创建，启动推进我市xx个特色农产品优势区和x条特色农产品产业带建设。做强二产，实施农产品加工业提升行动，加快提高重点领域、薄弱环节农产品加工水平。做亮三产，大力发展休闲农业和乡村旅游，加强农产品区域公用品牌建设，大力发展农产品电子商务。深化融合，推进农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合，推进产村融合，打造古村民俗型、宗教禅修型、中医养生型等农村产业融合发展模式。

　　（二）以新时代美丽乡村建设为统领，不断改善农村人居环境。全面推进新时代美丽乡村建设，推动美丽乡村串点成线、连线成片，实现从局部美向全域美转变，继续推进农村历史文化村落保护利用工作。深入推进农村“三大革命”，推进农村生活垃圾分类处理、农村生活污水治理提升改造、农村公厕建设，持续改善农村环境。

　　（三）以利益联结、共建共享为纽带，持续促进农民收入稳定增长。打好脱贫攻坚战，加大产业扶贫力度，全面实施低收入农户高水平全面小康计划；支持建设一批“消薄”攻坚提升行动项目，发挥社会乡贤示范带动作用，巩固集体经济薄弱村消除成果。完善利益联结机制，探索实施农民持股计划，完善“保底+分红”的利益分配机制，推进农业产业化联合体建设，促进小农户与大市场有效对接。加大培训就业帮扶力度，加大农民培训力度，提高农民职业技能；深入实施“两进两回”行动计划，引导高校毕业生、退伍军人等回农村创业就业。

　　（四）以深化农村改革为动力，全面激发乡村发展活力。围绕城乡融合发展，充分发挥x民营经济活跃、体制机制灵活的优势，深化农村改革，打破城乡壁垒，推动资源要素双向流动、互促互进，加快形成“政府主导、市场主体、社会协同”发展格局。推进农村土地改革，深化农村集体产权制度改革，加快推进闲置农房盘活利用；深化“三位一体”农合联改革，大力发展产业型农合联。

　　（五）以加强组织领导为保障，切实凝聚推动乡村振兴的强大合力。深入贯彻《中国共产党农村工作条例》，全面落实五级书记抓乡村振兴工作要求，切实加强对“三农”工作的组织领导。坚持农业农村优先发展总方针，进一步优化完善政策支持体系，强化土地、资金、人才等要素保障。

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