县农业局农村改革工作总结暨2022年工作打算(2)

　　一是农业规模化经营程度还不高。目前我县真正有规模、有影响、辐射带动作用强的新型农业经营主体还不多，农业生产还基本处于分散经营状态。xx乌鸡虽然获得了多块金字招牌，但由于受产品研发、市场开拓等方面的制约，规模扩张不明显。二是龙头企业带动力还不强。大部分加工企业规模较小，实力较弱，多数以粗加工为主，科技含量低，附加值不高，产加销、贸工农尚未形成良性循环产业链。三是农业标准化体系还不完善。农产品“三品一标”认证率相对较低，整体竞争力不强。四是农业信息化覆盖面还不宽。特别是我县在智慧农业系统建设方面还刚刚起步，没有形成规模带动效应。

　　四、xxxx年工作打算

　　（一）总体思路

　　以党的十九大精神为统领，大力实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持以深化农村综合改革为动力，以农业供给侧结构性改革为主线，以“绿色生态”为主方向，培育壮大新型农业经营主体，全力保障粮食生产安全，大力发展特色富民产业，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的三农队伍，着力构建现代农业产业、生产、经营、生态和服务五大体系，为建设“创新开放、秀美富裕、文明幸福”新xx，实现“重振雄风、再创辉煌” ，打造农业产业名县作出新的更大贡献。

　　（二）目标任务

　　在不发生重大自然灾害的情况下，全年粮食播面稳定在xxx万亩，其中绿色水稻播面xx万亩，新增x万亩，总产达xx.x万吨；出栏生猪xx.x万头，出栏肉牛xx.xx万头，出笼xx乌鸡xxxx万羽；新发展井冈蜜柚面积x.x万亩；新增有机蔬菜xxxx亩，有机茶叶xxxx亩，特色药材xxxx亩；水产品总产量x.xx万吨，其中特种水产品产量x.x万吨。确保不发生重大农产品质量安全事件，确保不发生区域性重大动植物疫情。

　　（三）重点工作

　　抓好四项重点工作

　　1.深入推进农村改革。一是抓好农村产权制度改革试点。借鉴xx镇象山x组改革试点成功经验，切实抓好xx村x组和x组、x村xx村x组和xx组、xx头村x组和xx村x组x个村x个组的县级农村产权制度改革试点，保障农民权益，壮大农村集体经济。二是抓好土地流转。充分利用农村土地确权成果，完善农村土地“所有权、承包权、经营权”三权分置办法，抓住高标准农田建设的大好时机，进一步加大农村土地流转力度，发展适度规模经营，力争土地流转面积突破xx万亩。三是着力培育新型农业经营主体。大力开展新型职业农民培训、家庭农场规范发展、农民合作社规范化建设、农业龙头企业规模提升“四大行动”，发展壮大家庭农场联合会，加快培育新型农业经营主体。四是推进农业公益性服务试点工作。大力推进政府购买农业公益性服务试点，加快构建公益性服务和经营性相结合，专业服务和综合服务相协调的多重层次、多种形式的新型农业综合服务体系，实现小农户与现代农业发展的有机衔接，促进农村一二三产业融合发展。五是抓好国有农场办社会职能改革。在县政府统一指导和管理下，梳理整合国有农垦场办社会职能，与生产经营实行机构、人员、资产、债务、财务核算分开，并成立相应的办社会职能专责机构，具体承办农垦场区域范围内的社会管理和公共服务事务，着力消除束缚国有农垦场发展的体制机制性障碍，提高国有农垦场的经济活力和整体实力。

　　2.培育壮大优势产业。一是搞好区域布局。本着“因地制宜，合理布局”的原则，根据各地农业资源和产业特色，规划建立现代农业产业板块，形成乡（镇）有主导、村有特色的产业发展格局。二是优化产业结构。按照资源优势与市场优势相结合的原则，主攻绿色水稻、xx乌鸡、杂交肉牛、井冈蜜柚、有机蔬菜、有机茶叶、特色药材、特种水产等八大特色富民产业。进一步完善生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系，促进产业转型发展，提质增效。三是加强品牌建设。加快制定农业标准化生产技术规范和质量安全控制规范，建立健全县级农产品质量安全质量追溯系统，建设一批农产品质量安全可追溯示范基地，抓好无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等“三品一标”申报认证，提升农产品市场竞争力。

　　3.优化农业生态环境。进一步抓好生猪养殖污染治理，走种养结合、农业生态循环发展路子，明年x月底以前，限养区、可养区所有生猪养殖场必须达到环境评估要求，否则必须关停。扎实推进十大生态循环养殖小区建设，科学引导生猪养殖业主走规模化、集约化、生态化发展道路；积极实施化肥和农药零增长行动，大力开展农作物病虫害统防统治；严格禁止秸秆焚烧，大力推广稻草机械化粉碎还田，建立和完善秸秆田间处理体系，推进秸秆综合利用；以沼气为纽带，大力推进农业废弃物资源化利用；全面取缔水库承包养殖，实行人放天养，防止农业投入品污染水库水质。

　　4.强化农业科技创新。一是加强科研合作。与中科院、中国农科院等科研院校建立对接合作关系，围绕本地产业特色，开展项目攻关，争取早出成果、多出成果。二是大力实施良种工程。加强xx乌鸡、竹篙薯等地方种质资源保护利用，做强地方特色品牌。三是推进农业机械化进程。大力开展水稻等农作物全程机械化示范，构建水稻全程机械化生产技术体系，推进农机农艺深度融合。四是实施“互联网+现代农业”行动。大力开展农业物联网试点，引进推广实用信息技术和产品，提高农业智能化和精准化水平。五是打造农技推广队伍。加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，实施新型职业农民培育工程，加强农技人员知识更新，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。

　　（四）重大项目

　　主要开展八大项目攻坚行动

　　1.大力推进高标准农田建设。在确保按时、按质、按量完成xxxx年高标准农田建设任务的基础上，新建高标准农田x.xx万亩。并以高标准农田建设为载体，引导农民加快土地流转，调优产业结构、大力发展设施农业，丰富高标准农田建设内涵。

　　2.高标准建设现代农业示范园。按照修编后的园区建设规划，进一步明晰园区功能定位，扩大园区规模和产业类别。精选、储备和包装一批特色鲜明的重大项目开展园区招商，健全园区管理机制，推行“园区+龙头企业+农民专业合作社+大户”的产业经营模式，更好发挥园区在现代农业建设中的示范引领作用。

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