2.抓制度建设,实行规范化管理。按照“一岗双责”要求,明确党组成员分管范围内党建职责,与支部签订《党建工作目标管理责任书》x份。突出抓好支部“五化”建设,制定出台《基层党建工作标准化建设要点》,全局x名党政班子成员分别建立了党建工作联系点,加强与联系社区的联谊互动,严格党员发展程序和党费收缴工作,建设管理全面提升。在今年x次市级检查中,均获得高度评价和肯定。
3.抓党风廉政建设,“阳光交通”风清气正。一是与各班子成员、二级单位主要负责人分别签订《党风廉政建设目标管理责任书》《廉洁自律承诺书》xx份,所有党员干部均公开廉政承诺,接受监督。二是接受县委巡察第一小组为期x个月巡察,针对巡察发现的x大类xx小项问题逐一进行分析,制定整改方案,限时整改到位。三是强化廉政教育,召开领导班子会议集体廉政谈话x次,个别谈话x人次,提醒谈话x人次,约谈x人次。四是加强交通项目廉政建设,制定了一套有行业特色的项目管理体系,项目建设与廉政建设齐抓共管,打造“阳光交通工程”。
4.抓意识形态建设,创造良好的舆情氛围。一是推进党建信息化建设。先后在各主流媒体、网站发稿xx余篇,参加政府主办的《在线访谈》栏目,与红网xx站签订服务合作协议等,展示交通运输部门的良好形象。二是做好信访、网络舆情办理。办理市长热线x起、红网回帖x起、信访件x起,处理群众来信来访xx余起。确保来访、网上舆情事事有着落、件件有回音。三是健全意识形态领域研判机制。对重点人员、重点部位和单位有针对性地引导研判,定期召开会议,深入分析,加强调度,研究对策,确保交通运输行业和谐稳定。
5.抓扫黑除恶专项斗争,行业环境不断优化。成立由局长牵头的领导小组,制定下发《关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案》,召开x次党组(扩大)会议专题研究部署客货运输领域、工程建设领域、水运及河道整治领域等重点领域的扫黑除恶工作,对交通运输行业进行摸底排查,收集有关涉黑涉恶信息、数据、线索,及时上报有组织、有预谋、成规模的非法营运、强揽工程、群体性阻工阻路等涉黑涉恶线索x起,有效打击路匪路霸、黑车营运等涉黑涉恶行业歪风,维护交通运输行业秩序。
6.抓建议提案办理,群众满意度大幅提升。今年,交通系统共收悉县八届人大二次会议代表建议xx件,县政协八届二次会议委员提案x件。其中涉及交通基础设施及农村公路建设方面xx件,交通运输市场管理方面x件,城市公共客运管理方面x件。收到建议、提案后,我局高度重视,于x月底全部办理完毕,办结率xxx%。其中已经解决或列入计划逐步办理的xx件,占总数的xx%,因条件限制暂时不能解决的x件,占总数的x%。代表、委员满意率均达到xx%以上。
三、存在的问题
1.交通项目建设资金紧缺、缺口大。一是配套资金严重不足。虽然上级部门大幅提高了补助标准,但相应也提高了建设标准和质量要求,公路加宽,厚度增加,强度提高,同时对公路绿化、安保设施也做了更高的要求,因我县财政配套资金有限,往往给我们落后地区带来了巨大的筹资压力。二是项目前期程序繁琐、周期长,土地报批难度大。交通项目从规划到批复整个过程审批时间长、流程环节多、涉及部门广、程序复杂,特别在土地报批环节,因无耕地占补平衡指标,不能占田占地,导致项目整体推进力度缓慢。
2.农村公路管养难度巨大。一是养护成本高。我县地处山区,农村公路设计等级不高,公路标准偏低,且雨季较多,容易造成水毁,养护经费较高,但省级财政对农村公路养护资金的补助标准没有随社会经济发展同步提高,现已不能满足农村公路养护需求。二是养护资金短缺。国家对农村公路建设、管养实行补助政策,缺口资金由地方自筹。地方由于财力所限,配套资金筹集难,尤其我县是少数民族贫困县,县级财政无力承担。三是养护力量不足。中心养护站“三位一体”建设不全,养护的机械设备不足和落后,养护效率低。
3.农村公路建设标准低,安全隐患突出。一是农村公路路面较窄,错车难。十二五期间,我县大部分农村公路都按照x.x米的宽度修建,并且错车道建设较少。由于路面较窄,错车比较困难,尤其是在春节、清明等节假日,经常出现堵车现象,以无法满足社会经济发展和群众日益增长的生产生活需求。十三五期间,我县实施了农村公路窄路加宽(提质改造)项目建设xxx公里,但由于项目计划、资金有限,与群众的迫切需求仍有较大差距;二是农村公路安全隐患突出。农村公路技术标准低、通行条件差、安保设施缺乏,养护难度大,抗灾能力弱,且多位于临水、临崖、急弯、陡坡等特别危险路段,虽然我县近年来已累计实施了xxx公里安保工程,但经摸排,我县仍然有xxx余公里农村公路隐患里程亟需统筹解决。
4.断头路、零星支路多,“最后一公里”问题依然存在。一是与邻近县市区路与路之间存在部份连接不通。因受益程度差异、线路选择、土地纠纷矛盾等原因,部分与周边县市区相邻的镇、行政村、组交界处的连接道未能连通,增加了绕行距离。二是地势阻隔形成部份断头路。一些山区道路因溪流、沟渠、陡坡等阻隔,需要架设桥梁、修建涵洞、挖山开路,施工难度大,建设成本超出农村公路建设资金承受范围,在现有的条件下难以修通,形成了断头路。三是部份零星支路未修通。少数村组因村民在土地调整、资金筹集等方面的原因,未能列入前期建设计划,形成了一些未连通或硬化的支路。这些断头路和零星支路,很多都不足x公里,既争取不到上级补助资金,村民又不愿意集资,导致迟迟无法打通。
5.安全主体责任落实不到位。一是道路运输企业在前期“隐患清零”行动中,两违数据不稳定,有反复现象;二是客运站场的封闭式管理、“三不进站、六不出站”制度执行始终无法到位;三是部分交通建设项目施工现场安全管理不规范。四是存在安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的现象,究其根本还是对安全生产工作站位不高,企业思想认识和责任意识不足的问题。
四、下一步工作打算
xxxx年,局党组将紧紧围绕市委“一个中心、四个xx”、县委“一个中心、四大战略”的实施,坚持建养并重,坚持路运并举,开辟一条具有靖州特色的交通创新发展之路。
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