三、完善老年优待保障体系，维护老年人合法权益
全面贯彻落实《老年法》和省、市县优待老人的规定，将敬老、养老、助老道德教育纳入社会主义精神文明建设规划，与我镇各项文明创建活动结合起来，综合运用行政、法律和宣传教育等手段，引导社会各界共同关心老年人和老龄事业，在全社会树立了尊老、敬老、助老、爱老的良好风尚。一是对残疾、困难老人进行了逐一摸底调查，截止目前，共为100名60-79岁残疾老人和825名60-79岁的困难老人发放特殊补助资金14.47万元。二是有效维护老年人合法权益。组建了以老龄办、司法所及相关站所为成员的老年维权站，为老年人提供法律援助，并加大了涉老案件的查处力度，今年以来，共接待老年人来信来访19人次，已全部处理答复，全镇未发生老年人非正常死亡事件，切实维护了老年人的合法权益。三是加大助老帮困力度。进一步完善“三无人员”的社会救助制度，对4名“三无老人”实行了集中供养，对生活困难和高龄老年人实行定期不定期的走访慰问，了解他们的生活情况，帮助解决实际困难和问题。
四、强化民主管理，推进基层民主政治建设
进一步推进居务公开和民主管理的规范化和程序化，完善各项制度。认真贯彻落实《居民委员会组织法》，加大居务公开民主管理监督检查力度，提高居务公开民主管理的质量和水平，切实保障了广大群众的民主权利和公众参与意识。
五、推进政策落实，规范专项社会事务管理工作
（一）推进殡葬改革，全面落实殡葬惠民政策。一是加大了殡葬改革的动员宣传力度，倡导绿色环保、生态节地、文明节俭的殡葬方式。二是认真落实惠民殡葬政策，今年，我镇共上报审批了特殊困难群众殡葬免费服务10户，救助金额7800元。三是加大对北大桥公墓的监督管理及绿化工作，严格杜绝了乱埋滥葬现象发生。
（二）认真做好街路牌设置与地名普查工作。一是开展了城区街路巷门牌及住宅楼楼牌设置工作。对城区街路巷门牌及住宅楼楼牌进行了全面安装，完善补充更换了不规范门牌及楼牌，规范制作城区街路巷门牌及住宅楼楼牌编码表分发镇区各部门单位，现已正式启用。二是收集资料,认真调查,全面完成了第二次全国地名普查工作中的地名普查目录、地名信息普查中的地名含义、历史来源、地名实体描述及gps定位登记及录入工作，切实提高了地名公共服务能力。
六、加大民政设施建设，建立健全管理机制
一是成立了以民政、社保、综治、计生等服务为民的综合服务大厅，为群众的来访办事提供了便利条件。二是由县民政局统一配备了民政信息专网，初步实现了民政网络信息化，进一步规范了低保管理。三是结合基层民政工作实际，对民政办工作职能、工作人员行为规范、工作准则，以及与人民群众密切相关的各项民政业务流程进行了规范，制定了《民政办工作流程》、《社会救助工作来信来访制度》，使民政工作建设和管理进一步规范化。
七、加大政策宣传力度，强化监督管理机制
本着“求实、创新、民主、公开”的管理机制，我镇把城市低保清理规范工作和弱势群体救助紧密结合起来，利用镇城市低保听证会和入户调查等方式进行了低保、大病救助、临时救助的政策及审批程序的广泛宣传。一年来，制作宣传标语12条，宣传栏4块，电子屏宣传标语78条，印发宣传资料2000余份，有效提高了群众对城市低保及相关救助的政策知晓率。
八、存在的问题
1.低保家庭财产和收入难以界定，特别是在实际操作过程中，大多只能通过个人申报、入户调查、信函索证、民主评议、公示、社会监督等方法来核定，还存在无法消除瞒报、少报或者不报个人及家庭收入的情况，影响了救助工作的公平合理性。
2.针对2021年实施的城乡居民大病保险制度，居民大病救助由先基本医保、大病保险报销，后医疗救助的程序进行，给居民申请大病救助增加了过多的环节，影响了救助工作的及时性。截至目前，部分急需救助的患者仍停留在大病保险报销环节，给工作造成了一定的负面影响。
3.低保系统网络运行缓慢，程序繁多，加大了民政工作人员工作量，影响了其他救助工作的进程。
九、下一步工作打算
1.加大低保家庭经济信息核查力度，进一步规范城市低保管理，严格把关，确保应保尽保、应退则退的动态管理。
2.加大社会救助、双拥、老龄、等相关政策的宣传力度，确保98%以上的群众都知晓相关政策。
3.进一步规范低保申请、医疗救助、临时救助等审批程序，坚持实行阳光操作，加大入户核查力度，有效解决弱势群体的实际困难。 4.加大“老年法”的宣传力度，组织开展养老、敬老活动，营造关爱老人、共建和谐的良好社会氛围，同时，对60岁以上的老人进行信息数据的采集摸底，为开展居家养老服务夯实基础。
5.大力开展拥军优属活动，全力落实好优抚对象的各项优待抚恤补助政策。
民政局年度基层民政事务工作总结
今年以来，我局工作在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求，保障我区人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了我区民政事业的发展。经过努力，重点工作进展顺利，各项业务协调发展，多项工作取得了新突破。我区顺利蝉联第七届“省级双拥模范城”荣誉称号；婚姻登记中心荣获“福建省工人先锋号”；在全市民政系统绩效考评中荣获二等奖。
一、顺利完成2021年各项工作
(一)突出社会救助体系建设，强化基本民生保障
1、实施阳光操作，全面清查城乡低保。认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例，在城乡低保工作中，着重规范城乡居民最低生活保障申请、调查、评审、审批及低保金发放程序。坚持公开、公正、公平的原则，实现了动态管理下的应保尽保。截至11月，享受城市低保待遇共计1968户3135人，共发放城市低保金1025.99万元，月人均补差达302.08元；享受城镇“三无”人员待遇142户142人，共发放金额76.84万元；享受农村低保待遇共计3403户7491人，共发放农村低保金1238.87万元，月人均补差达144.39元；农村五保户675人，其中分散供养597人，集中供养78人，共发放五保金392.07万元。动态调整1-11月取消城镇低保对象165户317人，其中转入城镇“三无”对象142户142人，新增57户102人；取消农村低保184户547人，新增303户704人。取消五保对象71人，新增59人。下半年我区救助申请家庭核对平台建立后，我区充分发挥其功能，对城乡低保对象和享受廉租房的低收入对象进行核对。
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