(二)高标准编制“十四五”发展规划。市委六届十七次全会审议通过的《xx市委关于制定xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,是xx开启高水平全面建设社会主义现代化国家新征程的纲领性文件。市委六届十八次全会明确了高质量推进“十四五”开好局起好步的各项要求,全市审计机关要认真抓好贯彻落实。一是围绕市委市政府中心工作推进“十四五”审计工作开好局起好步。全市审计机关要按照市委六届十七次、十八次全会要求,深入贯彻落实市委“x+xx+xx”工作部署,全力促进粤港澳大湾区和xx先行示范区“双区”建设、xx综合改革试点,以审计工作成效开好局起好步。二是编制完成“十四五”审计工作发展规划。以先行示范为标准,立足审计监督职责,系统谋划“十四五”时期审计工作的发展目标、发展路径和重点工作,努力实现审计工作高质量发展,推动“十四五”时期市委市政府各项部署得到有效落实。三是认真安排xxxx至xxxx审计年度审计项目计划。牢固树立审计“一盘棋”理念,以“十四五”审计工作发展规划为引领,以服务大局、全面覆盖、强化统筹、留有余力为原则,强化项目统筹,积极谋划实现审计全覆盖内容和形式相统一的有效路径。
(三)高质量完成各项审计任务。习近平总书记指出,审计监督首先是经济监督。这是对审计的精确定位,也是对审计充分发挥职能作用的本质要求。一是牢牢把握审计监督的定位。聚焦主责主业,不断加大对重大政策、重要资金、重点领域的审计力度,坚持把发现的问题放在改革发展大局下审视,提高运用信息化技术核查问题、评价判断、宏观分析的能力,把揭示风险隐患摆在更加突出的位置,以法律法规和政策制度为准绳,从体制机制制度层面分析原因、提出建议。二是全面忠诚履行法定职责。围绕提高公共财政管理绩效,统筹开展政府全口径预算执行审计,依法对政府全部收入支出以及相关经济活动进行审计,切实增强财政审计的宏观性、整体性和建设性。围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、深入推进“双区”建设等方面做好监督,继续加强对疫情防控、三大攻坚战、国资国企、金融机构、民生事业、领导干部经济责任等方面的监督,突出反映关键性、全局性、重大违法违纪问题和重大风险隐患。三是强化整改跟踪督促检查。继续会同纪检监察机关、巡视巡察机关开展整改“回头看”,会同人大对审计查出突出问题整改情况进行约谈,对整改不到位的问题一跟到底、查清原因、提出对策。探索建立完善审计整改信息系统,对审计发现问题整改和督查情况进行全过程动态管理和分析,做到既整改具体问题,又举一反三、加强管理、完善制度。四是深化审计成果共享运用。所有审计项目都要坚持问题导向、目标导向、结果导向,除审计报告外,每个审计项目原则上应形成至少一项审计成果,对不同单位、不同专项资金发现相同或相似类型问题的,应当综合分析共性、屡审屡犯问题及其成因,提出意见建议供决策参考。五是推进数字化全方位赋能xx审计。加快“金审工程”建设,并推进有效运行,全面推广“数据分析+现场核查”审计模式,不断提升监督效能。
(四)以制度建设推进高质量发展。从建章立制入手,加强和改进审计管理和组织方式,积极向科学化、精细化、智能化转型,为高质量实现审计全覆盖提供有力支持。一是推进审计法制化建设。加快将审计改革的最新成果反映在立法之中,配合人大等部门修订完善地方审计法规,为xx审计工作先行示范提供法律保障。二是完善审计内控管理制度。坚持制度先行,全面梳理完善现行的业务管理制度,在审计计划管理、质量控制、成果运用、整改监督等方面,构建从审计计划、资源配置、现场管理、审核审理到责任追究完整的审计质量控制体系,及时把好的经验做法通过制度固化下来。三是加强制度执行督查。强化制度的约束力,督促检查重大事项请示报告等各项制度落实。强化审计质量控制和风险防范,严格管控审计实施各环节,合理确定审计目标、内容和重点,增强审计实施方案针对性和可操作性,压实审计业务部门复核责任,发挥审理部门的质量控制枢纽作用。
(五)推进审计干部队伍专业化建设。习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的要求,是全面加强审计机关建设的根本遵循。一是不断加强作风建设。要力戒形式主义、官僚主义,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,始终保持求真务实、严谨细致的工作作风。二是进一步加强学习型机关建设。配合组织部门落实xx市审计机关干部专业能力提升三年行动规划,不断提高审计干部的政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和审计信息化能力,增强法治观念和依法办事意识。三是建立经常化、制度化、全覆盖的干部考核培训机制。树立正确选人用人导向,把专业知识、专业能力、专业作风和专业精神作为选拔任用干部的重要标准,继续实行审计实务导师等制度,强化责任意识、风险意识、审计质量提升意识,激发审计干部干事创业的积极性。
(六)全面加强党的建设。坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,牢牢把握审计事业前进的正确政治方向,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。一是扎实开展党史学习教育。加强组织领导,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动,把学习成效转化为推进审计工作先行示范的动力和成效。二是大力推进“标准+质量+示范”建设。以支部建设为重点,扎实推进党建阵地标准化规范化建设,为xx审计工作先行示范提供坚强保障。三是强化党员领导干部主责主业意识和党员干部党内身份意识。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,深化领导干部个人有关事项报告专项整治,常态化推进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业工作,时刻警惕被“围猎”的风险。四是对党员干部严格管理、严格教育、严格监督。开展经常性纪律教育和党风廉政教育,教育引导广大审计干部始终围绕党和国家工作大局思考谋划开展审计工作,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在具体行动和工作成效上,形成知敬畏、存戒惧、守底线的良好风气。
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