市财政局党组书记、局长近三年个人工作经验总结报告(2)

　　五是全力以赴抓服务经济发展。按照市委“稳中求进、创新推动、跨越发展”总基调，结合财政工作实际，主动带头研究制定相关财税政策，年初开始就及时安排部署落实积极财政政策的各项工作措施。根据市级财力情况安排公共基础设施建设资金，优先保障市政交通、保障性安居工程、以水利为重点的农业农村基础设施及生态环境建设等在建续建项目资金需求。针对财政资金使用中存在撒“胡椒面”现象，创新财政资金使用方式，在全省率先出台了《关于创新财政投入机制支持中小企业融资壮大实体经济促进创业就业的实施方案》，整合统筹现有扶持中小企业发展的各级专项资金，把原来以直接补助企业为主的财政资金，转变为财政贴息、风险补偿、存款配置、奖励引导等间接投入方式，统筹安排各级财政专项资金X亿元，通过发挥财政资金杠杆作用，撬动银行新增贷款XX亿元支持中小企业发展。同时，按照市委、市政府的相关要求，及时安排拨付产业发展扶持资金、工业园区发展专项资金、北部经济社会发展项目资金、少数民族发展资金等专项资金，促进工业园区建设、产业转型升级，大力支持落后地区协调发展。

　　六是尽心尽责抓民生事业发展。按照市委、市政府“建设幸福新XX”的有关要求，坚持把改善和保障民生作为履职的重要内容。在财政收支矛盾异常突出的情况下，特别是土地出让收入大幅下降，各种年初从土地出让收入中计提专项资金安排的项目出现巨大资金缺口，各种市委、市政府确定的新增重大项目出现资金缺口，在此情况下，及时召集领导班子及相关处室，研究新情况、新问题，想方设法筹集资金确保部分新增支出需求，并加大民生投入，全力保障教育、医疗卫生、社会保障和就业、十大公共文化基础设施建设、城乡居民增收计划、保障性安居工程、“菜篮子”工程、幸福乡村建设工程、新农村建设和扶贫攻坚三年行动计划等重大民生资金需求。同时，按照中央、省及市委市政府的相关要求，把不断提高全市民生支出占地方公共财政预算支出的比重作为改善和保障民生的重要着力点，经过多方努力，201X年、201X年全市财政民生支出占地方公共财政预算支出的比重均在XX%以上，地方新增财力XX%以上用于民生。

　　七是与时俱进抓财政改革创新。围绕“创新推动”这一内生动力，我坚持用

　　改革的思维和办法解决发展中的问题，把深化财政改革作为提升履职能力的重要抓手。灵活运用现行财政政策，多次召开专题会议研究财政管理体制完善方案，完善市对县财政体制政策和调整结算方式，研究提出了单项财政管理体制完善方案；继续推进部门预算编制改革，克服重重阻力，深入推行“零基预算”编制方式，进一步提高部门预算编制的科学性、有效性；继续完善项目预算事前评审机制，聘请专业中介机构对部门申报的全部项目进行预算评审，待评审通过后再纳入预算安排考虑；高度重视预算绩效管理工作，积极推进绩效评价方式改革，真正提升绩效评价对财政资金使用“事后”监督效力，并将项目绩效评价结果作为下一年部门项目预算安排的重要依据；同时，带头研究加强政府采购管理的相关措施，进一步改进政府采购管理程序，强化政府采购监督管理相关措施，有效解决政府采购影响财政支出效率的问题。

　　三、坚持民主集中，切实增强班子战斗力

　　三年来，无论是在市国资委工作期间、还是在市财政局工作期间，我坚持把贯彻落实民主集中制作为重要的组织原则和政治纪律，强化领导班子自身建设，整体凝聚力、战斗力得到有效提高，民主决策机制不断完善，民主团结、生动活泼、奋发有为的局面进一步巩固。

　　一是坚持分工负责制。在工作格局上，我十分注重调动班子成员的积极性和创造性，班子成员都有明确的分工和职责划分，承担相应的责任和义务，对一般性事务真正做到放手、放胆、放心，有效地形成了工作合力。

　　二是坚持民主集中制。按照民主集中制原则，修订完善并认真执行党委（组）议事决策规则和机关工作规则，认真坚持重大事项集体决策、重大事项决策前征询意见、集体领导和个人分工负责相结合等制度，当好班长，信赖、团结、依靠一班人做好工作，带头贯彻执行集体决定。

　　三是自觉维护班子团结。发挥表率和带头作用，按照“坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养”的要求，在坚持民主集中制的基础上增进团结，同班子成员之间经常互相通报相关工作情况，沟通思想、增进共识，做到互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台。

　　四、狠抓队伍建设，提高干部队伍综合业务素质

　　作为单位的主要负责人，我始终把队伍建设作为推动国资监管和财政改革发展的保障，坚持用事业凝聚人心，努力营造一个团结互助、积极进取的良好氛围。

　　一是强化干部人事管理。以建设高素质的干部队伍为目标，树立正确用人导向、完善干部选任机制、规范干部选任程序。坚持民主公开、竞争择优，进一步完善选人用人机制，加强干部轮岗交流，增强干部队伍活力。在国资委工作期间和在财政局工作期间，坚持定期进行竞争选拔和轮岗制度，起用了一批懂经济、熟悉业务、善于创新的年轻干部，真正让德才兼备、干事有为者人尽其才、才尽其用。

　　二是强化干部教队伍育培训。研究制定机关干部年度教育培训计划，实施目标管理。坚持“走出去、引进来”，采取集中培训、专题培训与分类培训相结合方式开展岗位技能及能力提升培训。在国资委工作期间，强化对政策法规、企业管理、金融证券等知识的学习，培训职工XX余人次，提高了国资监管队伍的政治素质和业务能力；在财政局工作期间，组织全局干部职工及县（市）区财政局领导XX多人进行宏观经济理论、公共财政理论、金融创新管理、财税改革热点、地方政府投融资管理等综合业务素质集中培训。

　　五、严格依法行政，增强干部队伍廉洁自律的自觉性

　　谋事之基在于实，成事之道在于正。勤政廉洁是做好各项工作的基础。作为单位廉政建设第一责任人，我时刻把自己的职位看作是一种约束，一种责任，切实履行“一岗双责”，把落实X风廉政建设责任制与中心工作一起齐抓共管。按照《X政干部行为准则》严格要求自己，把X风廉政建设作为自己履行职责的重要保证，牢固树立廉政意识，以身作则，自觉抵制各种不正之风，带头落实廉洁自律的各项规定。

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