县民政局上半年工作总结和下半年工作安排(2)

　　五、立足重点工程建设，谋划民政长远发展

　　我县社会儿童福利院始建于xxxx年，县殡管所始建于xxxx年，几十年来都未进行大的建设和改造，房屋破旧，设备设施严重老化；县级公墓建于xxxx年，面积只有xx亩；县救助管理站用的也是原福利院旧房。这些都制约了民政服务机构的发展，群众对改变现状的呼声也较高。xxxx年我局着眼于民政基础设施长远发展，打造两个综合体建设。

　　（一）改扩建殡葬综合体

　　包括殡仪馆重建、县级城市公益性公墓改扩建。

　　1.整体设计。项目为原址重建，现占地面积约xx亩，计划一期投资xxxx万元、总建筑面积xxxx.xx平方米。预计达到III类殡仪馆建设规模，殡殓服务能力提升至xxxx具/年。

　　2.工程进度。xxxx年xx月签订施工合同，xxxx年x月正式动工，工期x年。截至目前，综合楼主体已完工；告别厅正在进行二层建设，预计xx月完工；火化间基础已完工，正在进行火化机烟道施工预埋，预计x月份主体封顶，xx月份可完工。

　　3.存在的主要问题及建议。

　　（1）工程建设与业务开展存在冲突。一是加大了建设难度。殡仪馆是拆旧重建，要兼顾火化业务能同时开展，需要分步开挖、分步建设；二是加大了管理服务难度。殡仪馆经常人员聚集，治丧服务需求量大，由于空间受限，在建设与业务同时开展时会影响服务管理质量；三是拆旧启新的衔接上存在不确定性。新设备试机成功后才能拆除老设备，须做到无缝衔接，否则会影响完工工期。

　　（2）启动项目二期投资规划。在一期规划设计中：一是未将火化车间的新风系统、智能系统及中央空调等设备未列入项目投资计划；二是告别厅的装修只设计了简单的白墙和地砖，功能还不完善；三是综合楼的设备采购也未纳入一期投资计划。

　　（二）新建养老综合体

　　包括失能半失能特困人员供养服务中心、未成年人救助保护中心、社会（儿童）福利院。

　　1.整体构想。失能半失能特困人员供养服务中心拟新建照护型养老床位xxx张，未成年人救助保护中心拟新建床位xxx张，社会（儿童）福利院拟新建床位xxx张，合计床位xxx张，建筑面积xxxxx平方米。

　　2.进展情况。xxxx年x月着手谋划，经多轮选址并报县委、县政府同意，确定建设地点在五里乡牌楼村（高铁新区旁），用地xx亩，选址论证方案和控制性详细规划方案已经县规委会通过。xxxx年已经委托五里乡人民政府实施征地拆迁工作，目前征地工作已经基本完成。

　　3.下一步安排。将着力推进项目建设前的立项、环评、设计等各项准备工作，通过县发改委及时向上级发改部门申报项目建设资金，力争xxxx年开工建设。

　　六、下一步工作安排

　　（一）继续巩固社会保障兜底成果。一是社会救助工作。会同扶贫办出台《宿松县关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》。持续开展农村低保专项治理巩固提升、巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”等行动。起草我县关于改革完善社会救助制度举措。二是残疾人“两项补贴”。严格残疾人“两项补贴”审核审批程序，做到严格把关、公开透明，做到全覆盖。

　　（二）继续推进养老服务体系建设。一是着力提升乡村两级养老服务中心（站）服务水平，鼓励通过公建民营、委托经营等形式交由专业的社会组织运营。二是进行适老化改造。今年完成x家农村敬老院适老化改造和失能护理功能区提升改造，完成xx户特殊困难老年人家庭适老化改造。三是着力推进医养康养、“智慧养老”。

　　（三）继续推进社会事务上台阶。一是加大殡改工作宣传力度，提高群众依法治丧意识，进一步提升农村文明新风尚。二是积极与公安、城管等部门联合，继续加大流浪乞讨人员整治力度。三是加强与财政、公安、卫生、残联等部门的协作，做好严重精神障碍患者监护补贴的发放工作。

　　（四）继续推进基层政权和社区治理工作。一是健全基层群众x制度。指导乡镇完成村（居）委会换届，配合做好“两委”候选人联审工作，做好文件起草和相关村料上报工作。二是完善村规民约和居民公约。指导村、社区依法、依规修订村规民约、居民公约，加强优秀村规民约和居民公约的宣传推广。三是推进社区协商工作。全面加强社区协商工作，以创建示范点为抓手，在全县创建一批社区协商示范村（社区），推动“x、法治、德治”融合。

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