民政局关于2021年工作总结和下一步工作计划

　　xxxx年，是疫情影响的特殊年、是十三五收官十四五编制承上启下之年。民政工作在县委、县政府的正确领导下，围绕县中心工作，履职尽责，提前规划，紧密部署，各项工作有序开展。

　　一、xxxx年工作开展情况及取得成效

　　（一）亮点工作

　　1.养老服务体系建设迈上新台阶。

　　（1）持续推动“医养融合”养老模式。坚持“政府搭建服务平台、专业化管理、社会化经营、志愿者参与”的建设运营模式，打造医疗、护理、颐养一体的专业化养老机构。通过“公建民营”的方式引进社会资本创建了医养融合的会昌县老年护理院和祥顺老年公馆。老年护理院内建民营医院湘江医院，内设xx张医疗床位；祥顺老年公馆内建民营医院会昌第二医院近期可投入使用，设立xx个医疗床位。今年引进的孝德老年公寓即将验收投入使用。引进社会专业人才创新性创办“医养融合”养老机构弥补了传统养老院的不足，让老年人得到了专业的护理和照料，解决了全县失能特困老人就医、护理难的问题。

　　（2）乡镇敬老院标准化建设全部完成，新增在建项目已进入收尾阶段。为推动我县养老服务产业专业化、规范化、标准化建设，在完成原敬老院新改扩建的基础上，经县统筹安排再投资xxxx万元，全面推进农村敬老院标准化建设，完成了乡镇敬老院配套建设，改善了乡镇特困人员供养条件，乡镇敬老院标准化建设已全部完成。新增在建项目按期推进，文武坝中心敬老院已封顶，正在进行内外装修；麻州老年护理院主体已完工，正在完善消防设施建设；xx中心敬老院完成竣工验收，已投入使用。

　　（3）进一步推进居家养老服务站点建设。印发了《关于进一步推进我县居家和社区养老服务设施建设有关工作的通知》，充分利用闲置的校舍、民房、老村部、祠堂、厂房仓库、文化活动场所等资源，因地制宜推进农村互助养老服务设施建设，整合村级便民服务中心、新时代文明实践中心、卫生所、文化站、绿色社区、老年协会、留守儿童之家等服务资源，打造“四助五有”农村互助养老场所。聘请专业人员完成了xx镇xx村、xx镇xx村，xx村、xx镇xx村、xx镇xx社区等x个示范养老服务站点建设。截止目前，我县已建城乡居家和社区养老服务站点xxx个。打造城市社区服务站点xx个，其中与社区党工委协作完成x个县城居家和小区配建养老服务站点，并引进专业团队“xx有限公司”运营；整合乡（镇）老村部等服务资源打造农村互助养老站点xxx个。

　　2.城乡社区治理扎实推进。

　　（1）加快推进乡（镇）政府服务能力建设试点和农村“并组设区”试点工作。根据《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施方案》和《x市农村“并组设区”试点工作实施方案》部署要求，我县通过调研、考察，将麻州镇人民政府作为乡镇政府服务能力建设工作试点单位，为乡镇政府职能转变，全面推进乡镇治理体系和治理能力现代化积累宝贵经验；将xx乡xx村和xx村作为“并组设区”试点村组，通过“并组设区”不断优化农村资源配置，提高资源利用效率，建立精干、高效的村组队伍网络，强化基层能力建设。

　　（2）积极做好xxxx年度城乡社区示范创建工作。精心选点布点，开展了农村社区试点和绿色社区创建，指导试点社区加强x、法治、德治相结合的多村治理体系建设。xx镇xx村社区、xx镇xx村社区被评为全省农村社区建设试点示范社区，xx乡下车村社区被评为全省“绿色社区 美丽家园”创建活动示范社区。

　　（3）加强了村（居）民x工作。全县完善了村（居）务监督委员会xxx个，举办了全县村（居）务监督委员会主任培训班，提高村（居）务监督委员会主任履职能力。各乡镇修订了x章程、村规民约、居民公约等，充分发挥其在村（居）民x中的规范引导作用，积极弘扬了公序良俗，促进x、法治、德治有机融合。在全县各乡（镇）开展村规民约征集，并将有代表性、较优秀的村规民约报至市局进行评选。

　　（4）规范健全了基层党组织制度建设。建立健全城市社区党建述职评议制度，完善城市社区党建工作联席会议制度。把物业企业党建工作全面纳入基层党建体系，科学合理划分网格，建立xx个功能型党支部。根据《会昌县村（社区）组织活动场所标准化建设实施意见（试行）》（会三化办字〔xxxx〕x号）要求，对村（社区）组织活动场所标准化建设做到“五个必须三个不准”，进一步规范村（社区）组织活动场所建设及办公服务场所内部功能设置规范，室内挂牌等，全面提升村（社区）组织服务能力和水平。在小区按照“六有”标准建设党群服务站（室），并安排一名公益性岗位，强化了为民红色服务阵地。

　　（5）对标对表抓好高质量发展考评工作。及时转发了x市城乡社区治理高质量发展考评办法，并在全县村（居）委会主任培训班上作专题辅导。

　　3.加快推进城镇贫困群众脱贫解困工作，做好城镇脱贫解困最后一公里工作。

　　（1）紧密部署，高位推动。今年是新冠疫情爆发的特殊之年，也是城镇贫困群众脱贫解困工作的收官之年，为减少城镇贫困群众受疫情的影响，县委县政府高度重视，主动出击。出台了《会昌县xxxx年城镇贫困群众脱贫解困工作要点》（会城办字〔xxxx〕x号）等文件，对今年在疫情影响下的城镇贫困群众脱贫解困工作进行了部署。召开了全县城镇脱贫解困工作领导小组第二次全体扩大会议、城镇脱贫解困行业部门工作推进会议、城镇脱贫解困工作调度会议，多次组织各社区居委会书记、各乡镇民政所所长进行城镇脱贫解困工作政策业务培训，提高城镇脱贫解困能力，整合各部门力量落实城镇困难群众在基本生活、医疗、教育、就业、社保、住房等方面政策，不断推进城镇贫困群众脱贫解困工作，合力帮助解决城镇贫困群众在各方面面临的实际困难，稳定实现“两不愁，三保障”，确保城镇贫困群众在收官之年实现全面脱贫。

　　（2）加强督导力度，确保城镇解困工作取得实效。根据市委、县委挂牌督战工作部署要求，我局出台了《会昌县兜底保障扶贫挂牌督战工作方案》（会民字[xxxx]xx号）、《会昌县提升社会救助兜底保障水平巩固脱贫攻坚成效行动方案》（会民字[xxxx]xx号）等一系列文件，成立了以县民政局局长为组长、各分管领导为副组长、各股室负责人和社会救助股全体人员为成员的兜底保障扶贫挂牌督战工作领导小组，分x个督战组对全县各乡镇（城市社区管委会）城镇脱贫解困工作进行了督战，对因疫情影响导致生活困难的对象进行全面排查，符合低保条件的全部纳入低保保障范围，符合临时救助条件的及时给予临时救助。x月份，开展农村未应享尽享兜底保障人口清零“回头看”行动，确保城镇未应享尽享兜底保障政策的脱贫解困人口全面清零，确保凡困必帮、有难必救。

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