根据《省住房城乡建设厅 省发展改革委 省财政厅 省自然资源厅关于进一步规范发展公租房的实施意见》、《xx人民政府办公室关于印发xx公共租赁住房分配管理办法的通知》等相关要求，为加强公租房的配租管理，严格整治公租房转借、转租、空置、长期拖欠租金等违法违规行为，促进公租房规范化管理，让其真正发挥惠民利民的作用，决定在全市范围内开展公共租赁住房专项清理整治工作。现结合我市实际，制定本实施方案。
一、专项整治范围
全市x个乡镇（街道）。
二、专项整治内容
存在以下情况之一的均在专项整治范围内：
（一）隐瞒事实真相或提供虚假证明材料等方式骗取公租房的；
（二）将承租的公租房转租、出借，改变房屋结构或使用性质的；
（三）将承租的公租房进行抵押、买卖、变相出卖使用权的；
（四）在公租房中从事违法活动的；
（五）违反租赁合同，未按合同约定交纳租金和物业管理费等各项费用并已超出x个月的；
（六）家庭收入或资产已超过我市住房保障规定标准的；
（七）无正当理由连续空置x个月以上的；
（八）棚改安置房已交房，装修期已满的；
（九）人员未入住，只用于放置物品的；
（十）出现不符合承租公租房其他情形的。
三、专项整治工作步骤
第一阶段：安排部署阶段（x月xx日至x月xx日）。
各乡镇（街道）及成员单位召开专题工作会议，安排部署公租房管理领域专项整治工作，成立组织机构，制定专项整治工作方案，明确工作任务和分工，组织动员部署，细化压实责任。（牵头单位：各乡镇<街道>；责任单位：各成员单位）
第二阶段：开展专项整治（x月x日-x月x日）。
（一）宣传发动（x月x日- x月xx日）。公租房管理专项整治清查工作领导办公室通过广播电视、其他媒介和保障性安居工程居住小区张贴公告等形式，向社会公开保障性安居工程领域管理方面专项治理内容和举报电话、群众来信来访和举报受理地点、受理渠道等，扎实开展专项整治工作。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：各成员单位）
（二）入户调查（x月xx日- x月xx日）。公租房专项整治工作组会同社区等有关部门，通过查阅资料、入户走访、接待来信来访、召开座谈会、个别交流、组织有关部门进行信息筛查等形式，全覆盖排查情况，不留死角和盲区，对我市公租房入住进行全面排查。（牵头单位：各乡镇<街道>；责任单位：各成员单位）
其中，金山辖区成立两个专项清理整治小组：
第一工作小组
组长:姚显明（金山办事处副主任）
成员:市住房城乡建设局抽调x人，xx街道办事处抽调x人，xx街道x社区抽调x人，市公安局抽调x人，市司法局抽调x人，市综合执法局抽调x人，市民政局抽调x人，福润公司抽调x人。
专项清理整治范围：xxxx金星小区公租房、xxxx金星小区廉租房、xxxx金星小区廉租房、xxxx金星小区公租房一期项目、xxxx金星小区公租房二期项目、xxxx金星小区公租房三期项目，共xxxx套。
第二工作小组
组长:牟光辉（市住房城乡建设局副局长）
成员:市住房城乡建设局抽调x人，金山街道办事处抽调x人，金山街道泉山社区、泉北社区、双桥社区各抽调x人，市公安局抽调x人，市法院抽调x人，市综合执法局抽调x人，福润公司抽调x人。
专项清理整治范围：泉北廉租房、化工厂廉租住房、惠民小区廉租房、城北廉租住房、xxxx年葛镜路公租房、xxxx年西环线公租房，共xxx套。
其他乡镇和xx街道的公租房由乡镇人民政府和马场坪街道办事处牵头，组建专项清理整治工作组，负责辖区内除教育、卫生系统以外的公租房清查工作，并按时间节点完成清查整治工作。
教育公租房由市教育局负责对全市已纳入保障的教职工进行摸排，重点对保障对象违规将公租房转租、转借他人、擅自改变公租房居住用途的情况进行摸底调查。同时积极配合公租房所在乡镇（街道）的专项整治工作，并按照时间节点将调查摸底情况报市公租房专项清理整治工作领导小组办公室。
卫生公租房由市卫生健康局负责对全市已纳入保障的医疗卫生系统干部、职工进行摸排，重点对保障对象违规将公租房转租、转借他人、擅自改变公租房居住用途的进行摸底调查。同时积极配合公租房所在乡镇（街道）的专项整治工作，并按照时间节点将调查摸底情况报市公租房专项清理整治工作领导小组办公室。
（三）建立台账（x月x日- x月xx日）。公租房管理专项整治清查工作组按照附表x中本辖区的公租房开展入户走访排查摸底工作，认真梳理问题，建立重点问题清单，严格按照清理整治摸排台账进行排查登记（附表x、附表x）。将附表x、附表x在x月x日前反馈至市住房城乡建设局、市民政局、市自然资源局、市公安局及市市场监督管理局进行住房、低保、车辆及工商营业执照的信息核查。以上单位在x月xx日前完成相关信息核查，并将核查结果反馈住房城乡建设局汇总后报市公租房专项清理整治工作领导小组办公室。（牵头单位：各乡镇<街道>、市教育局、市卫生健康局；责任单位：各成员单位）
第三阶段：综合评审阶段（x月xx日至x月xx日）
领导小组办公室汇总调查摸底情况，会同成员单位进行评审，对不符合保障条件的家庭进行登记造册。（牵头单位：市住房城乡建设局、各乡镇<街道>；责任单位：各成员单位）
第四阶段：公示阶段（x月xx日至x月xx日）
领导小组办公室对已确定不符合保障条件的家庭在市电视台、政府门户网站及各公租房小区进行公示，公示期限为x日。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：各成员单位）
第五阶段：清退阶段（x月xx日至xx月xx日）
符合入住条件，住房没有空置的，但连续六个月未交纳公租房租金的，由住房城乡建设局下达通知，要求在xx日内交清租金，对拒不交纳的住户，由住房城乡建设局下达书面《公租房终止保障通知》进行清退。
（二）对不符合入住条件的住户，由住房城乡建设局下达书面《公租房终止保障通知》，限期xx天内退出；住户到住房城乡建设局（xxxx-xxxxxxx）或小区物业管理办公室办理退房手续，市住房城乡建设局或小区物业管理部门应及时给予办理退还公租房手续。
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