商务局2021年工作总结及2022年工作计划(2)

　　（一）消费升级行动计划。一是制定出台《x市建设国际消费中心城市三年行动方案（xxxx-xxxx）》、《x市促消费稳增长的若干意见》和《x市推动首店经济发展的工作措施》。二是密切跟进商务部培育建设国际消费中心城市指导意见出台情况，做好试点城市申报工作，制定试点工作方案。三是积极培育引进新零售企业，扶持内容电商、社交电商等新业态，鼓励网络技术创新与实体商贸企业合作，支持企业运用大数据、xG、区块链等技术，促进定制消费、智能消费、体验消费发展，推动商业模式变革。四是建设国际时尚之都，打造全球新品首发地，发展集时尚设计、展示、发布、购物、文化体验等为一体的时尚消费新模式。五是建设国际美食之都，打造“一江两岸”十公里国际美食长廊，建设番禺大道、同福路、惠福路、荔枝湾等美食集聚区，办好x国际美食节，实施餐饮业“五名”战略，即发展名店、培育名厨、推出名品、打造名宴、创建名街。六是营造具有x特色的夜消费氛围，研究出台夜间消费扶持办法，打造“YOUNG城YEAH市”夜间消费品牌，推出夜间消费口碑街、必吃街、必逛街等，培育发展新店，优化提升老字号，精准扶持网红店，推动形成夜间消费地标。七是举办x国际购物节，全城联动创新举办x国际购物节，打造x消费品牌，展示x“千年商都”国际化、时尚化城市形象，增强国家中心城市和国际商贸中心的影响力。八是推动商贸物流供应链现代化，制订x市“十四五”供应链体系建设规划，推进流通领域现代供应链体系建设试点、城乡高效配送试点、供应链应用与创新试点三项国家试点工作，加大现代物流与供应链企业招商。

　　（二）专业批发市场转型疏解行动计划。切实做好全年xxx家任务市场转型疏工作，一是加快出台《x市支持专业批发市场改造的指导意见》，促进重点市场园区化、集聚化发展，支持重点市场进一步强化功能，简化市场改造程序。二是实施“项目化管理”，推动专业批发市场转型疏解工作规范化、标准化，提升重点工作精细化水平。三是支持专业市场利用互联网技术加快转型升级，从传统交易向研发、设计、展示、出口等产业链高端环节延伸。四是推动纺织服装、皮具皮革、玩具精品、化妆品、酒店用品、珠宝等市场主体成立产业联盟、商会，构建产业生态体系。五是推动中心城区专业市场纳入市场采购试点，推动内外贸融合发展。

　　（三）x路步行街改造提升行动计划。推进x路步行街改造提升试点工作，打造全国示范步行街，一是狠抓项目推进，根据市委张硕辅书记关于“步行街改造提升今年x月全部完工”的要求，紧盯改造提升xx项重点工作，推动完成市政环境提升、四季花街、智慧服务平台、x路亮化工程等x个项目。二是加快推进业态品质提升，进一步发挥国有物业示范带头作用，推动步行街沿街新大新、广百、陈李济、新华书店、青宫等市属物业业态提升。协调步行区内大型公有物业带头开展业态转型升级工作，引进知名品牌，推动首店集聚、老字号创新发展，打造有特色的夜间消费区，对x路重点物业的业态提升改造项目，通过商务发展资金给予支持。三是推进x路步行街智慧服务平台建设工作，根据项目完成情况及时给予xxx万商务发展资金支持。四是做好商务部评估筹备工作，拟邀请商务部专家组成员到x路，对照《步行街改造提升评价指标（xxxx版）》，认真组织开展阶段性自评工作，针对扣分项列明整改措施，完善自评报告。五是借鉴x路步行街改造提升经验，完善和加快上下九、恩宁路等区域的老字号一条街建设，打造具有浓郁广府风情和商业氛围的老字号集聚区。

