xxxx年是全面依法治国的开局之年,也是市场监督管理局成立元年,全系统在县委县政府和上级局的坚强领导下,以新局组建为契机,以党的“三严三实”教育活动为主线,凝心聚力,克难攻坚,狠抓职能履行,各项工作取得了显著成绩。
一、回顾过去,立足实践,xxxx年工作落实有效
(一)快速适应职能转变,顺利完成机构整合
在县委、县政府的全力支持和重视推动下,市场监管局于xxxx年xx月x日正式挂牌成立。为确保工商、质监、食药三家职能划转工作有序推进,新局立足机构合并、人员调整,配合编办拟订了“局主要职责内设机构和人员编制规定”及“下属事业单位机构设置及人员编制规定”。《xx县市场监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》方案于x月xx日正式发文以后,我局按照“人随事走,编随人走”的原则,坚持从机构职能调整大局出发,严格落实上级方案,全面征集干部意愿,妥善处理好改革中出现的矛盾和问题,推进人员划转平稳有序进行,做到人员思想不散、干部队伍不乱、工作不受影响,确保了划转工作的如期顺利完成。
(二)攻坚克难全力作为,扎实推进三项改革
为稳妥推进注册资本登记制度改革、“先照后证”改革和“一照一码”改革,我局出台了《xx县市场主体住所(经营场所)登记暂行办法》,通过简化住所证明文件、实行了“一照多址”、“一址多照”、允许“住改商”等方式,着力破解了制约投资创业的住所(经营场所)资源瓶颈,降低了投资者成本。并采取多证联办、远程服务、延时服务、网上登记等便民措施,有效缓解了窗口办件压力,进一步激发了社会创业热情。截止xxxx年xx月xx日,我局已发放“一照一码”营业执照xxx份。全县市场主体总数达xxxxx户,注册资本xxxxxxx.xx万元。其中内资(含私营企业)企业xxxx户、个体工商户xxxxx户、农民专业合作社xxx户。全县新登记注册市场主体xxxx户,同比增长xx.x%;注册资本(金)xxxxxx.xx万元,同比增长xx.x%。其中:企业xxx户,同比增长xx.x%,注册资本(金)xxxxxx万元,同比增长xxx%;个体工商户xxxx户,同比增长xx.x%,资金数额xxxxx万元,同比增长x.x%;农民专业合作社xxx户,同比增长xxx.x%,出资总额xxxxx.xx万元,同比增长xx.x%。
(三)全面推进年报制度,构建企业信用监管
今年我局采取了抓宣传提高社会知晓率、抓分片包干落实工作责任、抓服务等措施稳步推进企业年报公示工作。在全县十三个乡镇逐个设立现场办公点,现场帮助企业年报,提高年报率和公示率。由班子成员分片划区走访招商办、产业办及部分单位和企业,督促和提醒有些企业进行年报。已有xxxx户企业向我局提交了企业信息联络员登记表,有xxxx户企业公示了xxxx年企业信息,xxxx户企业公示了xxxx年企业信息,其中,补报xxxx年度年报企业xx户,补报xxxx年度年报企业xx户;列入异常名录xxxx户,移出异常名录xx户。今年根据省局随机抽查名单,分别于xxxx年x月份开展了企业即时信息公示情况的抽查、x月份开展了企业公示出资信息定向抽查、x月份开展了企业年报信息抽查;通过书面检查、实地核查、网络监测等方式对我县xxx户企业、xx户农民专业合作社和xxx户个体户进行了检查,并将抽查结果进行了公示。其中正常经营的企业xx户、农民专业社xx户、个体工商户xxx户,通过登记的住所(经营场所)无法联系的xx户,被列入经营异常名录名单企业xx户。通过建立规范的抽查制度、企业经营异常名录制度,增加了企业的失信成本,强化了信用约束。
(四)执法为民食药共治,倾力构筑食品安全
我局在xxxx年底成功通过省局组织的省级食品药品安全示范区创建工作验收的基础上,继续扎实有效实施食品药品安全示范区建设工作,制定了《xxxx年食品药品监管工作责任分工》,对食品药品安全监管工作实行网格化管理,目前全县已核发《食品流通许可证》xxxx户,其中企业xxx户,个体工商户xxxx户,药品、医疗器械生产企业x家,药品经营单位xx家,医疗机构xxx家、餐饮单位xxx家。通过开展“两个培训”,强化安全警惕意识。一是开展学校食堂食品安全培训。x月x日在xx县思源学校开展了一期食品安全培训班。参加此次培训工作的有我县分管副县长、教育局局长、食品药品监督管理局局长以及全县xx家学校的第一负责人等xxx余人。二是开展餐饮从业人员食品安全培训。全年我局共开展了xx期餐饮从业人员食品安全知识培训工作,培训人员超过xxxx余人。发放“食品安全知识读本”、“从业人员食品安全培训记录本”等资料xxxx余份。通过开展“六项检查”,规范经营行为准则。一是开展校园及周边食品安全专项整治。重点打击销售假冒伪劣食品、过期变质食品、“三无”食品和不符合食品安全标准食品等违法行为。整治期间共检查xx家中小学校、x家公立幼儿园和xx家去年责令整改的私立幼儿园,检查食品经营户xx户,依法责令x户限期办理营业执照和许可证;依法查扣过期食品x个批次计x公斤,依法查扣无生产许可证标志的食品x个批次计x公斤。二是开展食品安全违法行为检查。全年立案查处销售超过保质期食品案xx件,依法查扣各类超过保质期食品共xx个批次;立案查处销售“三无”食品案xx件,依法查扣各类“三无”食品xx个批次,责令xxx户未履行进货查验义务的食品经营户限期改正,依法查处x件拒不履行食品进货查验义务案件。三是开展保健食品专项检查。共检查药房、超市共计xx家保健食品经营单位,下达执法文书现场检查笔录xx份,查封扣押决定书x份。四是开展婴幼儿谷类辅助食品市场检查。重点针对在食品标签配料表中标称含有乳酸亚铁的婴幼儿谷类辅助食品进行清查,下架封存婴幼儿谷类辅助食品xxx.xx公斤,立案查处销售营养成分不符合食品安全标准婴幼儿谷类辅助食品案xx件,案值x.x万元。五是开展无证餐饮服务单位检查。共检查了餐饮服务单位xxx家次,其中无有效餐饮服务许可证单位xx户,共下达xxx份《餐饮服务整改通知书》,xx份监督意见书。六是开展肉类及肉制品的专项检查。对集贸市场、县城超市和肉食店等场所的xxx户经营户进行不定期抽查,监督经营户落实进货查验制度,确保经营户购进的肉及肉制品质量安全。
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