二、立足脚下正在走的路,要在新时代发展浪潮中担当作为谱新篇
2021年是中国共产党成立XX周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。党的十九届五中全会聚焦国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标重大问题,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上擘画出宏伟蓝图。实现宏伟目标,财政责无旁贷。“十四五”时期,财政部门要不断提高“财”服从服务于“政”的能力和水平,围绕全县经济发展战略,实施更加积极有为财政政策,在发展经济、改善民生当中,发挥好国家治理的基础和重要支柱作用,为实现我县“十四五”规划和2035发展愿景贡献力量。首先,支持产业转型升级。综合运用财政专项资金、政府投资基金,支持壮大优势主导产业,培育战略新兴产业,提升改造传统产业,在机械制造、特色农产品加工、生物制药、文旅融合、冶炼、化工等产业加力推进,争取实现转型升级,弯道超车。抓住创新主体、人才、平台、机制等关键环节,促进园区建设,加大对科技创新支持力度,推动创新驱动发展。其次,支持实施乡村振兴战略。建立多元稳定投入保障机制,充分发挥财政资金杠杆撬动作用,支持壮大村集体经济,推进美丽乡村建设,发展新型农业经营主体,巩固提升特色养殖、高效农业、中药材种植等产业,不断促进农业现代化。第三,支持保障和改善民生。把“人民至上”理念落到实处,把有限的资金投向服务老百姓更近的地方,建立完善“集中财力惠民生”机制,加大就业、社会保障、教育、卫生、文化等民生领域投入力度,完善民生实事财政保障制度体系和财政投入机制。发挥PPP优势,持续激发社会资本活力,加快补齐基础设施建设短板,推进城乡基本公共服务均等化。深化财政涉农资金统筹整合政策,巩固脱贫攻坚成果。第四,支持重大工程项目建设。积极争取并用好一切有利政策,综合运用专项债券、PPP模式,重点支持涉及全县民生和经济社会发展的等重大项目建设,全力保障事关全县长远发展的重大项目顺利实施。第五,纵深推进改革激发财政发展新活力。深化预算绩效管理改革,加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,着力提高财政资源配置效率,改变资金分配固化格局。推进政府采购制度改革,持续强化政府采购支持绿色发展、脱贫攻坚等功能,深入推进“互联网+政府采购”,推动政府采购合同融资提质增效。继续深化部门预算改革,推进实施零基预算。完善国有资产报告制度,扎实开展国有资产报告工作。优化业务流程,提高办事效率,探索做好财政系统“互联网+监管”,全面推行“不见面”办事。第六,防范重大风险主动应对财政安全新挑战。加强地方政府债务限额管理,确保债务风险处于可控范围。积极开展全县政府隐性债务清查工作,坚决制止违法违规融资担保等行为。强化风险意识,确保政府性债务按期偿还,提高政府诚信力。
三、展望要走的路,要在拼搏奉献中扬帆逐梦展风采
筑梦新时代,奋斗新征程。波澜壮阔的时代画卷正在铺开,唯有奋斗能够留下绚丽的色彩,唯有奋斗者能够永葆青春的朝气。永葆激情、练就本领、立足岗位、攻坚克难,方可守住初心、担起使命,创造出无愧于X和人民,无愧于新时代的业绩。作为财政部门的X员,我们是工作中的“排头兵”、“主力军”,都应该认真思考,“踏上新征程、步入新阶段、面对新召唤,我该怎么办”。大家的工作成效如何,直接影响着中央和省、市、县委的决策部署能不能落到实处。党的十九届五中全会为未来5年乃至15年中国现代化建设发展擘画的宏伟蓝图,为我们指明了发展方向,为全面建设社会主义现代化国家把脉定向。我县与全国全省全市一道进入全面建设社会主义现代化新阶段。“十四五”期间,我县财政工作按照全县经济发展战略,将以更加积极的姿态主动适应经济发展新常态,建立与市场经济相适应、体现民主财政和法治财政的现代财政制度;充分运用财政政策工具,不断增强产业活力,着力推动转方式调结构防风险;进一步优化支出结构,盘活存量,用好增量,重点保障和改善民生;坚持依法理财,强化绩效理念,进一步加强和规范财政管理,提高财政资金使用效益,服务经济持续健康发展和社会和谐稳定。财政收支将以年均××%的速度增长。财政管理目标,以构建财政事权清晰、服务社会公共需要、管理科学规范的公共财政体系,继续加大对农业、社保、科技、教育、卫生、环保等公共民生领域的投入;逐步改善税源结构,使财政收入形成稳定增长机制,提高支持经济社会发展能力;围绕建立现代财政制度,深入推进财政改革,稳步提高财政资金使用效率,以充实的财力保障全县“十四五”各项规划全面落实。
新形势、新召唤、新任务,要求我们一定要提高政治站位,全力以赴推进中央和省、市、县委决策部署落地落实,为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标贡献智慧和力量。
一是永葆对X忠诚的政治品格。对X忠诚,是每一个共产党员在X旗下庄严许下的誓言,是一个X员最基本的政治品格。财政干部必须始终牢记入X宣誓时的庄严承诺,用理想信念支撑忠诚,用“两个坚决维护”诠释忠诚,用实际行动体现忠诚。在工作和实践中牢记第一责任是为X工作,坚定理想信念,把牢政治方向,严守政治纪律,用党的创新理论武装自己,把学习成果转化为推动财政工作的精神营养。
二是强化敢于担当的责任意识。我们必须要强化攻坚克难的使命担当,锤炼以身作则的责任担当,增强本领过硬的能力担当,脚踏实地、真抓实干,把全部身心都用在干事创业上。要坚持为民理财,扎实做好保障和改善民生工作,加大各项惠民政策的落实力度,让人民群众有更多获得感、幸福感和更高满意度。要始终强调实干精神和表率作用,始终不忘为人民群众谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,牢记X和人民所赋予的职责,立足本职积极进取,主动作为、善于作为、敢于作为,以钉钉子精神,不折不扣抓好工作落实,以“绣花之功”推动推动财政事业不断发展。
三是坚守清正廉洁的从政底线。我们要始终把X和人民的利益放在首位,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,一定要算清廉政这本账,加强自我约束,做到慎微、慎独、慎初,在深化财税体制改革的过程中,正确认识不足和差距,坚持秉公用权不越轨,坚持慎独慎微不放纵,自觉接受监督不逾矩,清清白白做人、干干净净干事,做到思想上清醒、经济上清白、生活上清新,不断提升服务意识、服务态度和服务能力,以积极作为助力经济高质量发展。
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