2021年街道办事处年度法治建设工作总结报告(2)

　　（四）加强教育，抓好综治政法工作。

　　广泛宣传，营造浓厚工作氛围。多次召开动员大会，全面发动各基层站所、各村（居）共同参与消防安全排查整治工作，努力营造全民参与的浓厚工作氛围。每一季度对每个网格员进行消防知识业务培训。截至十一月份在辖区范围内通过宣传车巡回宣讲、悬挂横幅、发放年画等方式进行广泛宣传，至目前，已悬挂消防安全宣传横幅xxx余条，发放宣传单xxxx份。宣传单汇总了xx市xx年关于居住出租房房东拒不整改被拘留的xx个案例，起到了一定的警示性作用。

　　网格建设，根据市里要求每个网格员每月定时定量排查居住出租房，并及时录入，每个网格长每月走访排查居住出租房不少于xx户。

　　联合行动，形成高压工作态势。联合乐成公安派出所，深入各村（居），对存在问题整改不积极的或不具备租赁条件的出租房，予以停水停电，情节严重的予以拘留。截至xx月，共开展联合执法x次，联合供水、供电部门对辖区内xxx户予以停水停电，联合派出所已对辖区内xx名房东进行警示性谈话；对火灾隐患严重又拒不整改的“钉子户”，坚决予以打击，街道会将“钉子户”报送公安部门依法行政拘留，现已拘留x名。在日常排查中排查出的违章建筑将抄告至市住建所。在重大节假日前，街道领导带队联合消防局、派出所、街道消防工作站对辖区内的娱乐场所、饭店、企业进行消防安全大检查。

　　保障经费，逐户整改，实行三分之一补贴政策。为引导出租房消防安全整治工作对象主动参与整治工作，街道制订了出租房火灾隐患整改以奖代补措施，规定凡主动参与出租房火灾隐患整改并通过验收的房东，根据实际整改费用予以三分之一的补贴。在双月”攻坚专项行动期间，街道还统一购买了一批消防四要件、电线、漏电保护开关等消防整改所需的材料，分发到各村（居），由村居组织电工逐户上门安装并收费。截至xx月，街道已对消防整改户补贴经费xx万余元，已整改居住出租房xxxx户。

　　全面排查，摸清底数。合理安排工作力量，将整治力量按照村居为单位分为xx各小组，小组由驻村干部、村双委成员、村居消防安全管理员，网格长组成，根据历史统计信息分配任务数，根据上级要求对辖区内x类小场所“居住通天房、居住出租房、生产经营性合用场所”展开全面排查，对排查中发现的拒不整改的出租户、纯木结构的停租户、违章建筑的出租房分类进行整理，抄告至相关部门，提请联合执法。截至xx月，已排查居住出租房xxxx户，生产经营性合用场所xxx户。

　　定期通报，跟进整改。定期召开情况通报会，召开排查整改工作碰头会，对工作中遇到的具体情况进行分析，逐个研究对策，及时跟进整改。

　　强化政府消防安全工作职责。按照“属地管辖、业务分工”的原则，明确街道消防安全管理工作站为xx人以上出租房整改第一责任人，驻村干部为x—xx人出租房整改第一责任人，全面强化工作责任落实。对落实整改不力的，予以通报批评；对严重渎职的，进行责任倒查；对造成严重后果的，予以就地免职并追责。层层签订了消防安全年度责任书，签订社区责任书x份，村（居）责任书xx份，驻村干部责任书xx份，各职能站所、科室责任书xx份。抓紧在修订讨论出台《消防工作岗位职责说明书》，明确党政领导消防安全岗位职责，完善消防工作考核评价体系，把考评结果作为领导干部政绩考评的重要内容。

　　强化社会单位消防安全主体责任。x月底前，街道与规上企业和各类“个、微、小”主体要逐一签订了消防安全责任书，明确社会单位消防安全主体责任，督促社会单位深化“四个能力”建设和联勤联防、互查互比工作机制。现已签订企业责任书xx份，各类“个、微、小”主体责任书xxxx份。

　　强化消防安全事中问责事后追责。抓紧在修订讨论出台《消防工作问责办法》，明确事中问责、事后追责的各种情形，严格实施消防安全责任追究制度，定期对各职能站所、各部门落实消防工作职责情况进行督办、考核、通报，对责任单位和责任人进行约谈问效，倒逼消防工作责任落地。凡发生亡人火灾或者造成社会较大影响火灾事故的，严格按规定进行问责。

　　为了切实加强反邪教工作组织领导，街道党委成立了以书记为组长，主任、分管领导为副组长，综治、公安、司法等单位负责人为成员的领导小组，全力督导反邪教工作。各村相应建立了组织机构，充分发挥护村巡逻队、治安中心户长、反邪教信息员的作用，夯实反邪教工作基础。同时将反邪教工作纳入维稳工作责任书予以考核，从而形成了组织到位、网络健全、责任落实、上下联动的工作局面。通过以会代训的方式，加强对街道村干部的培训，讲明党和国家对预防和处理邪教问题的方针政策，分清宗教与邪教，了解国内外邪教现状，认识邪教的危害性。在此基础上作到“五个”明确：一是明确基本方针：旗帜鲜明、态度坚决、有效处置。二是明确基本要求：决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。三是明确基本原则：有什么问题处理什么问题，采取政治问题非政治化手段解决，对邪教人员违法的按法律处理。四是明确指导思想：严密监控、把握政策、妥善处理、常抓不懈。五是明确基本政策：团结、教育、挽救大多数，孤立打击极少数。由于宣传到位，各级干部对预防和处理邪教问题有了明确认识，因此全街道在反邪教工作上认识统一，步调一致，力度加大，为深入开展反邪教工作奠定了良好的思想基础。据排查，辖区内没有发现新的参与邪教的人员。

　　二、存在的困难和问题

　　法治建设工作，我们虽然取得了一些成效，但也存在一些问题和矛盾，主要是：行政执法总体水平还不够高，个别科室、单位法定职能履行不到位，行政效率较低，推诿扯皮现象时有发生；行政机关工作人员法律素质需进一步提高；在法制机构建设、人员到位、职能履行等方面需引起进一步的重视。

　　三、xxxx年工作思路

　　一是加大查处打击力度，严查各种违法犯罪行为；

　　二是加大法律法规宣传，尤其是土地法律法规方面的宣传力度；

　　三是加大防控工作力度，要建立严密治安防控网络，要加强治安巡逻，加强对重要地段、重要部位的防控，要充分发动群众，加强群防群治。

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