三、存在的主要困难和问题
一是要素制约明显,项目推进较慢。受土地指标等要素制约,不能及时满足企业建设需求。现有土地供应难以满足投资项目落地需求,很多项目因没有土地指标只能排队等待,迟迟无法落地。加上环保督查和安全生产等要求越来越高,项目审批更加严格,部分项目落地时间延长,项目启动准备工作拉长,降低了投资积极性。
二是产业引导基金薄弱,政策配套少。 引导基金运作是一项创新性改革措施,特别是在资本市场发育不充分的大环境下,普遍存在社会募资难度大、投资基金项目少、市场运作难度大等问题。我县新兴产业起步较晚,主导地位、引领作用不强,科研成果转化为生产力的能力不足,优质项目特别是成长性好的项目较少。加之,新兴产业基础薄弱,项目培育难。引导基金投入战略新兴类企业后,往往只能解决企业的表面问题,不能解决根本问题。还需要在企业的环境、市场前景、发展空间等方面加大关注力度,需要适时出台和改进促进企业发展的配套政策。
三是高端人才“难引进”“留不住”。一是发展的差距明显。区域城市在发展上占有先天的优势,除了主导产业、政策等方面,关键有完整的产业链条。而县城除了交通、基础设施改善外,研发氛围不浓厚,缺少科技信息交流平台,对高端人才的吸引力不足。二是发展的环境受限。我县虽然出台了吸引人才的一系列措施办法,但受区位优势的影响发挥有限,招引人才、留住人才更加艰难。
四是孵化器数量少、发展模式模糊、盈利点单一。这个行业还处于早期阶段,尚未摸索出成熟的商业模式。有些孵化器还停留在只为创业公司提供办公场所这样的物理空间阶段。这些徘徊在发展初级阶段的孵化器商业模式不清晰,缺乏科研机构持续深入的指导或引领,发展后劲不足,导致很难拿到机构的融资,现有资源消耗殆尽后,很多孵化器只有陷入困境。
五是高新技术企业、强带动性龙头企业招引难。相比发达县区,我县招商竞争压力很大,各项条件优势不明显。一是区位优势不明显,我县虽然有多条国道、高速穿境而过,但是存在铁路短板,航空、水运优势也不明显。二是扶持政策缺乏竞争力,受县财政、国家税收、土地、环保等政策限制,无法提供更多的扶持政策,吸引力不强。三是资源要素和人才要素不聚集、缺乏竞争力和稳定性,承接产业转移和超大项目落户的基本条件受限,招商压力大。
四、xxxx年度工作计划
一、xxxx年工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作,把双招双引和推进项目落地作为工作着力点,以重点产业、重点区域、重点项目、重要客商为抓手,整合优势资源,创新招商方式,提升招商实效,加快引进优势产业,积极培育引进一批行业领军企业,为助推xx经济新一轮创新转型发展做出新贡献。
二、目标任务
1、全力完成市下达的招商引资工作任务;
2、注重招大引强,新招引落地一批世界xxx强企业、中国xxx强企业;储备一批在谈项目、促成一批重大项目签约、开工。
三、重点工作安排
1、丰富招商方式,拓宽招商渠道。立足我县实际,积极探索招商引资新的方法路径。
构建网络招商,由镇街、园区牵头,搭建招商网络。通过招商推介会、互联网等及时发布招商信息,把地理区位优势、资源优势、政策优势推介出去,吸引投资;
开展存量招商,以闲置物业、闲置厂房、存量土地为基础,关注本土企业的发展和需求,挖掘现有存量潜能,引导并帮助企业引进合作伙伴和战略投资者;
招引轨道交通产业。xx周边在建、即将建设或在论证阶段的铁路xx余条,包括鲁南高铁、济枣高铁、京雄商高铁、x城区又申报x条轨道交通线路等等,而我们周边轨道交通相关产业比较稀少。依托我县高端装备制造优势,有计划引进轨道交通产业。联系x、x、青岛等轨道交通产业发达地区,筛选县域电抗器、座椅、洁具部品、机械部件企业与轨道交通上游企业建立联系,力争年内引进轨道交通产业链项目,然后以点带面,发展区域性轨道交通维护保养综合性基地,争创轨道交通易耗品产业示范区;
招引医疗设备产业。按照x省健康产业布局最新指引,积极引进医疗设备相关产业。依托xx籍苏州、x、x、x医疗设备领域高端人才,有计划有步骤的引进易耗品、检验设备、高新检查设备领域医疗设备制造业。通过xx籍高端人才引荐、推荐,主动与苏州、x、x高新企业签订“飞地经济”模式,学习苏州“飞地经济”合作的形式,承接先进地区医疗设备制造产业,招引一批医疗设备制造项目落地;
招引供应链国际流通企业。借助第五次全国供应链大会在xx召开的优势,依托我县大蒜、辣椒等丰富的农产品资源,充分利用我县食品产业园、商贸物流园两大平台,抢抓“一带一路”发展机遇,通过中国农贸联与大型农贸物流企业建立联系,实践完善以货易货运行机制,使我县成为农产品物流需求方和服务供给商的集聚地,招引国际性供应链流通企业纷纷在xx有项目;
科技助力以商招商。目前产业发展与科学技术呈现“手拉手、一起走”的局面,建立产学研深度融合的产业,是制造业持续发展的源泉动力。下一步我们投促中心将为本地企业家代言,带着产品到大型企业、高新企业、科研院所,寻求新机遇,以商招商,同时呼吁xx籍高端人才为家乡制造业代言,让xx制造业"芯脏"跳动的原动力不断增强;
勇于尝试委托招商。梳理本地区产业结构、产业布局以及需要建链、补链的企业类别,勇于开展委托招商。认真考察国内知名招商公司,物色一批长三角、xx专业招商公司,重点突破xx亿元、xx亿元以上项目、外资项目。通过专业招商公司引进项目,配套社会融资、配资、注资,形成混合制开放型经济体。目前正在对接x中产集团、华盈城市集团、谷川联行、戴德梁行等国内知名招商企业,通过专业力量,力争一批高质量项目落地我县。
2、完善信息平台,夯实招商基础。
整理xx招商前沿资料。进一步梳理新基建、新能源汽车、xG、轨道交通、输配电产业布局,通过分析四个产业园的龙头企业布局、产业链补链布局,分析上下游企业现状,绘制出xx投促中心招商地图,整理出企业名录、简介、联系方式,结合人脉资源,提供给一线招商人员,提高招商精准性。
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