办事处2021年度及“十三五”工作总结和2022年度及“十四五”工作(4)

　　在过去五年的工作中我们积累了一些认识和体会，主要是：坚持以问题为导向，以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实，净化全体党员干部工作作风；坚持底线思维，着力解决群众最关心最直接的利益问题；坚持推进服务型政府建设，推进综治维稳工作的强化深入，不断增强政府的执行力、公信力。

　　同时，我们也必须紧密关注、认真解决面临的困难和问题。一是产业集聚程度不高。零部件企业之间难以形成完整的产业链条， 大型龙头企业数量少；二是企业技改增效引导偏少。不少企业家“小富即安”思想较浓、创新创业意识偏低，企业在推工业信息化、智能化过程中，存在资金、技术、专业人才的制约；三是盘活存量文章手段单一。全区企业闲置低效用地信息未能有效整合，供需存在偏差。同时盘活存量用地方式单一，导致部分用地效率偏低的现象仍然存在；四是优质高效项目接洽偏少。招商引资过程中，接触的投资规模大、带动能力强、科技含量高、创税能力强的大项目、好项目不多，缺乏龙头型、基地型项目的支撑引领；五是高负债掣肘高质量发展。受宏观政策的影响和银行等金融机构信贷政策的收紧，从银行获得贷款越来越难，且主要资金大部分用来偿还前期发展累积的高额负债，用于维持项目创新发展的份额少之又少，加大了园区的金融风险。

　　二、xxxx年及“十四五”工作计划

　　“十四五”时期，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持高质量发展，深入落实市委市政府和开发区的发展战略，按照“补短板、抓提升、强管理”总体思路，以项目建设为重点，精细化管理为保障，统筹城乡发展、改善民生、完善城市功能、提升城市品质，全力打造生态环境良好、服务设施完善、人民满意的美丽新xx。

　　（一）xxxx年工作计划

　　1.狠抓项目招引建设。对照“三比一提升”的目标任务，扭住项目总引擎，精准施策，靶向招商，持续发力，久久为功，结合xx现有产业情况，重点针对汽车（新能源汽车、配套）产业、工程机械、电子商务、现代物流、机电产业、光电智能制造等行业，大力引进技术含量高、产品附加值高、环境污染少、市场效益好、劳动就业率高的成熟型优势企业，打造龙头骨干效应。另一方面，精准出击、招大引强。瞄准世界xxx强、国内xxx强、民营xxx强、大型央企和上市公司，对其产业布局、投资方向以及主导产业进行分析研判、跟踪调查，筛选出与xx切合度高的项目。同时进一步引导和鼓励企业加大研发力度，开发一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低的产品，推动制造业从“制造”向“智造”“创造”的转型。完善产学研合作机制，发挥产研院、研发试验中心等联动效应，加快离岸孵化基地、光电华东中心项目建设，建立科技成果转移、转化体系。

　　2深入推进城市建设。一是完善路网建设。计划实施中洲路西延伸段xxx米、永益路（联泰路至五圩港）xxx米、富阳路（联泰路至五圩港）xxx米，进一步完善xx新区与老城区、滨江新城的通行能力，为全面融入城市板块打下良好基础。二是加快推进安置房工程。做好德裕庄、xx花苑工程建设管理工作，同步做好临时用水用电，坚持长效管理抓好安全生产。加快推进安置房办证相关事宜，同时对接自然资源和规划局、发改委等相关部门，做好园区土地征用上市及工程手续办理工作。三是同步实施配套工程。实施联泰路、永益河两侧绿化，绿化总面积约xxxxxmx。完成市政道路雨污水管道摸排检测，雨水管道xx.x公里，污水管道xx.x公里。配合城投公司实施八圩港、九圩港治理工程中涉及的矛盾协调工作。

　　3加快发展社会事业。积极打造xx“乡贤文化阵地”，继续实施文明创建公益广告提升行动，打造宣传亮点，组织开展第十八届文体旅游节及各类主题教育活动，大力宣扬xx文化。精准管控，继续做好疫情防控常态化工作。多措并举，稳就业促创业，全方位扩大医疗保险覆盖面。圆满完成村社区换届选举工作，保障基层工作有条不紊。预计投资xxxx万建设xxxx平方米的老年人日间照料中心（含中央厨房），满足老年人居家养老用餐需求。全面开展园区规上企业环保达标建设工作，确保主要污染物排放在总量指标以内。通过“智慧环保平台”初步实现对总量控制指标、危险废弃物、固体废弃物、环境风险源等问题的有效监管。依托河长制工作，持续加大水环境整治力度，聘请第三方检测机构对辖区内一、二级河道xx个断面进行动态监测，有效掌握水质污染情况，为创造良好水环境打下基础。

　　4.高效维护社会和谐。持续深化人民调解工作，构筑“大调解”格局，积极开展争先创优活动，建立人民调解激励机制；进一步深化社区矫正，认真开展对社区服刑人员的谈话教育和走访活动，深挖“涉黑涉恶”线索，建立与公安机关及各村（社区）联动机制，落实对重点人员的管控帮教措施，确保社区服刑人员零重新犯罪率；深化法律援助工作，充分发挥法律援助在改善民生、服务社会和推进和谐建设中的职能作用。继续加强法治建设，抓好重点对象、青少年法治教育，不断创新宣传形式，力促xx法治安全。认真做好网格化管理和平x心建设，争创网格化管理前列；继续深入开展基层平安创建及各项专项整治活动，着力保持社会治安平稳；推行信访工作规范化、法治化，健全人民调解各项制度，使矛盾化解在基层；积极开展治安混乱区域排查整治工作，对不稳定因素及时调处，杜绝集体上访、群体性事件的发生，维护社会和谐稳定。进一步完善安全生产监管体系，探索安全监管进村居、进企业的网格化监管模式，逐步建立三级安全监管网络，全面实现区内企业“一企一档”，使安全生产“横管到边，纵抓到底”；加强应急救援体系建设，组织x-x次应急救援演练，提高对事故的应急处置能力；坚持不懈开展安全宣传教育，不断提高广大人民群众的安全意识和安全防范能力；加强安全监督检查，继续开展好安全专项整治工作，坚决遏制重特大安全事故发生，全面保障辖区生产安全。

　　5.充分发挥党建引领。一是坚持学习教育常态化，努力在思想建设上有新提高。始终把政治建设摆在首位，做到学思践悟、融会贯通、知行合一。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导党员干部在推动全市经济社会发展中发挥作用。坚持把意识形态工作纳入重要议事议程，融入党建工作责任制，教育引导党员干部自觉规范线上线下言行，守好纪律底线。二是坚持基层支部建设规范化，努力在组织建设上有新加强。严格落实党内政治生活制度，加强党员教育管理监督，使之规范化、常态化。不断优化党员队伍结构，进一步增强党组织凝聚力。严格落实党费收缴管理，引导党员主动按月足额交纳党费。三是坚持干部培养精准化，努力在队伍建设上有新作为。加强机构改革后的队伍建设，着力推动新机构人合心合事合力合。在干部选拔任用上，突出精准科学选人用人。加大年轻干部培育力度，做到按需施教、因材施教，并通过开展主题党日、专题党课等活动，提升年轻党员干部党性修养。四是坚持创新争优长效化，努力在文化建设上有新高度。广泛开展中国特色社会主义宣传教育，举办干部职工喜闻乐见的文体活动，积极参加上级部门组织的各类精神文明创建活动，大力涵养社会文明风尚。广泛开展志愿服务活动，不断引导和推动全体党员干部到一线，确保党员志愿服务常态化长效化开展。

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