某某市城某某市管理局2021年关于年度工作总结汇报(2)

　　二、特色亮点

　　（一）精细化城市管理助力“地摊经济”发展

　　我局对上级传达的关于开放“地摊经济”的相关精神进行集中研讨，充分预判“地摊经济”对城市管理工作带来的挑战，要求全体执法人员加强巡查监管，对可能发生的噪音扰民、影响交通秩序等问题积极应对，柔性执法，以引导和服务代替原有的刚性执法行为。并将城管工作和环卫工作有机结合起来，应对商贩集中区域可能产生的卫生问题。目前，我市城管局开放羽博路口下侧、创业路第一烤场路段、老粮食局后侧、三宝树、金纺路等五条路段，建立“临时经营点”，并按照市级文件要求，合理有序设置果蔬等农产品直销点。我局按照放管结合、规范管理的原则，按照定路段、定点位、定经营时段、定经营内容、定监督人员，对流动商贩、占道经营加强管理，严禁在禁设路段、禁设区域和禁设时间段摆摊设点经营。

　　（二）“管干分离”的环卫市场化运作效果显著。

　　一是改变了环卫管理体制。市场化运作后，实现了“管干分离”，从原来组织、实施、考核清扫保洁和收集清运垃圾转变为单纯的监督管理，工作效率进一步提高。

　　二是提高了环境卫生质量。环卫保洁面积增至现在的xxx万平方米，垃圾日均处理量由xxxx年日均不足xx吨陡增至日均xxx多吨，xx公司接管后，在总人数不增的情况下，环卫作业水平不断提高。

　　三是甩开了政府管理压力。将原来由城市管理局承担的环卫保洁功能剥离出来，交由xx公司按照企业化管理的模式，达到了城市管理局由管人向管事转变，市政服务公司规范化、高效化、科学化运转，城市环卫有人管、管得好、质量高得多重目的。

　　四是降低了清扫保洁成本。目前，环卫市场化经费为每年xxxx万元。市场化运作后，车辆运行、车辆维护、车辆保险、低值易耗品采购引入市场机制，在同等质量的前提下选择价格最优，大大降低了成本。

　　 三、存在问题

　　（一）城市管理的标准精细度不高。

　　我市城市建设速度快，但是还存在一些问题：

　　1.配套设施不全，公厕和垃圾中转站等前期规划不够合理；

　　2.堵疏矛盾突出，占道经营现象屡禁不止，未规划专业早市夜市、瓜果市场，流动及夜市摊点难以疏导。

　　（二）城市垃圾处置理念滞后。

　　一是环卫保洁市场化不完全、不彻底；二是生活垃圾分类没有形成规模化，推进节奏缓慢；三是全市各部门、各单位对城市生活垃圾处置支持力度不够，协作缺乏连续性。

　　（三）城市管理综合素质偏低。

　　缺乏专业的高素质人才，城市管理人员层次普遍偏低，聘用人员占总人数的xx.x%，且文化水平低，执法行为不规范的行为时有发生。行政执法、园林养护、环卫保洁等人才的缺乏严重制约城市管理水平。

　　四、下一步工作打算

　　（一）持续推进环卫市场化。一是积极探索引进第三方考核机制，不折不扣的执行相关标准，开展日常检查、考核工作，确实提高辖区的清扫保洁效果，全面提升城市的市容市貌。二是积极争取市委、市政府支持，全力推进环卫市场化进程，做到环卫作业城乡一体化。

　　 （二）强势推进垃圾分类。全力推进生活垃圾分类投放、收集、运输和处置体系，联合有关单位、部门将垃圾分类工作以点带面、全面推广，争取将垃圾分类工作推广到整个茶山街道，全面推进我市生活垃圾分类，做到人人知晓、人人参与。

　　（三）持续推进城市管理执法队伍的规范化建设。

　　一是加强城市管理人员的业务知识学习和执法能力的提升，提高城管队伍管理水平的现代化和规范化水平。

　　二是逐步清理文化水平不高业务能力不强的人员，对后续招录人员文化水平等方面提高要求，引进专业的管理人才。从而提升整体队伍素质，增强储备干部力量。

　　三是采取“走出去，请进来”的方式，加强与司法局和法律顾问的沟通，改进现有的工作方式方法。邀请城管执法方面专业人士来开展培训，组织城管执法骨干力量到x市市局跟班学习，增强法律知识和提高业务能力，做到执法有据，执法公平，执法为民，实现以服务促管理，以管理强执法。

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