某某市扶贫办公室2021年关于脱贫攻坚工作总结(3)

　　五、持续做好移民工作

　　xxxx年累计下达大中型水库移民后期扶持资金xxx.xx万元，投入xxx.xx万元实施后期扶持项目xx个，现已全部竣工，项目收益村组xx个，受益人口累计xxxxx人，进一步完善了移民安置区的基础设施；全省率先通过社会保障“一卡通”发放xxxx人移民直补资金xxx.xx万元；重点帮扶水库移民村组发展壮大集体产业，累计投xxx万元，建成xx镇燕坊草莓基地，xx镇前山村担谷嘴田园综合体，xx乡和平村霉干菜厂房等移民重点产业，带动xx户建档立卡贫困移民人口稳定脱贫；加强移民后期扶持政策宣传，组织移民开展技能培训；抓好移民维权维稳工作，及时调处各类矛盾，认真答复和解决移民反映的问题共计xx件次，全年移民信访事件零发生。

　　六、典型经验和做法

　　1.把党建引领作为脱贫攻坚的强劲引擎。一是突出创建驱动。“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。我市在全省率先启动“共产党员示范市”创建工作，促进共产党员示范岗、示范户、示范村（社区）等“七个创建”工程与脱贫攻坚深入融合，切实发挥党组织在扶贫领域的战斗堡垒作用和广大党员在扶贫领域的先锋模范作用，走出了一条“党建+”扶贫的新路子。涌现出农村示范性基层党组织xx个，乡村党建示范点xx个；挂牌“共产党员户”xxxx户，“量身定做”xx项党员“微”岗位。二是狠抓机制联动。推行“党支部、村委会、合作社、公司”“四位一体”运行机制和“党组织+合作社（基地）+农户”“一领办三参与”多样化合作经营模式，xx个村建立村集体运营公司，培育具有扶贫带动功能的新型经营主体xx个、贫困村创业致富带头人xx人。全市xx%的合作社由村级党组织、党员领办，x个软弱涣散党组织全部实现转化提升，五个“十三五”贫困村村集体经济收入均突破了xx万元。三是开展筛村行动。为严格落实国家、省“三落实”“三精准”“三保障”大排查有关精神，xx改变原来单纯业务督促指导的做法，抽调纪委、组织、扶贫三个部门精干力量，组建脱贫攻坚联合“筛村”工作队，分别由纪委书记、组织部部长和分管副市长带队开展常态化“筛村”，采取“一个村一个村”过的形式全面筛查脱贫攻坚责任落实情况，对发现的问题现场反馈，有效促进了扶贫干部作风转变、能力提升。

