三、落实政策,拥军优属保稳定促和谐
年初,根据提标文件按时发放了xx年优抚对象补发优抚金143220元;发放了中央春节生活补助资金220680元;发放了重点优抚对象生活补助9万元。对全区部分低保特困户、五保户、特困优抚对象和福利院、地方驻军单位进行了春节慰问,慰问金计20800元。
6月份,召开了一次优抚座谈会,收集了伤残军人规范的医疗票据,发放了重点对象医药费补助。于7月25日至6月25日下乡核查登记,认定全区老复员282人、“三属”72人;同时,开展了《优抚对象医疗费管理办法》调研,为出台正式文件打好基础。
目前,我区优抚对象优待抚恤金政策落实较好。去年7月,省厅万副厅长来调研时给予了充分肯定。但由于受改革不配套的影响,优抚对象医疗待遇近些年来有所下降,优抚对象反映较多。我区100多名赴老挝参战人员,在落实参战待遇后又提出超期服役十多年的经济补偿要求,要求解决养老保险,心情很急迫,有群体上访的苗头。还有1955年以后抗美援朝人员要求给政策给待遇,也有个体上访现象。在建立市场经济体系的转轨时期,优抚对象失落感、攀比心理日益增强,思想动荡不安,需要加大力度,做好工作,维护稳定。对此我局今年上半年从三个方面开展了此项工作:一是结合医改,配合市局出台了“医疗保险加医疗补助”的《优抚对象医疗保障办法》。二是与优抚对象交朋友,积极沟通,疏导优抚对象通过正常途径反映合理诉求。积极建立反映渠道,将其合理要求层层上达,引起上级重视,统筹考虑。三是耳聪目明,做好信访工作。在优抚对象中交真心朋友,通过觉悟高、联系多、肯配合的热心人掌握动态,有越级上访、集体上访苗头,迅速下访,做工作,主动制止,避免了不良后果。
四、强化管理,发挥基层政权和民间组织的作用
1、加强了基层政权和社区建设。今年上半年,我局积极加强基层政权和社区建设,已建成村务“两公开”示范乡镇一个、示范村六个,积极督促各乡镇开展村务公开和财务公开。会同区司法局对新一届村“两委”干部进行了法律培训,同时加强了村(居)委会的制度建设,档案建设,会同其他部门发挥了村两委班子的积极主动性。
2、大力开展殡葬改革宣传,维护社会稳定。7月23日,我局联合市殡管所开展了全区殡葬改革宣传,宣传文明祭扫,移风易俗,全区清明节祭扫期间社会稳定平安。制止了段店镇孙彭村一例欲土葬案例,查处率100%,火化率100%。
3、加强边界管理。7月份,我局对全区120公里边界线辖区内8个界桩开展了清理、保护、维护工作,协调边界权属矛盾,维护了边界社会稳定。
4、对民间组织进行年审。6月份,依法对全区社团组织、民办非企业进行了年审清理整顿,加强管理。
五、争取项目,拓展残疾人事业
残疾人是特殊的社会困难群体。残疾人事业是社会文明进步的标志,做好残疾人事业是建设和谐社会的需要,是科学发展观的应有之义。我区现有各类残疾人近1xx人。目前,我区残疾人事业存在组织落实不够、服务设施缺乏、残疾人事业发展不够等问题。为了加快设施建设,上半年,我局争取国家项目补助,筹资建设区残疾人综合服务站,争取建成集康复训练、特殊教育、就业培训介绍、宣传文体训练于一体的服务设施,建成残疾人之家。6月份以来,与区经发局联系,跟踪区残疾人综合服务站项目,目前,进展较顺利,已通过市级立项,并上报省级。
7月17日开展了全区助残日活动,与市残联和##大学的学生一起对我区##镇凉亭村特困残疾人家庭送去关爱和援助,维护了残疾人的合法权益。
六、作风整顿,加强机关队伍建设
1、积极加强了党风廉政建设。认真落实“一把手”主抓及分管责任制,责任追究制;认真开展了领导干部廉洁自律专项清理,积极整改,领导班子无违反廉洁自律规定行为;积极组织了反腐倡廉宣传教育专项活动,落实了述职述廉和领导干部重大事项报告制度。开展了机关制度建设和学习活动,转变了工作作风。我局还结合工作实际,将科学发展观学习活动与区纪委开展的“杀五风”专项活动结合起来,规范办事行为,进一步强化机关制度建设,打造节约型机关,提高管理水平。一是全面清理和修订各类制度和办法,针对民政工作的发展需要,对局现有制度进行了全面修订,进一步健全了岗责体系,规范了工作标准。二是在全局开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费活动,按照科学发展观的要求树立节约意识、节约观念,站在全局和战略的高度充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性;树立机关是我家、勤俭节约办事的思想,从小处着手,开源节流。党员、领导干部率先垂范,在自身做好节约的同时,教育家人节约资源,从小事做起,从身边做起,节约一度电、一滴水、一张纸、一滴油。严格执行夏季室内空调温度最低标准,提倡使用节能照明产品和环保节能家用电器。推进办公自动化建设,能够通过网络传输和发布的都要通过网络,每一张纸两面使用。加强车辆管理,杜绝公车私驾行为。三是积极开展民政帮困活动。对挂点村——段店上湖村和蒲团乡瓜圻村开展了“三送三促”活动帮助解决春耕备耕、义务植树、优质稻基地种子经费等实际困难。积极参加区政府组织的义务植树和市、区组织征文、知识竞赛及下发的调查问卷等活动,不断提升我区民政干部形象。
2、积极向区委办、区政府办及省市报送了民政信息27篇,在##政府网上发表了文章4篇,在省厅网上发表了6篇。超额完成了区下达的数量。
3、目标管理机构健全。每工作岗位和局长及分管的副局长都签订了目标责任书。及时准确报送了目标完成情况。
4、按要求认真完成基层党建的各项工作,无“三乱”行为,建立了党员先进性教育活动的长效机制。认真开展了深入学习实践科学发展观活动,加强干部教育,完成规定任务。开展了政治和业务理论学习月活动,学习科学发展观有关理论和民政业务技能;结合实际开展了“关注民生、服务民生”主题实践活动,进行了“消灭土坯房”等系统调查,达到预期效果;召开了广泛征求意见座谈会、局支部履职讲评会和局领导班子专题民主生活会,会上邀请到了区人大代表和区政协委员,乡镇分管民政领导及民政助理员和福利院院长代表,局机关离退休老干部代表和在职干部代表,优抚对象和服务对象代表,同时特邀区财政局社保股股长胡剑荣、区检查指导组三组长胡俊及相关领导参加了会议;撰写了分析检查报告,制定了整改措施。
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