xxxx年,我局认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,在县委、县政府的领导下和上级业务部门的指导下,以开展“形象建设年”“效能建设年”活动为主题,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,切实发挥司法行政的职能作用,全力维护社会稳定,按照“整合内外优势,完善工作机制,强化基层基础,团结奋力拼搏,再创辉煌业绩”的整体工作思路,努力开创司法行政工作的新局面,为全县的改革、发展、稳定服务,为建设更高水平的小康社会,提前基本实现现代化作出了应有的贡献。主要做了以下几个方面的工作:
(一)、以“两个年建设”为抓手、切实加强干部队伍建设。
首先,大力开展机关效能建设活动。今年,我局根据县委(xxxx)xx号文件精神,开展了以转变政府职能,提高干部素质,调动干部工作积极性为重点的机关效能建设活动。一年来,我们主要做了以下几个方面的工作:一是成立了以局长为组长,各科室负责人为组员的机关效能建设领导小组。二是抓好动员、统一思想。活动开展以后,我们组织全体机关干部认真学习,并分组进行讨论。据统计,全局共组织集中学习1次,参加人数xxx人次。大家以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以突出思想教育、加强建章立制、严格考核奖惩为抓手,进一步规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决机关效能中存在的突出问题。三是全面推行承诺制,通过县电视台向社会作出公开承诺,并制订出台了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等相关制度xx个。四是广泛征求意见。活动中共下基层xx人次,召开座谈会x个,参加座谈会人数xx人,个别走访xx人次,发放问卷调查xx份,征求到的意见xx条。五是认真研究整改措施。召开专题会议,对群众提出的意见和建议进行综合分析,找准本单位在机关效能方面存在的突出问题,如上班玩电脑游戏、少数干部参与“小来来”、上下班时间不准时等问题。对提出的整改措施,明确责任,抓好落实工作,并采取各种形式向群众公布。六、从研究工作机制着手,提高机关工作效能。把完善司法信访联动服务机制作为突破口,努力发挥在维稳工作中的作用。同时,根据省厅《关于进一步加强律师队伍建设的意见》和市局《关于在全市范围内开展律师形象建设暨教育整顿年活动》的实施意见,在全县律师中开展了集中教育整顿工作。通过学习教育,进一步加强党员干部全心全意为人民服务的思想,立足本职,脚踏实地,做好各种服务,使全局的精神面貌有了新的改善。
其次,认真组织学习教育活动。今年以来,我们认真组织全体机关干部学习党的十八届四中全会精神,专门聘请党校副校长高福弟同志帮助进行理论辅导,提高了全体人员对加强新时期党的执政能力的认识。局里还专题组织开展向任长霞同志学习的活动。xx名同志撰写了学习任长霞事迹心得,在局里召开的干警大会上作了交流发言。同时,我们以创建“红旗党支部”、“文明机关”和“学习型机关支部”为目标,教育全体司法行政干警顾大局、树形象,自觉维护整体利益。我局先后组织党员、干部到社区活动x次,内容包括义务劳动、夜间巡逻、民事调解等。并且,组织有党员身份的律师到社区开展义务法律咨询xx人次。各科室还切实加强信息调研工作,各分管领导和科室人员,根据工作重点、难点,确定了调研课题,深入基层,转变作风,撰写好调研文章。向市局上报调研文章x篇,向县委办公室上报x篇,向机关效能建设办公室上报x篇。
第三,加强党风廉政建设。在今年x月份召开的司法行政工作会议上,局里与下属各科室、各镇司法所所长签订了“党风廉政责任书”。一年来,机关党总支专门组织党员干部观看电视录像xx场次,观看电教片xx部,从正、反两个方面教育广大党员干部自觉遵纪守法,从源头上做好防微堵绝的工作。通过学习与教育,使全局的精神面貌有了新的改善。具体表现为“四个明显”和“两个增加”,即:机关服务质量有了明显提高、机关办事效能有了明显提高、机关干部素质有了明显提高、机关作风有了明显转变。“两个增加”:即:人民群众对机关工作的满意度明显增加;企业和外来投资者对机关服务的赞誉度明显增加。
(二)、以完善“联动中心”为平台,努力夯实基层基础。
1、司法信访联动工作。今年,我们主要抓了以下几个方面:一、由综治办牵头,对全县各镇“中心”进行了全面调研。并由县委办、县府办联合下发了《关于完善深化综治司法信访联动服务机制的实施意见》,各镇在加强联动中心硬件建设上进行必要的投入,xx月x日,参加全省综治司法信访联动中心现场会的各地领导实地参观了了魏塘镇司法信访联动中心,给予高度的评价。二、积极开展综治司法信访成员单位联合下镇接访制度。规定每月安排四次,每次安排三个部门到全县xx个镇,联合调处各种疑难纠纷。三、重点抓好综治司法信访联动服务中心和规范化司法所示范点建设。在魏塘镇抓了工作试点,实现了办公设施、工作人员和工作机制“三个到位”。四、抓好《矛盾信息月报》工作。坚持每月编报,截止xx月份,累计共汇编xx期,为各级党委、政府及部门提供了信息和决策依据。五、不断探索综治司法信访联动工作新经验。我们在进一步完善好上下联动机制上进行探索。如,天凝镇在做好“中心”的联动工作向基层延伸方面摸索了一条成功的路子,他们以综治办的名义下发了文件,成立了村联动服务小组和义务调解员制度,从而,确保小事不出村,大事不出镇。姚庄镇加强了对村级信息员的考核管理力度,专门制定了对村级信息员的考核办法等,为丰富综治司法信访联动工作增加新的内容。
2、人民调解工作。一是认真做好县人大调研、审议人民调解工作。今年x月x日至x日,县人大对我县基层人民调解工作进行了调研。认真听取了部分镇人民调解工作的汇报;查看了台帐和档案资料;检查了村级调解组织的基本情况。x月xx日,县人大常委会又专门听取我局关于全县人民调解工作的报告。通过调研和审议,充分肯定了我县人民调解工作所取得的成绩,并客观地分析了存在的差距和薄弱环节。如企业调委会、调解员的业务素质还有待进一步提高等问题,提出了整改的意见和建议。二是建立xx经济开发区司法所。今年xx月份,我们在xx县经济开发区建立了司法所,以进一步解决企业矛盾纠纷的受理与调处,得到开发区领导与企业广大员工的欢迎。三是抓好基层人民调解指导、管理工作。截止xx月xx日,全县各级调解组织,全年共调处各类矛盾纠纷总数xxxx件,调处成功xxxx件,调处成功率xx.x%。防止民间纠纷引起的自杀x件x人。防止民间纠纷转化为刑事案件xx件,xx人。同时,我们加强了与周边地区的联系,今年已连续坚持十三年召开了浙沪边界联调会议,这对解决边界矛盾纠纷起到十分重要的作用。四是抓好疏导排解工作。据统计,在集中排查中,共调处各类矛盾xxx件,调处成功xxx件,调处成功率达xx.x%。五是抓好调解干部的业务培训。今年xx月份,我们分两期对全县xxx名基层调解干部进行了专业知识的培训,邀请了市综治办、县法院以及法律援助中心、司法所等有经验的同志帮助辅导,取得了比较好的效果。六是建立法院法官与各镇调委会对口业务指导联系制度,明确了法官与对口指导的工作关系,确立了定期会议联系制、定期业务指导制和典型民事案件审判旁听制,逐步实现人民调解与民事诉讼的衡接。
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