港务局2021年工作总结和下一步工作计划(2)

　　深化平安港口建设。建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，对列为红色风险的x家企业采取措施重点管控，其他风险开展针对性分级管控。吸取贝鲁特港口爆炸事件教训，持续开展专项整治工作，出动检查组xx个，执法人员xxx人次、检查企业xxx家次、问题xxx项，未发现重大隐患；顺利通过国务院第三督察组检查。推进安全生产三年专项整治工作，深化制定危险货物、港口功能区等专项方案并重点推进。做好灾害天气及突发事件应急处置工作，处置虎门大桥致使主航道断航等多项突发事件应急工作。x港口安全生产形势稳定，今年以来无较大以上安全事故发生。

　　（六）构建对外交流合作格局。

　　加强对外合作交流。x月xx日，x市港务局与世界港口管理机构圆桌会议（PAR）的其它xx个成员港口联合签署对抗新冠肺炎疫情声明，共同呼吁全球各大港口尽可能保持港口开放，帮助维持世界港口稳定并对抗新冠肺炎。x港向比利时安特卫普港、巴西阿苏港、西班牙巴塞罗那港等国际友好港捐赠口罩等防疫物资。x港已与全球xx个港口建立友好合作关系，其中“一带一路”沿线友好港达到xx个，“朋友圈”覆盖全球六大洲，对外交流合作网络进一步完善。设立了x个境外办事处。

　　港口资源整合持续推进。研究推进市属区属国有港口资源整合工作，重点推进花都区、番禺区属港口资源、x建筑集团黄埔珠钢码头整合工作，积极推进西江-北江港口投资布局，推进x、x、x、x港口投资合作。稳步推进x、x等沿海港口投资布局合作。

　　（七）进一步提升党的建设质量。

　　不断夯实党建工作基础。严格落实第一议题制度，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神学习作为首要政治任务。做好《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神学习宣传贯彻工作。指导基层党支部规范开展“三会一课”、主题党日、党员过“政治生日”。组织开展“落实全面从严治党主体责任、营造良好政治生态”专题民主生活会；组织开展党支部评星定级推进模范机关建设；逐步建立完善政治要件闭环落实机制；落实市委《建立健全坚决落实“两个维护”十二项制度机制的意见》《关于加强党员干部联系服务群众工作的具体举措》和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

　　加强党风廉政建设。持续深入整治形式主义、官僚主义问题，扎实开展xxxx年纪律教育月活动，开展廉政风险再排查再梳理。提高政治站位，增强责任意识，做好市委巡察工作并全力以赴抓好整改落实。强化监督执纪问责，在全局范围内通报违纪违法典型案例x起，加大对违规组织社会化培训、违规使用公务用车、个别党组织党费使用不规范等重点问题的查摆处理力度。开展违规兼职和从事营利活动问题治理。

　　二、存在的问题

　　一是由于新冠肺炎疫情的影响，对港口生产经营、货源组织、航线开拓等工作造成影响较大，港航企业运营压力大，港口补产增产的任务重；二是基础设施建设滞后，不能满足国际航运中心发展需求。由于用海手续和珠江防洪治导线等问题，导致zz国际通用码头、江海联运码头和龙沙二期等项目进展缓慢；三是现代航运服务业的发展规模和质量还需进一步提升。规模和影响力大的总部型航运企业较少；高端的港航要素类企业和机构较少；航运国际化程度不高，相关外资企业偏少。

　　三、下一步工作计划

　　（一）坚持不懈加强党的建设。始终把党的政治建设摆在首位，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展政治机关建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建工作和港航业务工作深度融合、相互促进。坚决落实巡察整改工作，以问题为导向，开展全面整改。推进管党治党从宽松软转向严实硬，全面增强基层党组织政治功能和组织力，推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸，营造良好的政治生态。

　　（二）统筹推进疫情防控。认真履行x市新冠肺炎防控指挥部入境人员服务组境外疫情经水路输入联防联控工作专班工作职责，加强与口岸部门沟通协同，不断完善疫情防控联动机制，提高疫情防控处置水平，重点做好外籍船舶、港澳驳船防控工作，进一步巩固来之不易的疫情防控成果。

　　（三）持续抓好港航经济发展。按照“六稳”“六保”要求，优化港口通关环境，提升跨境贸易便利化水平，积极拓展国际班轮航线挂靠x，实行集装箱运输扶持奖励政策，延续费收优惠政策，保持国际贸易物流通畅，推动水路货物周转量、港口货物吞吐量、集装箱吞吐量增长，实现港口货物吞吐量、集装箱吞吐量继续保持世界港口前列。

　　（四）加快推进重点项目建设。协调推进zz港区四期、zz港区粮食及通用码头扩建工程、zz港区近洋码头工程等一系列重大港航基础设施建设，大力推进x港环大虎岛公用航道工程、桂山锚地前期工作，争取尽快开工建设。完成黄埔港区和zz港区规划方案调整，开展《x港口与航运“十四五”发展规划》《x国际航运枢纽发展战略》的编制工作。

　　（五）持续优化港航营商环境。不断提高政务服务水平，推行“容缺受理”，落实好疫情防控期间“不见面审批”“邮寄办”“承诺制办理营运证”等工作。开展港航业及上下游产业链招商活动，同时做好暖企、安企走访工作。加大招商引资政策的宣传力度，发挥中远海散、中远海特、中远海运x、x港集团等行业龙头企业和领军企业的带动作用，吸引更多航运业产业链集聚发展。

　　（六）推进绿色平安港航建设。有序推进港口岸电设施建设和改造，引导港航企业使用岸电等清洁能源，推进建设珠江游电动船。健全安全监管体系，做好行业领域安全生产专项整治三年行动工作，完善行业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强危险货物港口作业安全监督管理。

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