县发改委法治建设工作年度总结汇报(2)

　　三是加快推进审改制度。根据现有法律框架和新一轮行政体制改革精神，对本委行政权力进行全面梳理盘点，编制行政权力清单、责任清单、企业投资项目负面清单，编制权力运行内外流程图、示范文本和办事指南，实现网外和清单外再无权力事项，目前取消收费项目x项。创新并联审批、模拟审批等制度，政府投资、企业投资项目审批时间进一步压缩，x～x个工作日可全部完成。对分散在各处室的行政审批职能进行整合，最大限度地将所有审批职能向行政服务中心办事窗口转移，进行充分授权，减少审批环节，压缩审批时间，提高行政效率。为确保行政服务窗口办理效率，专职委派了x名业务熟练干部分x组采用AB岗形式xx天一轮流工作模式，并印制项目审批指南、指导意见等手册xxxx余份，大大提高申报单位的办事效率，基本达到“一次告知、二次办结”的效果。

　　四是完善规范性文件管理制度。规范性文件清理工作是进一步提高发改委依法行政能力和文件规范化管理水平的重要工作。为了更好的开展此项工作，我委严格按照《x省行政规范性文件管理办法和x市人民政府办公室《关于全面推行行政规范性文件统一登记统一编号统一发布制度的通知》等规定，认真贯彻落实规范性文件“三统一”制度。在规范性文件在正式出台前提交法制办进行法律审查，出台后报备案，对审查中发现的问题做到有错必纠，并通过委网站等渠道向社会公开，接受社会监督。积极开展行政规范性文件清理，密切关注法律、法规、政策变化，对与之相抵触或不合时宜的规范性文件及时修改或废止。对有效期较短的规范性文件，提请有关处室做好保留或延期的相关上报准备工作，保持依法行政工作的连续性，按时将清理结果上报县法制办。

　　五是加强社会信用平台建设。成立了由县委常委、常务副县长为组长的xx县社会信用体系建设领导小组，下发《xx县xxxx年社会信用体系建设工作实施方案》，开展“诚信活动周”、“质量月”、“诚信兴商宣传月”、“x. xx”国际消费者权益保护日、“x. xx”信用记录关爱日等公益活动和鼓励企业和个人守合同、重信用、依法诚信纳税，营造诚实守信的社会氛围。年内，评选了xx县放心购物广场为xxxx年度全县价格诚信（A）单位和明码标价示范店。

　　三、当前法制政府建设工作中存在的问题及下一步工作打算

　　我委在法治政府建设工作上虽然取得了一定成绩，但还存在许多不足和问题。主要表现在：

　　一是立法滞后、制度缺陷。发改部门既是宏观经济综合部门，也是行政执法部门，但目前除了《价格法》和《招投标法》外，占核心地位的投资管理、规划管理、宏观运行调节等工作一直没有专门的法律依据，影响了发改系统法治政府建设推进步伐。

　　二是工作人员运用法治思维和法治方式处理行政事务的意识和自觉性还不够强，依法行政作为政府机关工作的基本原则尚未得到充分体现，项目审批和依法行政之间还存有差距。

　　三是法制队伍建设有待加强。推进法治政府建设，渗透在我委所有工作中，然而目前我委法律专业的工作人员比例偏低，法规处也尚无独立编制，法制力量较为薄弱。

　　下一步，我们将严格按照十九大会议关于建设法治国家精神和依法治国要求，进行认真总结，查漏补缺，巩固经验，改进不足，为全面推进法治政府建设和打造法治发改继续努力。

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