2021年度林业局主要工作总结及下半年工作思路范文(2)

　　4.林区道路建设不断规范。印发了《关于进一步明确林区道路建设有关事项的函》（永林〔xxxx〕xx号），进一步规范了林区道路建设的立项、林地占用和林木采伐审批、竣工验收等有关事项。到xx月份底，已立项林区道路xx条、共xxx.x公里，建成林区道路xx条、共xx.x公里，下达xxxx年第一批补助资金xxx.x万元。

　　5.古树名木资源保护完整。对全县xxxx株古树名木及xx处xxx株古树群进行实地挂牌，截止目前，已全面完成。

　　6.目标责任年度检查圆满完成。对照国家林业局《保护发展森林资源目标责任制检查方案》，完成县级政府保护发展森林资源目标责任制落实情况自查，并通过市级检查。

　　（五）党建工作扎实有效。

　　今年以来，我局深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委工作部署，以全面从严治党为主线，以深化《条例》贯彻落实和深入推进作风建设为重点，在组织建设中规范激励，在制度建设中制约保证，在作风建设中锤炼提升，在党风廉政建设中警示监督，全面提高我局机关党建工作科学化水平，为我县林业发展提供思想组织保证。一是加强学习，进一步强化局理论中心组学习制度和支部学习，开展“两学一做”等活动，截止目前，共开展理论学习9次，专题党课xx次，机关党委会x次。二是严明纪律，进一步完善机关现有各项规章制度，强化制度执行，发挥机关党组织优势，履行好制度执行的监督责任；截止目前，共开展效能检查x次；三是提升服务实效，依托志愿者服务队伍，突出抓好基层服务型党组织建设，拓建党员联系群众、服务群众载体，提升党员服务能力和水平，截止目前，共开展志愿者服务xx次，“xxx思廉日”活动x次，撰写党建信息xx条。

　　二、存在的问题和困难

　　0.国有森林资源开发运营管理体制改革难度大。一是制约因素多。以ppp模式推进国有森林资源开发运营管理体制创新，在我县乃至全省都没有现成的成熟案例，且省级层面没有相应的政策出台，县级又没有自主权，制约因素很多。我们既要履行标准化的PPP模式通用程序（可行性研究、物有所值评价、招投标等，手续很繁琐）；还应遵守与旅游投资、开发内容相关的较为特殊的法律规定，如《风景名胜区条例》、《国家级森林公园管理办法》等有关特殊规定。二是改革风险大。既要确保国有资源资产不流失，又要让投资商认为物有所值，顺利招商。既不能突破法律的底线，又要守住生态的红线。由于森林资源资产评估和风景旅游区开发的特殊性，在合理评估、依法开发等方面难度很大。但既然是改革，又必须在某些方面有所突破，项目有很大的法律和道德风险。三是政策处理难。项目落地后，在用地、资源利用、坟墓迁移等方面还需要政府做大量工作。由于一些历史遗留原因及项目不仅局限于林场区域，在与有关村庄和村民的政策处理上会有很大的难度。

　　1.森林休闲养生建设推进困难。一是对森林休闲养生产业认识不到位。我县旅游产业环境资源良好，但总体经济较弱、景点同质化较为严重、突出景点少，从而人们对森林休闲生态养生业的认识也往往停留在观光旅游层面，只注重低层次的资源占有和重复建设。二是森林休闲养生项目建设用地约束红线多。x县森林休闲养生条件优越地段大多地处滩林，或为泻洪区，平原或缓坡地面积少，并且绝大部分已被规划为农保地、风景区、泄洪区。农保地的三条建设用地红线严格约束了x的旅游和森林休闲养生项目的建设，在一些兼具山水林田溪多层次多色彩的近溪滩林村居地段，虽然发展森林休闲养生潜力极大，却因用地红线而被一票否决。三是森林休闲养生建设政策处理难。x县旅游经济总量偏小，开发旅游的经营企业规模也偏小，旅游大鳄几乎没有。同时，政府，旅游开发商，村居和村民的共同利益机制还没完全理顺，旅游经济发展给周边的村民所带来的实惠不多，难以形成休闲旅游经济利益共同体，导致我县旅游或森林休闲养生建设项目政策处理难，无论是林地流转还是林地土地的租用和征占用，都会遇到政策处理遇阻的现象。

　　2.森林资源保护难度增加。一是森林火灾趋于多发，我县森林面积大、区域广阔特殊，农民防火意识差，野外用火随意，火灾发生后又不积极主动扑救；且扑救队伍少，森林火灾巡防和扑救人员都是兼职的农民和个体工商经营者，没有固定报酬，经费不足，装备落后，严重影响了森林火灾预防和扑救效果。二是森林病虫害防治效果不佳，周边各县的松材线虫病治理效果都不理想，对我县形成了合围之势；如乐清市每年投入数千万的资金，病虫害面积仍在扩大，甚至影响到我县的岭头鹤盛等重要景区；而我县防治资金不足，且基层技术力量薄弱，治理难度非常之大。

　　三、xxxx年工作思路

　　1.全面推进森林休闲养生试点县建设。根据森林休闲养生建设的实施意见，大力推进几个有迫切要求的森林休闲养生建设项目，主要有珍溪新农业项目，百丈瀑项目，四海山铁皮石斛项目等；同时落实资金完成彩色森林和森林古道建设，助推自行车绿道建设，启动彩色珍贵彩色健康森林的规划和建设，出台建设的补助政策。

　　2.持续加强森林资源保护力度。开展林业专项执法等活动，严厉打击林业违法犯罪行为；坚持做好森林病虫害防治工作，切实加强测报体系和防治体系建设；持续推进森林消防队伍建设，筹备森林消防队员纳入城镇职工基本养老保险相关手续和完成森林消防队员人身意外伤害保险采购招投标工作，推进森林消防队伍良性发展，不断提高我县的森林火灾防控水平。

　　3.规范科学实施资源林政管理。继续规范林业行政审核审批工作；完成森林资源二类调查，并通过专家评审；继续加强野生动物保护管理工作；开展林区道路审批和验收工作，完成xxxx年林区道路建设任务；完成古树名木（古树群）挂牌工作；完成森林增长指标xxxx年度考核。

　　4.切实抓好党建工作。坚持围绕中心、服务大局，不断巩固和拓展“三严三实”专题教育成果，不断学习领悟十八届六中全会精神，进一步转作风、优服务、聚合力、强基础，扎实做好各项党建工作。要坚持阵地意识，加强思想理论武装，壮大积极向上的主流声音，推进我局精神文明建设，切实做好宣传思想文化工作；要坚持全面从严治党，高标准开展“两学一做”学习教育，全力推动“森林休闲养生”三年行动计划，为我县林业产业发展提供思想保障。

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