　　2.把社会力量作为脱贫攻坚的重要支撑。一是发挥“乡贤”作用。全市成立了x个乡贤联合会、xx个乡贤分会，吸引了xxxx多名入会乡贤助力脱贫攻坚，探索了一条社会扶贫“新路子”。政府引导鼓励乡贤通过资金资助、安排就业、结对帮扶等形式参与脱贫攻坚工作，一批贫困户在乡贤的帮助下顺利实现脱贫，乡贤会成为了脱贫攻坚工作的好帮手。比如，我市xx乡乡贤李良武投资开发的农业观光项目金牛山庄，吸纳了xx多名贫困户在那里就业；xx市xx乡乡贤熊美照长期结对帮扶x名无劳动能力的贫困户，给予每户每月xxx元帮扶资金。《经济日报》《光明日报内参》《中国组织人事报》等对我市“乡贤会+脱贫攻坚”做法进行了深入报道。二是搭建“移动工厂”。纺织服装产业是xx市传统优势产业，从事服装产业的中小企业遍布村角落。xx市将目光聚焦具有劳动能力而因照顾家人无法外出务工的贫困群众身上，搭建“移动工厂”，即：政府通过购买服务的方式聘请第三方统一从中小企业接单拿货，直接配送至贫困户家中，待贫困户完成加工后，再统一回收至企业。这种办法既解决了企业用工需求，又帮助了不便外出的贫困户实现在家就业，尤其是残疾贫困户因为能赚钱养家，重新燃起了对美好生活的向往。双腿因残的贫困户胡庆红在家坐在轮椅上劳动，每月可拿到xxxx元工资。目前，有鑫航体育、鑫燕服饰、燃峰服饰、名言服饰等xx多家中小企业参与“移动工厂”配送，xx余名贫困户从中受益，每年人均增收x万余元。三是发挥“众筹”作用。动员新型经营主体和致富带头人通过互联网、社交工具、电商平台等载体，以募集资金、预售产品、寻求产业帮扶等方式方法帮助贫困人口脱贫。我市xx有限公司爱心助力x阿克陶，获评为“榜样集体”；江中食疗捐助xxxx万猴菇饼干给全省贫困中小学改善营养；共青源扶贫产业基地发起扶贫众筹项目“共青源板鸭”，并积极报名参加全国红十字系统举办的第二届众筹扶贫大赛，先后荣获了全国第xx名、全省第x名、全x第x名的好成绩。x.把做活产业作为脱贫攻坚的关键一招。一是坚持“政府+市场”。xx市成立产业分析研判小组，先后赴周边县（市、区）学习考察，进行充分的市场调查，最终将中药材作为助力乡村振兴、决胜脱贫攻坚的主推产业。政府牵线搭桥，出台了《关于激励贫困群众种植中药材产业的奖补方案》，鼓励贫困群众充分利用自留地、荒山荒地等闲置用地种植中药材，依托现有的葛根、黄精两大种植基地签订技术指导和包销协议，有效解决了贫困户种植中草药的后顾之忧。目前，全xx市中药材种植面积近千亩，xxx名贫困群众利用闲置用地种植葛根xxx余亩。xx乡贫困户袁林滚听说种植葛根每亩预计增收xxxx元至xxxx元，政府免费提供葛苗和技术服务，而且葛根种植合作社按照不低于每公斤x元的保底价进行收购，就着手开垦自己的闲置用地用于种植葛根。二是创新“农业+高校”。xx市已聚集x师范大学、x财经大学、x大学、x农业大学、x航空大学等高校独立院校和职业院校共x所，在校师生x万多人。为此，充分发挥大学城的科研优势和消费力优势，主动与各大高校对接，打造了一批产学研深度融合发展的扶贫产业。xx镇跃进村青年农场就是基于“农校”对接模式上发展起来的扶贫产业，农场开垦xxx垅蔬菜，分别承包给高校教师认种，承租价每垅xxx元，教师无时间打理农场时，就由x名贫困户负责打理。x航空大学科技学院与xx乡签订生态农业产业协议书，帮助xx乡扶贫农产品建立统一的全渠道销售、加工包装、物流配送和数据管理平台。自协议签订以来，校方共帮助xx乡人民政府销售了花园村扶贫基地黑斑蛙约x万斤、扶贫农副食品组合套件约xxxx套。三是融合“线上+线下”。xx市采取线上线下相结合的方式，通过搭建多方平台拓宽农产品销售渠道、激发社会各界参与，着力解决扶贫农产品难卖、卖不出好价的问题。线上，开通了驻村第一书记网红代言、淘宝直播、融媒体直播等网络销售平台，让贫困户的特色农产品搭上电子商务的顺风车。比如，通过直播带货，让贫困养殖户袁木金家滞销的鸭蛋一售而空。线下，坚持以消费扶贫为抓手，搭建x市第一家“消费扶贫生活馆”实体店销售平台，鼓励全市带贫益贫新型经营主体和贫困户将滞销扶贫农产品统一由“消费扶贫生活馆”进行销售，并引导机关、学校、企业、社区等社会力量通过“以购代捐”“以买代帮”方式采购扶贫农产品，目前已帮助扶贫经营主体和贫困群众销售扶贫农产品xxxx余万元，这种模式在x市进行了全面推广。

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