县工信局工业项目发展工作总结及下一年工作要点(2)

　　二、存在的主要问题

　　第一，企业小后劲弱。一是企业内生力弱。我县工业企业均为中小微企业，企业科技含量低，产品附加值不高，抗风险能力弱，企业科技创新投入少，转型升级困难，大部分企业以初加工为主，产品附加值低，难以实现持续高速增长；鞋服企业中，多以传统的代加工订单式为主，缺少自主品牌的研发和推广，市场核心竞争力不强。二是项目质量不优。近两年，我县招引落地的项目实现了一定的突破，有了像程记五金、正博二期这样投资过x亿元以上的产业项目，但总体上看，仍旧小项目多，且项目建设周期长、投产达效慢、升规入统转换率低，工业增长后劲严重不足。

　　第二，产业集群未形成。目前，我县主攻的主导产业有文旅商品、鞋服家纺和机械制造三大产业，虽然每个主导产业都有一定的优势资源，都有xx户以上的工业企业数量，但是企业间相互关联度低，各自为战，还没有形成真正意义上的以某个大企业为龙头、为中心的产业链和产业群。

　　三、xxxx年工作目标和措施

　　（一）发展目标

　　总量规模：xxxx年，全县规上工业实现主营业务收入增长xx%，总量突破xx亿元；

　　项目招引：xxxx年，引进x个投资过xx亿元的“xxxx”主导产业项目；

　　企业能级：xxxx年，培育x户主营业务收入过xx亿元级的企业，实现“零”的突破。

　　科技创新：挖掘筛选、包装和申报省级科技项目x个以上，市级项目x个以上。

　　（二）工作措施

　　项目质量提升。项目招商，全力推进精准招商、高质量招商，把“xxxx”项目作为头号工程和首要任务，紧紧盯住高科技、全产业链、沿海发达地区产业转移三个重点，坚持引资、引技、引智并举。项目建设，强化促在建、重投产，快速推进正博实业二期智能鞋产业园、巨龙精工二期等一批亿元项目建设，推动程记五金二期、柏恩生物科技等一批亿元项目年内投产运营。

　　企业发展提升。培育“产业龙头”企业。培育壮大现有的正博实业等一批重点产业企业通过科技创新、合资合作、谋划上市做大做强，向“产业龙头”方向发展。扶持“专精特新”企业。鼓励企业创建研发机构。鼓励我县企业与科研院所、高等学校共建研发机构，开展科技合作。面向产业发展需求，整合科技资源，组建新型研发机构，提升产业研发能力。

　　工业平台提升。打造“一主两副三重点”工业空间格局，“一主”以生态园区为中心突出核心载体，“两副”以现代农业示范园、旅游商品产业基地为副中心强化产业集聚，“三重点”以紫阳、太白、镇头工业基地为辐射拓宽区域空间，实现融合互补发展。

　　综合效益提升。以“亩产论英雄”为导向，开展“节地增效”行动，实施以亩均税收、亩均营业收入、亩均固投、单位能耗和排放营业收入等为主要指标的“亩产效益”综合考核评价。推进高标准厂房建设，鼓励企业实施“零增地”技术改造。

　　服务效率提升。挂点服务，持续开展“七人行”服务+“干企联姻”活动，深入企业和项目建设现场，对企业生产经营状况、遇到的问题困难进行动态掌握，当好精准服务的“店小二”、要素保障的“后勤部”。政务服务，扎实推进“五型”政府建设，深化“放管服”改革，强化网上政务公开，深入推进“一网通办”“只跑一次”“一次不跑”等改革，推动政务服务优化升级。

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