市发展和改革局年度工作总结和下一年工作思路(3)

　　（七）按照“三个代表”要求，规范机关管理和加强队伍建设。

　　一年来，我局按照“三个代表”要求，以创建“服务型组织、学习型组织”活动为载体，坚持文明机关长效建设。一抓干部学习，既抓业务知识培训，安排二期共xx人参加计算机二级培训，安排三期共xx人参加公务员知识更新轮训；又抓思想政治学习，以邀请党校校长上党课等形式，深入学习贯彻十六大精神。二抓内部管理，既在局内设立公开栏，每月公布审批结果等政务情况，增加透明度；又在网上设立“政务之窗”，接受公众监督，提高办公效率。三抓优质服务，既为上级领导决策服务，又为基层群众企业办事服务，一年来，共受理审批事项xxxx件，已办结xxxx件，正在办x件，所有办件按时办结率为xx.x%，其中提前办结xxx件，提前办结率为xx.x%。通过外树形象，内强素质，机关和干部队伍建设得到了进一步巩固，维护了市级文明机关的良好形象，先后被市委市政府授予“文明机关”、“全市外向型经济优质服务单位”、“先进基层党组织等荣誉称号”。

　　在认真做好上述工作的同时，我们还做好了水交费减缓免的把关工作，全年审核减缓免项目xx个；认真做好散装水泥的推广工作，全年推广使用散装水泥xx万吨。此外还做好了国防动员委员会经济动员办公室和信息动员办公室的日常工作。

　　在回顾总结成绩的同时，我们也认识到当前工作中存在的不足，如内部运行尚需进一步理顺，行政效能有待深入挖掘；谋划发展全局缺乏有效手段，综合经济协调权威性尚未建立；对于经济发展中出现的新问题、新矛盾缺乏深层次认识，对策措施还欠及时、深入；重点工程管理乏力，粮食企业改制步伐相对缓慢等。对于这些问题，我们在今后工作中将予以高度重视。

　　二、xxxx年工作思路

　　（一）加强发展规划与战略研究，促进经济社会持续协调发展。

　　切实加强对国民经济和社会事业的发展规划，争取在强化规划管理上有所突破，探索建立规划综合管理制度，对规划体系、规划编制、规划管理和实施进行明确规定，实现责任主体明确、操作性强的规划实施机制，避免规划流于形式。xxxx年要紧紧围绕全面建设小康社会的目标，按照“五个统筹”、“五个坚持”的要求，着重抓好“十一五”规划编制的前期工作，积极开展调研论证，在分析我市发展环境、面临问题和发展趋势的基础上，对影响我市经济和社会发展的重大问题进行课题研究，为全面完成“十五”计划任务目标和努力开创“十一五”良好局面奠定坚实基础。同时着手编制海洋经济发展规划，抓好信息化等几个已经编就的重大规划的组织实施，做好对各专业规划、年度计划的检查和督促，促进计划规划的顺利执行。要抓住一批难点和热点问题积极探讨对策措施，尤其是对涉及区域协调发展、经济社会可持续发展问题的研究，提高研究深度、质量和针对性，引起主要领导的高度重视，充分发挥参谋和助手作用。

　　（二）加强经济运行的预警监测和分析，保持国民经济健康快速增长。

　　继续深化计划管理体制改革，争取在拓展计划调节手段上有所突破，争取联合统计、经贸、税务、财政、电力等经济部门建立综合经济协调工作机制，健全经济分析数据采集体系。坚持定期对经济和社会发展形势进行监测预测和分析，密切跟踪各项综合经济政策、措施和年度计划的实施情况，针对新问题及时寻求对策措施，切实提高对阶段性国民经济运行的预警监测与分析研究质量。完善综合经济分析例会制度，努力增强经济协调工作的权威性，提高对经济运行中出现的新问题、新矛盾的综合协调能力，充分发挥我局的宏观调控和综合管理职能，保持国民经济健康快速增长。

　　（三）加强投资综合管理，积极推进城市化战略全面实施。

　　坚持加快现代化中等城市建设的总目标，加强投向引导，实行倾斜政策，加大城建市政基础设施建设投入，加快城市体系建设。xxxx年要加强对政府投资项目的全过程管理，切实提高政府投资效益。对社会投资项目侧重于总体把握，进一步简化审批手续，提高服务质量，将主要精力转移到审批后的跟踪监督服务上。争取投融资体制改革有实质性突破，积极探索并尽快出台鼓励社会资金（民间资金）参与基础设施、市政设施、重大公益项目开发建设的相关政策措施，拓宽筹资渠道，吸引多方资金投入城市建设，切实加快城市化进程。同时还要充分利用经济强县经济管理权限扩大的机遇，用好用足政策，营造开放的投资与发展环境。

　　（四）加强重大项目的谋划和管理，进一步加快重点工程建设。

　　针对近几年来重点工程总体进展缓慢的不利局面，xxxx年重点工程和重大项目前期工作要从创新管理体制上入手，一是争取建立完善的重大项目前期工作机制，从实施规划的高度，围绕政府中心工作，调整充实重大前期项目库，做深做细前期工作，待前期工作做实、条件成熟后逐一推出，促使项目按时顺利转正。二是争取出台我市重点建设项目管理办法，建立政府投资建设管理中心，实施规范化、专业化管理，扭转当前进度不快、效益不高的被动局面。同时还要全力抓好重大项目的管理服务与实施建设，在抓好续建项目的同时，确保计划开工、建成的项目按计划开工、建成。

　　（五）加强电子政务工程建设力度，切实加快信息化发展步伐。

　　认真实施全市“十五”国民经济和社会信息化规划，加快信息化建设步伐，加强信息基础设施建设与管理，争取建立政府投资信息网络建设审批制度，把好统一技术标准与建设规范关，避免技术壁垒和信息孤岛，尽量减少财政性网络重复建设和投资浪费。根据即将完成的政务信息网建设要求，全面推广电子政务工程业务应用，对各乡镇和市直机关进行有计划、分层次的应用培训，促进政务网络的普及应用，初步实现办公现代化、网络化。争取建立信息化管理办公室以代替非常设机构—信息化工作领导小组办公室，从组织机构以及经费上保证全市信息化健康发展。同时要保证市政府信息网络管理中心的经费和技术力量，确保政务信息网运转正常、维护及时。

　　（六）加强价格与收费监督管理，维护良好的市场经济秩序。

　　按照经济和社会统筹发展要求，继续推进水电费、医药价格、教育收费等价格改革。加强价格调控和监管，坚持定期开展市场价格检查，抓好电力、房地产等价格专项检查，坚决打击哄抬物价等扰乱市场正常秩序的不法行为，稳定居民生活必需品和服务项目价格，规范市场价格行为，维护市场价格秩序。围绕“清费、减负、治乱”，深化收费体制改革，推进价、费、税分流，建立合理机制，从根本上解决乱收费问题。继续推进明码标价活动，完善价格举报制度，维护广大群众、消费者和企业利益。进一步拓宽价格服务领域，开展多领域的价格认证和成本测算工作。

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