　　（四）外贸提质增效行动计划。一是支持企业开拓多元化国际市场，加大企业参加境外展会支持力度，探索在海外举办x商品展，支持设立海外营销网络平台。二是继续优化市场采购贸易方式，推动建立完善多部门联合监管机制，优化资金扶持政策，争取扩大试点范围，加快成立行业协会。三是探索建设跨境电商国际枢纽城市，完善跨境电商公共服务平台功能，引导跨境电商企业集聚经营，推动跨境电子商务政策创新，提高专项资金扶持力度和效果，加快重点项目建设和“丝路电商”发展。四是积极申请国家级进口贸易促进创新示范区，建设一批特定商品进口指定监管场地、物流集聚区和国别进口平台，加大飞机、船舶融资租赁政策创新力度，建设全球飞机租赁中心，大力发动企业参加第三届进口博览会。五是促进汽车贸易新业态发展，帮助试点企业抱团解决xC认证瓶颈问题，支持南沙进口汽车开展保税展示交易业务，培育二手车贸易经营主体，鼓励二手车出口业态创新，探索建立二手车出口政务服务平台。六是做大保税物流。拓展商品保税展示交易、保税维修检测和保税研发设计。推动东部片区出口加工区迁址中新知识城升级为综合保税区，x保税物流园区原址升级为综合保税区。推进机场综合保税区解决未围网部分遗留问题。南沙保税港区升级更名为南沙综合保税区。七是深化服务贸易创新发展，加强服务贸易新模式、新业态培养力度，推动服务外包产业转型升级，打造粤港澳服务贸易自由化亮点工程。八是培育外贸综合服务龙头企业，推动外贸综合服务政策先行先试，加大外贸综合服务企业政策扶持力度，推动外贸综合服务融合发展。

　　（五）口岸营商环境固基争先行动计划。一是扎实开展促进跨境贸易便利化专项行动，巩固压缩通关时间成效，推广应用口岸通关时效评估系统，进一步降低进出口环节合规成本，加强对收费公示和收费情况的监督检查，推动海关、边检、海事等部门出台优化口岸营商环境的政策措施，力争在省发改委营商环境评价中取得良好成绩，为在世界银行营商环境评价跨境贸易指标中拉升国家总体得分作出贡献。二是推进国际贸易单一窗口建设应用，全面对接国家“单一窗口”标准版，实现覆盖率目标新提升，拓展x“单一窗口”功能，实现平台功能前推后移，由口岸通关领域向国际贸易管理全链条延伸，通过“单一窗口”获取完整通关数据，及时有效地支撑x进出口贸易精准施策。三是推动口岸开放，完成x港集团的新港二期码头、大屿山三门岛锚地口岸开放，争取琶洲客运口岸临时开放，实现x南沙中交邮轮母港码头口岸正式开放。

　　（六）强化外资服务行动计划。贯彻落实外商投资法，构建外资服务六大体系：一是建立外商投资信息共享机制，准确掌握外商投资发展现状、经济效益和发展趋势等信息，为制订促进外资政策、加强事中事后监管和优化外资服务提供科学依据。二是完善外商投资促进机制，构建由政府部门、专业机构、商协会、企业组成的“四位一体”投资促进体系，建立全市统一的外商投资促进服务平台，定期编制和发布各类外商投资指南、外商投资环境白皮书等指引，建立对全市现有外资企业的评价和激励机制。三是完善外资准入机制，允许外商投资企业名称表述个性化和经营范围表述自主化，简化注册登记申请材料形式要求，实现审核流程简易快速；实行内外资企业同步办理类型互转，引导拟从事营利性活动的外国（地区）企业常驻代表机构转型为外商投资企业，在更多国家和地区推行商事服务“跨境通”等便利登记措施。四是健全外商投资企业跟踪服务机制，建立健全与外商投资企业沟通交流长效机制，继续举办我市日资企业座谈会、台资企业座谈会，并逐步扩展举办美资、韩资、新加坡企业座谈会，充分利用广交会、海博会、国际投资年会等重大活动，为外资企业提供了解政策、产业对接、交流展示的平台。五是完善外商投资企业投诉工作机制，会同各部门建立健全外商投资企业工作机制，针对外商投资企业反映的各类诉求和问题，完善处理规则，规范处理程序，提高处理效率。六是建立优化营商环境法治保障工作机制，研究出台我市关于促进利用外资的行动方案，积极营造内外资公平竞争的市场环境，营造更加便利化的贸易环境，支持符合条件的外商投资企业创新贸易方式，通过法规政策说明会、外资企业座谈会等平台广泛开展外商投资法的宣讲工作。

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